各镇（街道）农办：

现将《2026年温岭市农作物病虫害统防统治与绿色防控融合工作实施方案》印发给你们。请结合本地实际，认真抓好落实。

       温岭市农业农村和水利局              温岭市财政局

                             2026年4月20日

2026年温岭市农作物病虫害统防统治与绿色

防控融合工作实施方案

农作物病虫害统防统治与绿色防控深度融合，是提升病虫害防控组织化、科学化水平，增强农田生态系统自然控害能力、实现病虫可持续治理与农药减量控害的关键举措，也是保障农产品质量安全、推动农业绿色高质量发展的重要支撑。根据《浙江省农作物病虫害防治条例》、浙江省农业农村厅《关于印发浙江省农作物病虫害统防统治实施导则（试行）的通知》（浙农专发〔2022〕42号）和《浙江省农业农村厅关于印发2026年浙江省“虫口夺粮”保丰收行动实施方案的通知》（浙农专发〔2026〕8号）等文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

全面推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合发展。2026年建设农作物病虫害绿色防控技术展示区3个、草螟“双控”技术展示区2个；建成水稻病虫害统防统治整建制镇（街道）1个。同时，进一步完善农作物病虫害统防统治服务体系，规范专业化防治服务行为，提升植保社会化服务能力，确保实现全市主要农作物病虫害统防统治12.9万亩次，覆盖率达51%以上；主要农作物绿色防控覆盖率达65%以上；主要农作物重大病虫害危害损失率控制在5%以内。

二、实施内容和补助政策

（一）开展主要农作物病虫害统防统治

为推进我市主要粮食作物病虫害统防统治，提升科学防治水平，减少化学农药使用量，保障农业生态安全和农产品质量安全，今年继续采用“以奖代补”方式，对在我市开展水稻病虫害统防统治的相关主体给予奖励，具体事项如下：

1.奖补对象：在温岭市行政区域内，采用植保无人机开展水稻病虫害统防统治作业服务，并按要求向市农业农村和水利局申请的社会化服务组织，包括专业合作社、植保服务有限公司、家庭农场、农业服务企业等。

2.奖补标准：根据服务组织年度有效作业服务面积（以无人机飞行轨迹核实为准），分档给予奖励：达到4万～6万亩次、6万～8万亩次、8万～10万亩次、10万亩次以上的，分别给予5万元、8万元、15万元、20万元奖励。

3.奖补流程：（1）服务申请。作业服务组织如实填写《2026年温岭市水稻病虫害统防统治（飞防）作业服务申请表》（附表1），经所在地镇（街道）审核同意后，于4月30日前报送至市农业农村和水利局。同时，须一并提交民用航空许可证、作业人员操作证、营业执照、银行开户许可证及负责人身份证等相关材料复印件。（2）作业建档。统防统治服务组织需与种植户签订服务协议，严格按照农业部门发布的病虫情报开展病虫害防治工作。每次作业前，应与种植户充分沟通，实地了解作物生长状况、病虫害发生情况及前期用药情况，明确本次用药种类、用量并告知种植户；当日作业完成后，要及时做好作业记录，确保种植户信息、防治数据真实有效。每季作业结束后，将水稻病虫害防治记录表、病虫害飞防作业服务汇总表（附表2，按镇、街道汇总）按时间顺序装订成册。相关作业档案材料于9月30日前报送至市农业农村和水利局。（3）作业审核。镇（街道）农业办公室负责对本辖区内服务组织报备的作业数据进行审核，对作业台账、飞防作业轨迹等相关材料进行核实，无误后在水稻病虫害飞防作业服务汇总表上签署审核意见；市农业农村和水利局负责对报送材料进行再次审核，并汇总核定各服务组织的有效作业面积。（4）作业面积公示。所有作业服务全部完成后，市农业农村和水利局将经核定的各服务组织有效作业面积，在温岭市政府网站进行公示，公示期为7个工作日。公示期间接受社会监督，对公示内容有异议的，可向市农业农村和水利局反馈。（5）资金发放。公示无异议后，市农业农村和水利局、财政局联合制定并下发奖补文件，按照财政资金管理相关规定，及时下拨奖补资金。

（二）建设绿色防控（肥药定额施用）技术展示区

为更好地加强绿色防控示范引领，2026年建设水稻绿色防控（含草螟“双控”）技术展示区2个、经济作物绿色防控技术展示区1个，集成应用绿色防控技术及产品，做好化学农药减量技术展示，推动病虫综合治理和农业提质增效。

1.实施主体。市域范围内，自愿承担绿色防控技术展示区建设任务，且符合以下条件的农业经营主体。水稻绿色防控技术展示区集中连片面积不少于1000亩，经济作物绿色防控技术展示区集中连片面积不少于300亩；能够严格按照方案要求落实各项绿色防控措施，具备相应的技术实施能力和管理水平。具体包括农业企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等。

2.补助内容。补助资金专项用于绿色防控技术示范推广相关支出，主要包括防控物化产品购置、作业服务等费用，具体涵盖灌水杀蛹、生态调控、理化诱控、生物防治、科学用药等绿色防控相关环节支出。
    3.补助标准。采取“先实施后补助”方式，按类型分档给予补助。其中水稻绿色防控展示区每个补助5万元，经济作物绿色防控展示区每个补助2万元。

