一、起草背景

2026年4月全国服务业大会召开，会议对全国服务业发展作出顶层部署，为我国服务业从规模扩张转向质效跃升、支撑现代化产业体系建设和高质量发展指明了清晰的前进方向。6月全省服务业大会召开，会议明确2030年服务业发展目标，聚焦“6+4”产业、56条细分赛道攻坚。8月台州市服务业大会召开，会议旨在推进服务业扩能提质，加快建设现代服务业强市。为承接国家、省、台州市各项决策部署，推动服务业扩总量、优结构、提能级、增效益，我局牵头起草了本实施意见。

二、制定依据

1.《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号）；

2.《浙江省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》（浙政发〔2026〕16号）；

3.《台州市人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》（台政发〔2026〕11号）。

三、主要内容和政策举措

本实施意见紧扣上级政策导向，立足温岭产业集群发展实际，设置四大主体板块，配套量化发展目标、细分赛道任务、责任分工及保障举措，整体框架清晰、靶向性强。

（一）聚焦生产性服务业提档升级，向产业链高端突破

围绕科创服务、现代金融、现代物流、数字信息、绿色低碳、高端商务六大领域细分赛道，设置研发设计、成果转化、检验检测、小微金融、供应链金融、多式联运、人工智能、跨境电商、人力资源、数字广告等24项具体任务，分行业设定2028年、2030年服务业增加值、平台载体、企业培育等量化指标，强化制造业全链条配套支撑，推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸。

（二）优化民生服务供给，推动生活服务业多元提质便民

从城乡便民服务、养老托育、医疗康养、文旅商体融合四大方向发力，覆盖一刻钟便民生活圈、夜间经济、智慧物业、分级诊疗、全域旅游、品牌赛事、特色餐饮等11项重点任务，完善城乡生活服务体系，丰富高品质、多样化民生服务供给，培育文旅消费、美食消费、赛事消费等新增长点。

（三）实施四大提升专项行动

配套部署服务业数字赋能、品牌引领、产业融合、开放拓市四大行动：一是推进服务业数字化智能化转型，布局行业工业互联网与AI应用场景；二是打造“温岭设计”“温岭顶鲜”“东海好望角”本土服务品牌矩阵；三是推动先进制造、农业、服务业跨界融合；四是对接长三角与港口资源，壮大跨境电商、服务贸易规模。

（四）健全服务业政策保障支撑体系

从金融支持、市场准入、企业纳统、人才引育、部门协同等方面完善配套保障机制，明确全市所有相关职能单位任务分工，压实行业主管部门工作责任，为服务业扩能提质提供要素支撑与制度保障。

四、适用对象

本意见适用范围为全市。

五、注意事项

本意见自2026年10月8日起施行。

六、解读机关

解读机关：温岭市发展和改革局

联系科室：温岭市服务业发展中心规划产业科

联系电话：0576-86128530