各镇人民政府、街道办事处：

     为全面落实林长制，强化护林员队伍建设，进一步加强我市森林资源的保护和管理，避免和减少破坏森林资源案件及森林火灾的发生，维护林区社会的安全稳定，促进我市生态文明建设。根据《乡村护林（草）员管理办法》《浙江省护林员管理办法》等相关规章和文件精神，结合我市实际，编制了《温岭市护林员管理办法》，现印发给你们，请认真执行。

    特此通知。

温岭市自然资源和规划局         温岭市财政局

2024年11月12日

温岭市护林员管理办法

为全面落实林长制，强化护林员队伍建设，进一步加强我市森林资源的保护和管理，避免和减少破坏森林资源案件及森林火灾的发生，维护林区社会的安全稳定，促进我市生态文明建设，根据《乡村护林（草）员管理办法》《浙江省护林员管理办法》等相关规章和文件精神，结合我市实际，制定本办法。

一、充分认识加强护林员队伍建设的重要意义

基层护林员是保护森林资源、建设生态家园不可忽视的最基础队伍,担负着本区域范围内的森林资源实现“无乱砍滥伐、无森林火灾、无乱占滥用林地、无森林病虫害发生、无乱捕滥猎野生动物”的职责。为更好促进我市护林员队伍正规化建设，有效提升护林员在森林巡护、森林资源保护管理及森林防火等工作中的职能发挥，各镇（街道）要进一步统一思想，充分认识护林员在生态文明建设中的基础作用，真正把护林员选好配强用好，为我市的生态文明建设作贡献。

二、护林员职责

（一）宣传林业相关政策法规、森林消防知识等，维护森林及公益性林业标志与设施；

（二）在管护责任区进行日常巡护，做好巡护记录，及时制止野外违规用火，发现火情及时报告并稳妥处理；

（三）森林防火期和高火险天气应加强巡查管护密度，做好特殊人群的监管；

（四）开展林地巡查，发现毁坏或非法占用林地、盗滥伐林木、非法捕猎野生动物、非法采集野生植物、非法种植毒品原植物、破坏湿地资源和破坏、损毁古道等破坏森林资源行为，应当劝止并及时报告；

（五）发现森林病虫害疫情，应及时报告。协助开展松材线虫病等各种森林病虫害的防治和森林疫情监测工作，及时制止捡拾疫木等森林病虫害传染源出入责任区行为；

（六）开展国家保护陆生野生动物的保护与救护，对受困、受伤的陆生野生动物送交有关部门，协助开展野生动物疫源疫病监测；

（七）管护协议规定的其它职责。

三、护林员队伍建设

（一）队伍规模

全市护林员总人数设为111人，根据各镇（街道）的山林管理面积、难易程度确定，具体名额分配详见《温岭市各镇（街道）护林员名额分配表》。

（二）聘用条件

1、拥护中国共产党领导，热爱祖国，遵纪守法；

2、自愿参与管护工作，责任心强，能秉公办事；

3、年龄在 18 周岁以上，身体健康，能胜任野外巡护工作；

4、热心林业事业，熟悉当地村情、民情、山情、林情。

现任村支部书记、村民委员会主任或副主任、村监委主任等专职从事村级事务的人员不得被聘任，不得兼职领取护林劳务报酬；同等条件下，可优先聘用离退村两委成员、复退军人、低收入人员、从事过林业相关工作人员和林业相关专业毕业生。

（三）聘用程序

镇（街道）聘用护林员的，按照公告、申报、审核、公示、聘用的程序实施，选聘结果报市自然资源和规划局备案。

公告：在驻地、村公告护林员选聘事项。

申报：申请人提出报名申请。村民委员会按照护林员选聘条件，初步审查申请人资格，并汇总相关资料，上报镇（街道）。

审核：镇（街道）组织对申报材料进行审核，确定拟聘用护林员人选，并反馈村民委员会。

公示：镇（街道）在驻地、村张榜公示拟聘用护林员人选，征求村民意见。公示期不得少于5个工作日。

聘用：镇（街道）与公示无异议及反映问题不影响聘用的拟聘用护林员签订管护协议。

（四）护林员管理

镇（街道）负责本辖区护林员的选聘、培训、监督、检查、考核和日常管理，与护林员签订管护协议，约定双方权利义务，分解落实管护责任，并利用浙江省“林长制”应用场景进行监管。

护林员应当认真履行管护协议约定的管护职责并完成相应工作，对管护不力、防火期内无故缺岗、发现火情处置不当、破坏森林资源知情不报等行为，视情节轻重给予批评教育、解聘等处理。护林员因以下原因不能履行管护责任，应当解除管护协议并予以解聘：

1、聘用后发现不符合选聘条件情形的；

2、有破坏森林、野生动植物和湿地资源违法行为的；

3、年度考核不合格的；

4、管护责任区连续6个月内，发生森林火情2起以上或脱岗发生森林火情1起以上的，发生较大病虫害、毁坏或非法占用林地、盗滥伐林木2起以上的，未及时发现并报告的；

5、存在失职或者知情不报、隐瞒事实、弄虚作假的；

6、其他符合管护协议解聘条款规定或其他不能正常履行护林员职责的。

四、护林员报酬

（一）资金来源

护林员劳务报酬经费来源为市财政补助（含非国有林区公益林管护经费）。

（二）劳务报酬

护林员劳务报酬为每人每年10000元，分年中年末两期拨付。

（三）考核奖励

根据年度考核结果设置考核奖（优秀护林员奖），考核奖（优秀护林员奖）为每年人均1000元，按考核结果分等级差额发放。

本办法自印发之日起实施，2022 年 3月31 日印发的《温岭市护林员管理办法（试行）》（温自然资规发〔2022〕17号）同时废止。

附件：温岭市各镇（街道）护林员名额分配表

抄送：市图书馆,市行政服务中心,市档案局

温岭市自然资源和规划局办公室        2024年11月12日印发

附件：

温岭市各镇（街道）护林员名额分配表

                                      （单位：名）

温自然资规发【2024】141号.pdf