2025年，全市规上工业企业实现增加值329.31亿元，比去年同期增长3.0%，由上半年的快速下降后进入下半年低速运行并逐月下降，增速低于去年全年6.6个百分点。企业生产面临较大挑战，工业经济下行压力仍然较大，全市上下仍需密切关注企业生产形势。

一、规上工业生产的主要特点

（一）工业生产低速运行，增速处台州中下水平。2025年，全市规上工业企业实现增加值329.31亿元，比去年同期增长3.0%，增速比一季度回落4.1个百分点，位居台州各县（市、区）第八。与一季度比较看，不但增速有较大回落，位次也下降了2位，与台州平均水平的差距从年初的低于台州3.1个百分点逐步扩大到全年的低于台州4.4个百分点。

（二）主要地区生产低速增长，个别地区生产增长较快。2025年，全市各镇（街道）工业生产面临诸多困难，工业集中的主要几个地区均处于低速增长。从增加值来看实现增长的有13个地方，高于全市平均增速的有6个镇（街道），同比下降的仅有4个地方，而工业企业较为集中地区均为低速增长，如泽国镇（1.7%）、大溪镇（1.9%）、经济开发区（2.5%），增速分别低于全市平均水平1.3、1.1和0.5个百分点，三个地区合计增加值总量占全市比重为44.0%，对全市工业形势影响较大。实现增长的其余10个的地区分别为，太平街道（1.9%）、城西街道（8.5%）、城北街道（1.1%）、松门镇（7.8%）、箬横镇（4.7%）、新河镇（4.5%）、石塘镇（3.0%）、滨海镇（18.6%）、温峤镇（4.8%）、城南镇（4.3%），合计增加值总量占全市比重仅为33.5%。而4个同比下降的地区分别是城东街道（-5.1%）、横峰街道（-5.0%）、坞根镇（-5.7%）、石桥头镇（-9.8%），增加值合计占全市比重仅为10.0%。

（三）多数行业实现增长，主要行业增速较低。2025年，全市27个制造业大类行业中，有16个行业增加值实现增长。从增加值总量居前的十个主要行业情况看，呈现“八增二降”，其中增长的有：通用设备制造业（2.7%），铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业（6.2%），电气机械和器材制造业（1.2%），金属制品业（3.9%），汽车制造业（8.2%），专用设备制造业（3.3%），农副食品加工业（1.3%），造纸和纸制品业（24.3%）。下降的2个行业分别是皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业（-4.0%），橡胶和塑料制品业（-8.7%）。

从全市增加值总量居第一位的主要行业通用设备制造业来看，全年实现增加值121.25亿元，仅增长2.7%，低于全市规上工业平均增速0.3个百分点。该行业中主要为我市主导产业之一的泵业，自2月中美关税交锋以来，企业出口订单受到较大影响，国外客户对产品下单持谨慎态度，企业较难接到大笔的出口订单，由于关税政策始终存在不确定因素，企业只能调整生产计划，主动放慢生产节奏减少囤货，及时消化现有库存商品，该行业全年产销率为98.1%，较上年提高0.2个百分点。

（四）研发持续投入，企业创新保持活跃。2025年，全市规上工业企业投入研发费用50.60亿元，增长5.3%，快于营业收入增速2.4个百分点，占营业收入的比重为4.1%，比去年同期提高0.1个百分点。企业持续开展研发创新，以不断更新产品适应市场需求和提高产品竞争力。

二、规上工业生产存在的问题

（一）国外需求不足出口恢复乏力。2025年，全市规模以上工业企业实现出口交货值329.63亿元，比去年同期增长1.8%，低于工业销售产值增速1.0个百分点，今年由于国际政治经济环境复杂多变，特别是美国关税政策随意调整，对全球出口形势影响依然严峻，今年以来出口交货值增速快速回落，一季度至全年累计增速分别为10.7%、7.0%、3.8%和1.8%，呈现一路下降趋势。

（二）企业亏损额大幅增长。2025年，全市规模以上工业亏损企业166家，比去年同期增长19.4%，亏损面达到11.7%，全年亏损企业亏损额为9.32亿元，增长4.2%，分别快于营业收入和利润总额增速1.3和11个百分点，亏损企业主要集中在计算机通信和其他电子设备制造业、造纸和纸制品业、通用设备制造业。亏损企业亏损额分别达2.15亿元、1.86亿元和1.75亿元，分别下降45.0%和增长1473.2%、32.1%。  

（三）企业利润下降，应收账款增多。2025年，全市规上工业企业实现利润总额62.72亿元，下降6.8%，同时企业投资收益大幅下降，全市规上工业投资收益3.59亿元，下降10.0%。而企业应收账款增长，12月末，全市规上工业企业应收账款余额302.59亿元，增长3.0%，快于营业收入增速0.1个百分点。企业当前面临资金占用增加，银行贷款同步大幅增长，12月末，全市规上工业企业银行贷款余额412.41亿元，增长14.9%。并且企业财务费用快速增长，全年规上工业企业财务费用10.79亿元，增速高达48.3%。

三、几点建议

（一）着力提升科技创新驱动力。优化科技创新生态，强化企业创新主体地位；增强科技创新策源能力，充分发挥高新技术园区、创新孵化园区和产学研合作平台的“加速器”“转化器”作用；聚焦“双链融合”发展，加大研发投入和产出，加快科技成果转化应用，稳定创新主体预期、增强创新生态活力，推动区域创新能力持续提升。

（二）着力破解科技创新政策瓶颈。加强科技创新动态监测，全面掌握科技型企业研发活动、面临的主要障碍及亟需的政策支持，集中力量解决一批制约科技创新的关键问题，保障创新要素供给，同时为科技型企业积极争取各级科技计划项目、税收减免等扶持政策。

（三）着力推进产业创新升级。既要加快推动传统产业技术升级，重点提升我市优势产业的智能化水平；更要切实增强新兴产业培育动能，改变战略性新兴产业规模不大、带动能力不强的现状；深入挖掘科技创新潜力，持续推进创新机制建设，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。