近日，我市正式出台《温岭市“通则式”村庄规划管理规定（试行）》（以下简称《规定》）。该《规定》的创新标志着我市乡村规划管理从追求“形式全覆盖”向注重“规则实效性”转变，为村民改善居住条件、发展乡村产业、完善基础设施提供清晰、便捷的路径，激活乡村内生发展动力。

当前，温岭乡村建设已从大规模增量扩张转向存量更新、零星建设为主的新阶段，传统“一村一规划”的精细化管理需求减弱，部分既有村庄规划面临过期失效、修编困难等困境，难以适应乡村发展需求。在此背景下，我市依据相关政策导向，结合本地实际，广泛调研征求意见，推出“通则式”村庄规划管理新举措。

8月29日下午，记者从市自然资源和规划局召开的《规定》政策解读新闻发布会上了解到，新规主要明确了村庄建设用地规模上限，设定了生态保护红线、永久基本农田保护、耕地保有量等约束指标，并规定了规划预留指标，将乡村地区划分为农田保护区、生态保护区等管制分区，同时细化村民住宅、公共服务设施、产业用地的布局与建设标准。

在规划许可方面，新规实行分类管理，对符合条件的村民住宅、使用存量建设用地的乡村产业项目等，可直接依据“通则”核发许可；对部分乡村公共服务设施和公用设施建设，需补充编制重点地块图来核发规划许可；涉及土地综合整治、历史文化（传统）村落保护等情形的村庄，仍需编制村庄规划或详细规划。这一差异化管理模式，既简化了审批流程，又守住了生态、耕地保护和历史文化传承底线。

“‘通则式’村庄规划的实施能把有限的规划力量和资金投向最需要的区域，同时显著提升审批效率，及时响应村民建设需求与乡村发展项目。接下来，我们将开展政策学习培训与宣传，优化审批服务流程，加强实施监管与动态评估，确保‘通则式’村庄规划管理规定落地见效，助推乡村振兴发展。”市自然资源和规划局相关负责人表示。