各镇（街道）农办：

水稻是我市主要粮食作物，为贯彻落实中央、省、市关于切实保障国家粮食生产安全的决策部署，扎实推进水稻单产提升行动，完善粮食生产扶持政策，促进我市水稻生产健康发展，根据农业农村部关于推进集中育秧服务促进粮食单产提升等文件精神，结合我市实际，制定《温岭市水稻集中育供秧服务实施方案》，请遵照执行。

附件：温岭市水稻集中育供秧服务实施方案

                  温岭市农业农村和水利局              温岭市财政局

               2026年4月1日

温岭市水稻集中育供秧服务实施方案

为全面提升我市水稻集中育供秧服务水平，夯实粮食稳产增产基础，结合我市实际，特制定本方案。

一、扶持政策

市财政设立专项资金，支持开展集中育秧服务，推广“1+N”共建共享服务模式。对拥有稳定经营场所和一定设备，具有专业技术人员，建有10亩（含）以上水稻育供秧基地，全年为5户（含）以上社员及农户提供水稻集中育供秧的主体，按实际育秧数量，以“以奖代补”形式，给予每盘1.2元补助。资金主要用于风险秧预备、统一管理、育秧基质等新技术的推广应用，培育高质量的秧苗，降低农户生产风险和成本，推进单产提升。

二、服务及补助办法

1.计划制定。服务中心根据服务能力，在全年生产服务开展前，签订服务协议，制定服务计划。

2.育秧数量确认。服务中心完成当批次所有秧苗播种后，需在供秧前联系所在地镇（街道）核查人员，确认培育秧苗数量（附件1）。

3.服务情况登记。服务中心要根据协议约定时间，按时开展供秧服务，如实登记服务情况（附件2）。

4.资金补助。服务中心在完成水稻育供秧服务后，填写《温岭市水稻集中育供秧服务补助资金申请表》（附件3），经所在地镇（街道）审核后，报送至市农业农村和水利局。市农业农村和水利局根据全年服务情况，经公示无异议后，拨付补助资金。

三、实施要求

1.强化组织领导。各镇（街道）要从粮食安全的角度切实重视水稻集中育秧服务建设工作，将其作为扩面积、增产量的关键措施，进一步强化组织领导，建立技术人员与专业化集中育秧主体一对一精细服务制度，积极引导广大育秧主体开展集中育秧服务。

2.实行协议育秧。农户根据生产季节委托水稻集中育秧中心育秧，明确播种品种和插秧时间，可由育秧中心统一供种育秧，也可由农户购种统一委托育秧。育秧中心依据不同品种制定收费标准，与农户签订育秧协议，明确双方权责。育秧中心必须保证秧苗质量并按期提供合格秧苗，农户必须按时做好备耕。同时承担栽插服务的，要组织好插秧队伍，科学安排作业顺序，实现育秧和插秧、农机和农艺有机结合。

3.加强技术指导服务。市农业农村和水利局农技推广总站要对全市水稻集中育秧工作进行全面督导，及时发现并解决技术落实中存在的问题。要督促各服务主体严格执行技术方案与操作规程，确保育秧质量，稳步提升我市水稻集中育秧整体水平。

4.强化资金保障。为支持水稻专业化集中育秧形成可持续服务规模，补助资金在完成对补助主体、标准、数量、金额等信息的公示后，直接拨付至集中育秧主体。必须确保财政补助资金专款专用，严禁截留、挪用、虚报冒领。对谎报育秧数量、服务面积，骗取、套取补助资金等违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规严肃处理。

附件：1.温岭市水稻集中育供秧数量确认表、温岭市水稻集中育供秧数量核查登记清册

2.温岭市水稻集中育供秧服务情况登记表

3.温岭市水稻集中育供秧服务补助资金申请表

附件1-1

                  温岭市水稻集中育供秧数量确认表

说明：1、育秧数量确定须1批1核查，每批次在播种后、供秧前完成核查；2、育秧数量须由基地所在镇(街道)核查人员填写确认；

3、每批次核查完成后，镇（街道）须在1周内报一份扫描件给市农水局备案；4、确认表原表须保留作为申请补助资金附件。

附件1-2

                温岭市水稻集中育供秧数量核查登记清册

育秧主体：                        核查时间：     年      月      日

附件2

     温岭市水稻集中育供秧服务情况登记表

服务主体：                        

注：育秧类型指钵苗、毯苗。

附件3

           温岭市水稻集中育供秧服务补助资金申请表