一、出台背景

为全面落实林长制，强化护林员队伍建设，进一步加强我市森林资源的保护和管理，避免和减少破坏森林资源案件及森林火灾的发生，维护林区社会的安全稳定，促进我市生态文明建设。

二、文件依据

1、《中华人民共和国森林法》；

2、《中华人民共和国野生动物保护法》

3、国务院《森林防火条例》；

4、《浙江省森林管理条例》；

5、《浙江省公益林和森林公园管理条例》；

6、《浙江省森林消防条例》；

7、《乡村护林（草）员管理办法》；

8、《浙江省护林员管理办法》

三、主要内容

《温岭市护林员管理办法》主要明确我市护林员的工作职责、人员选聘、组织管理和资金报酬等内容。

（一）护林员职责

根据国家、浙江省等相关法律法规规定，结合我市林业工作实际情况，制定了七条护林员工作职责。

1、护林员在管护区进行日常巡护，及时发现并制止侵害森林资源和违规野外用火等行为。

2、及时制止捡拾疫木等森林病虫害传染源出入责任区行为，协助开展森林疫情监测工作。

3、保护与救护受困、受伤的陆生野生动物，协助开展野生动物疫源疫病监测。

（二）护林员队伍建设

包括了队伍规模、聘用条件、聘用程序及人员管理等四项内容，这是根据《浙江省护林员管理办法》的相关规定，结合我市林业工作实际，制定了护林员的选聘及相关的组织和管理规定。

1、我市护林员队伍人数设置为111人，根据各镇（街道）的山林管护面积、难易程度等进行不同名额分配。

2、护林员的聘用条件，年龄在18周岁以上，身体健康，能胜任野外巡护工作，自愿参与管护工作的人员都可以申请。

3、护林员队伍管理主要方面体现在，镇（街道）负责本辖区护林员的选聘、培训、监督、检查、考核和日常管理，与护林员签订管护协议，约定双方权利义务，分解落实管护责任，并利用浙江省“林长制”应用场景开展日常工作监管。

（三）护林员报酬

根据《浙江省公益林和森林公园管理条例》和我市财政用款相关规定，制定该内容。

四、关键词解释

护林员是指巡护森林的人员。其职责是加强对林区火源的管理，及时报告火情，及时发现树木疫情，制止破坏森林资源的行为；对造成森林资源损失的或发生森林火灾案件时，协助办案机关查处案件。

五、适用范围和对象

浙江省温岭全体护林员。

六、注意事项

    本次《温岭市护林员管理办法》自2024年11月12日起执行。

七、新旧政策对比

相对于以往的护林员管理办法文件，本次主要规定主要调整了护林员考核、管理方面的相应制度，提高了护林员考核方面相关报酬。

八、解读机关

温岭市自然资源和规划局

解读人：叶晓珑

联系电话：0576-89933056