温岭市应急管理局信息公开指南

为了更好的提供政府信息服务,方便公民、法人和其他组织获取本单位相关信息,特编制《温岭市应急管理局信息公开指南》(以下简称《指南》)。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取本单位主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化随之作出调整说明。

公民、法人和其他组织可以在温岭市政府信息公开网站上查阅《指南》,也可以到温岭市应急管理局办公室查阅索取有关信息(地址:温岭市太平街道人民东路200号市应急管理局9楼)。 

一、政府信息公开主管部门和工作机构

温岭市人民政府办公室是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,温岭市应急管理局办公室是温岭市应急管理局政府信息公开工作机构,负责推进、指导、协调、监督应急管理局政府信息公开工作。

工作机构名称:温岭市应急管理局办公室

办公地址:温岭市太平街道人民东路200号应急大厦

办公时间:上午8:30—12:00,下午14:00—17:00 (夏令时下午14:30—17:30,法定工作日)。

联系电话:0576-86108080

传真号码:0576-86216228

二、信息分类和信息编排

(一)信息分类

市应急管理局信息公开内容包括本单位在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府信息:

1.机构信息。

2.政策文件。

3.决策信息。

4.工作信息。

5.人事信息。

6.财政信息。

(二)信息编排

温岭市应急管理局办公室信息公开目录,按分类导航区、检索区编排设计。分类导航区将公开的政府信息分为12个类别,点击其中一个,可显示相关信息列表;点击列表中的条目名称,可显示该信息的详细内容。检索区提供标题、索引号、文号、发布机构、发布时间等多种查询方式。标题是政府信息原文的主标题;信息索引号由“地区及编号”+“信息所属类别号”+“信息生成年份”+“信息填报顺序编号”4组代码构成,是公众获取政府信息原文的号码;文号是政府信息的发文编号;发布时间是政府信息的发布时间。 

三、主动公开

(一)公开范围

本单位主动向社会公开的信息范围包括机构职能、政策文件、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、社会监督、公共服务、办事指南。

(二)公开形式

1、网上公开:温岭市应急管理局政务公开平台网站(https://www.wl.gov.cn/col/col1229301450/index.html)

2、市应急管理局受理点:市应急管理局办公室;办公时间:上午8:30—12:00,下午14:00—17:00 (夏令时下午14:30—17:30,法定工作日);联系电话:0576-86128080。

3.现场查阅点:(1)温岭市档案馆,办公地址:浙江省温岭市城西街道环湖路1号;办公时间:周一至周五8:30-12:00,14:00—17:00 (夏令时14:30—17:30,节假日、公休日除外)。(2)温岭市图书馆,办公地址:温岭市太平街道溪滨路58号图书馆A幢4楼,办公时间:周二至周日,8:30-12:00(11:30停止入馆);14:00—17:00(16:30停止入馆)。

4.采用报刊、广播、电视、公开栏(电子显示屏)、会议(座谈会、咨询会)等辅助性公开方式。

(三)公开时限

各类政府信息形成或变更后,本单位将在第一时间予以公开,最晚自信息形成后或变更后的20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

四、依申请公开

公民、法人和其他社会组织需要本单位主动公开以外的信息,可以向本单位申请获取。本单位依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

(一)公开范围

除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向本单位申请获取相关政府信息。

(二)受理机构

本单位信息公开申请受理机构为温岭市应急管理局办公室;办公地址:温岭市太平街道人民东路200号;办公时间:上午8:30—12:00,下午14:00—17:00 (夏令时下午14:30—17:30,法定工作日);联系电话:0576-86128080;传真号码:0576-86216228;邮政编码:317500。

(三)受理程序

1、提出申请

申请人向本单位申请公开本单位的信息,应填写《政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在温岭市政府信息公开网站上下载(网址: http://www.wl.gov.cn/col/col1593002/index.html),申请表复印有效。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

1)申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式;

2)所需的政府信息应当描述明确、详尽,包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述;

3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

2、申请方式

1)现场申请。申请人可以到本单位信息公开受理机构申请获取政府信息,并填写《申请表》。书写确有困难的可以口头申请。

2)书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请,通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。

3)网上申请。申请人可在温岭市政府信息公开网站上填写电子版《申请表》,申请网址:http://www.wl.gov.cn/jact/front/front_main?sysid=96。申请信息到达网站服务器的时间为申请时间。

本单位不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

3、申请处理

1)本单位信息公开受理机构收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。

2)对不属于本单位掌握的信息,本单位信息公开受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关(单位)的,告知申请人联系方式。

3)申请获取的信息如果属于本单位已经主动公开的信息,本单位信息公开受理机构告知申请人获取信息的方式和途径。

4)本单位信息公开受理机构根据收到申请的先后顺序处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本单位信息公开受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。

5)属于不予公开的政府信息,本单位信息公开受理机构将及时告知申请人不予公开的理由。

(四)处理时限

1、本单位收到政府信息公开申请后,予以登记,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经本单位政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。

2、申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限(申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日)。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本单位不再处理该政府信息公开申请。

3、依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本单位书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

4、本单位征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在政府信息公开条例第三十三条第二款规定的期限内。

(五)收费标准

本单位依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)相关规定,本单位可以收取信息处理费。

五、不予公开范围

依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。

行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

六、监督方式及程序

     公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上一级行政机关投诉和举报。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》(浙政办发〔2015〕127号)规定,也可在浙江省民呼我为统一平台(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)上进行投诉和举报。 

     公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以按照《中华人民共和国行政复议法》规定,即在接到政府信息公开申请答复文书之日起60日内依法向温岭市人民政府申请行政复议。如需提起行政诉讼的,可根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定,在接到政府信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。