2025年，在市委市政府的正确领导下，温峤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实上级工作部署，扎实推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范行政复议诉讼工作，守住依法行政底线

建立行政复议诉讼党政主要领导负总责、分管领导包案的工作机制，明确镇党政办牵头统筹、相关部门协同配合的办理流程。全年共受理行政复议案件3件，参与行政诉讼案件5件。强化源头防控，将合法性审查作为重大决策、行政合同签订的必经程序，全年审查各类文件合同21件，提出法律意见52条，从根源上减少行政争议。开展行政争议实质性化解专项行动，有效降低行政争议化解成本。

（二）优化信访工作机制，畅通民意诉求渠道

秉持“信访为民”理念，升级镇综治中心功能，实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”模式。建立“领导接访+主动下访+线上回应”三维信访渠道，全年领导接访21场次，下访排查信访隐患30余处，通过“民呼我为”、12345政务服务热线等多渠道回应群众诉求1434件，按期办结率100%、满意率达96.72%。对征地拆迁、民生保障等重点领域信访事项，建立“一案一专班”，实行台账化管理、销号式推进，全年化解信访积案4件，化解率100%。

（三）深化矛盾纠纷调解，筑牢基层稳定防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“人民调解+行政调解+司法调解”多元联动调解体系，成立乡级矛盾纠纷调解中心1个、村级调解委员会35个、行业调委会2个、流动人口调委会3个，配备专职调解员3名、兼职调解员192名。聚焦土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷、劳资争议等高频矛盾类型，开展“地毯式”排查30余轮，建立动态管理台账，做到“底数清、情况明”。创新“多方会诊”调解模式，对复杂疑难纠纷联合派出所、司法所、法律顾问等力量协同化解，全年共排查化解矛盾纠纷1224起，调解成功率100%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。按照“八五”普法工作要求，组织各类普法宣传活动150余次，发放各类宣传材料10000余份，为群众提供精准化、专业化的法律咨询和纠纷调解等服务。

（四）推进大综合一体化执法，提升基层治理效能

整合各领域执法力量，组建综合行政执法队伍，核定执法人员72名，全部持证上岗。梳理形成行政执法事项清单34项，明确执法权限、流程和责任。深化大综合一体化改革，针对安全生产、环境保护、农村违建等重点领域，开展联合执法12次，检查市场主体、经营场所200家次，查处违法违规行为125起，均依法规范处置。推行柔性执法，在执法过程中同步开展普法宣传，实现“执法+普法”有机融合，提升群众守法自觉性。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是行政复议诉讼专业能力不足。部分工作人员专业法律知识掌握不深，应对复杂行政争议的证据收集、程序把控能力欠缺。二是信访工作化解质效有待提升。少数信访事项存在“重办结、轻实效”现象，部分复杂信访问题因涉及多部门协调，化解周期较长。三是矛盾纠纷调解水平不均衡。由于调解队伍培养机制不健全，经费保障不足，村级调解员多为村干部兼任，缺乏系统法律培训，专业调解能力参差不齐。四是大综合一体化执法仍有短板。执法队伍整合后长效监管机制尚未完全建立，执法队伍精准执法能力略显不足。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹部署，压实法治责任

将行政复议诉讼、信访、矛盾纠纷调解、大综合一体化执法等重点任务纳入年度工作要点，分解落实到具体线办和责任人，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局，全年召开党委会专题研究法治建设工作2次。切实履行党政主要负责人带头尊法学法用法职责，将习近平法治思想、相关法律法规纳入党委理论学习中心组学习计划。组织镇机关干部开展法治专题培训，参训人员达200人次，推动形成全员尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）坚持依法决策，规范权力运行

严格执行重大行政决策程序规定，所有涉及群众切身利益的重大事项，均经合法性审查、集体讨论决定，并广泛征求群众意见。全年组织重大行政决策合法性审查1次，邀请法律顾问参与决策论证，确保决策符合法律规定、契合群众需求。带头依法处理信访积案和复杂矛盾纠纷，亲自包案化解重点信访事项、疑难矛盾纠纷，推动问题实质性解决。

（四）强化监督问效，推动工作落实

定期开展法治建设专项督查，对行政复议诉讼办理、执法规范化、矛盾纠纷化解等工作进行实地检查，发现问题及时督促整改。主动接受人大监督、群众监督和舆论监督，公开法治政府建设工作情况，听取意见建议，不断提升法治建设工作质效。

四、2026年法治政府建设主要安排

（一）提升行政复议诉讼工作质效

完善法律顾问参与行政争议化解机制，建立“事前防范、事中应对、事后复盘”全流程服务模式开展行政复议诉讼业务专题培训，邀请专业律师授课指导，提升工作人员专业能力。探索建立行政争议案例复盘制度，总结经验教训，从源头减少行政争议。

（二）优化信访工作体系建设

继续用好“浙江省民呼我为统一平台”，实现线上诉求“一键受理、全程督办、限时办结”，推动线上线下处置流程无缝衔接。健全部门协同联动机制，对跨领域信访事项实行“首接负责、联合办理”，缩短化解周期。加强信访法治化建设，引导群众依法理性表达诉求，对恶意缠访、闹访行为依法处置，维护信访秩序。

（三）筑牢矛盾纠纷调解防线

实施调解队伍“提质工程”，组织村级调解员专题培训，优化培养调解员队伍。建立健全新型矛盾纠纷预警和应对机制，加强对网络纠纷、物业纠纷等新兴领域的研究，提升调解针对性。深化“调解+信访+司法”联动模式，定期开展联合调解行动，提升复杂矛盾纠纷化解效能。

（四）深化大综合一体化行政执法改革

开展执法人员“全能培训”，定期组织跨领域执法业务学习，提升综合执法能力。加大执法信息化投入，配备执法记录仪、智能监管终端等设备，实现执法全程留痕、可追溯。建立“执法+监管+服务”一体化机制，在执法中同步开展政策宣讲和技术指导，推动“处罚与教育相结合”，提升执法公信力。

（五）强化法治保障能力建设

加大法治建设经费投入，保障调解队伍培训、执法设备更新、普法宣传等工作开展。健全法治建设“月调度、季督查、年考核”机制，定期通报工作进展，对工作不力的部门和个人严肃追责问责。继续打造村级法治文化广场，利用“国家宪法日”等时间节点，按照“谁执法、谁普法”工作原则，组织开展“以案释法”等宣传活动，营造浓厚法治氛围。

下一步，温峤镇将持续以习近平法治思想为指引，聚焦短板弱项，强化攻坚突破，厚植服务群众之根，践行平安稳定之责，不断提升法治政府建设水平，努力推动法治政府建设再上新台阶。