4.申报程序。（1）申报备案。实施主体向所在地镇（街道）提出申报，镇（街道）农业办公室对申报主体资格、展示区条件等进行审核，审核通过后，将申报表（附表3）盖章确认，于4月30日前报送至市农业农村和水利局备案。经同意后，实施主体启动展示区建设。（2）组织验收。早稻绿色防控展示区于6月20日前、晚稻及经济作物绿色防控展示区于9月20日前，由实施主体提交完整验收材料，市农业农村和水利局组织专家开展   验收。专家组通过实地考察、听取汇报、查阅台账记录和询问服务对象等方式，对展示区建设情况进行评分验收，验收合格后，按规定予以补助。

5.资料要求.

（1）申报资料。实施主体申报时，需提交以下资料，并确保真实、完整、规范：农作物病虫害绿色防控技术展示区申报表；展示区建设实施方案（需明确建设目标、技术措施、实施步骤、资金使用计划等）；田块区域图（以天地图作为底图，用红线圈定实施田块范围，图片缩放比例适宜，并清晰标注田块面积、村畈名称等关键信息）；实施主体营业执照复印件。

（2）验收资料。实施主体申请验收时，需提交以下资料，确保可追溯、可核查：展示区验收表（附表6）、建设工作总结、验收评分表；病虫害防治记录表（需详细记录作物全生育期用药及防控情况，包括种子处理、带药移栽、除草等环节，明确标注防治日期、农药名称、亩用量、作业面积、农药登记证号等关键信息；其它相关资料（主要包括绿色防控产品购置发票及支付凭证复印件、技术培训或现场观摩活动记录、展示区建设过程中反映绿色防控措施落实的相关彩图。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各地要切实提高政治站位，深刻认识农作物病虫害统防统治和绿色防控有机融合的战略意义，将其作为保障粮食生产、守护农产品质量安全、推动农业绿色高质量发展、筑牢农业生态安全屏障的重要政治任务和关键举措，建立并完善工作推进机制，确保工作落地见效。

（二）抓好技术服务。市植保部门要切实做好病虫调查，认真研究、分析病虫发生发展动态，及时发布《农作物病虫情报》，指导服务组织和农户科学防控病虫害。镇（街道）要及时将病虫发生信息与防控技术落实到户，确保防控效果。

（三）注重宣传带动。通过举办专题培训、组织现场观摩、示范展示等多种形式，宣传普及农作物病虫害统防统治与绿色防控融合技术，扩大展示区工作的影响，充分利用电视、广播、报纸和网络等媒介大力宣传开展统防统治与绿色防控融合区的意义，营造良好社会舆论氛围。在饮用水源保护地一级、二级保护区范围内，要落实农药管控要求，加大化学合成农药（包括杀虫剂、杀菌剂、除草剂等）禁用宣传。农业生产中确需开展病虫害防治的，应优先采用物理防治、生物防治及生态调控等绿色防控措施，或使用经认定的生物源农药。

(四)加强质量规范。植保服务组织要按《病虫情报》技术要求，做到适时用药、合理用药、安全用药，提高农作物病虫总体防效，督促服务组织统一回收产生的包装废弃物，鼓励使用大包装、专用型的农药，通过集体批量团购等方式降低农业生产成本，并减少农药及其包装废弃物对农产品产地环境的污染。

（五）严格督查指导。各统防统治服务组织务必严格遵守市场秩序，严禁借作业服务之机垄断市场、哄抬农药价格。广大种植主体若发现服务组织存在哄抬农药价格，或是有诸如使用假冒伪劣农药、恶意囤积、虚假宣传等扰乱农资市场秩序的行为，可及时向市市场监管、农业农村部门进行投诉举报 。各镇（街道）要督促服务组织和实施主体建好相关台账；严格核实补贴资料、登记造册并公示信息。对提供虚假或伪造材料的服务组织，取消其当年享受奖补资金的资格，情节严重的，取消其当年其它涉农奖补资金并在三年内不准申报，涉嫌违纪违法的，移交相关部门处理。

附表：1.2026年温岭市水稻病虫害统防统治（飞防）作业服务申请表

2.2026年    镇（街道）水稻病虫害统防统治（飞防）作业服务汇总表

3.2026年温岭市农作物病虫害绿色防控技术展示区申报表

4.温岭市农作物病虫害绿色防控技术展示区建设指标体系（水稻）

5.温岭市农作物病虫害绿色防控技术展示区建设指标体系（经作）

6.2026年温岭市农作物病虫害绿色防控技术展示区验收表

附表1

           2026年温岭市水稻病虫害统防统治

                 （飞防）作业服务申请表

附表2

  2026年    镇（街道）水稻病虫害统防统治

        （飞防）作业服务汇总表

服务组织名称（盖章）：                           

附表3

  2026年温岭市农作物病虫害绿色防控技术

                 展示区申报表

填表人签名：         填表时间：   年   月   日

附件4

温岭市农作物病虫害绿色防控技术展示区建设

指标体系（水稻）

备注：* 原则上面积不达到500亩以上的不予申报。