温综执函〔2025〕34号             A

关于对温岭市十七届人大五次会议

第2025J0625号建议的答复

王夏彬代表：

你在温岭市十七届人大五次会议上提出的《关于加强马路市场整治的建议》（第2025J0625号）建议收悉。经研究，现答复如下：

建议中指出的马路市场存在的交通拥堵、环境卫生、食品安全、舆论风险等问题，与我局前期工作开展情况所遇到的问题清单高度吻合。尤其是您提出的“疏堵结合、分类治理”“负面清单制度”“智慧治理”等建议，为我市马路市场整治提供了重要思路。我局将充分吸纳建议内容，进一步完善工作机制，强化部门联动，确保整治工作科学化、规范化、长效化。

已开展的主要工作及成效：

一是主动担当，积极作为。2022年以来，我市开展了马路市场整治，由属地镇（街道）总牵头负责开展，统筹辖区综合执法、市场监管、公安交警、交通执法等部门开展联合执法，形成整治执法合力。出台了温岭市马路市场（疏导点）排查整治行动方案，由各镇（街道）统一组织本区域内马路市场整治工作，有效地推进了流动摊贩综合治理。2022年7月1日，全市农贸市场和马路市场整治提升现场推进会在石桥头镇召开，会议要求各镇（街道）要压实责任，理顺机制，强化协同求实效，加强违法行为查处指导、做好执法保障、及时清理摆摊设点行为，疏堵结合，开展好马路市场和各疏导点通行秩序管控工作。今年，我局延续开展马路市场整治提升工作，积极谋划制定科学实际、操作性强的方案，将马路市场整治提升工作纳入城乡人居环境质量提升工作中去，逐步推进整治工作。要求各镇（街道）要以“疏堵结合、稳步化解存量、有序控制增量”为原则，加强力量统筹，织组市场监管、行政执法、交警、交通等部门开展联合整治。对形成时间较久的“马路市场”，要按照“一点一策”制定符合本地区特点的工作方案，坚持“疏堵结合”的工作方法，建设盘活一批“疏导点”，引导经营户到疏导点开展经营活动，落实疏导点的管理主体，加强疏导点的环境卫生和秩序管理；对于社会反响大、影响交通及学校周边的马路市场及流动摊贩，要坚决予以取缔清理，并落实专人实施定人定岗管理，坚决防止反弹；在整治过程中，要注意方式方法，宣传教育先行，执法文明规范，防止发生舆情。

二是聚焦重点，强化治理。在主城区范围内，依托街路长工作制，加强网格化管理，确保工作责任层层压实，在114条主次干道上安排122名街路长，确保学校周边、交通路口等重点区域的市容秩序和交通安全。同时，依托城市治理平台，加强信息采集和交办工作，为整治工作提供有力支撑。今年以来，开展马路市场整治132次，出动701人次，劝离流动摊贩283起，清理占道物品72处。同时结合“大综合一体化”改革工作，我局已经将相关执法事项赋权到乡镇，在各个乡镇设立执法队伍，全力为各乡镇提供执法支撑，以执法保障助推各乡镇的马路市场整治提升工作。

三是建立长效机制，强化联动协作。在推进工作的过程中，坚持“集中整治”与“常态管理”相结合的工作举措，积极探索常态化管理措施，巩固整治成果。协同督促各镇（街道）落实日常管理职责，同时，建立由各镇（街道）牵头，市场监管、综合行政执法和交警等多个部门参与的联合执法机制，常态化联合整治，不断提高执法效能。

下阶段，我局将根据人大代表的建议，努力提升工作方式方法，持续强化开展联合整治，加大执法力度，始终营造整治高压态势。

感谢你对综合行政执法工作的关心和支持！

联系科室：市容管理科     联系人：李妙根

联系电话：15267682923    邮  编：317500

温岭市综合行政执法局

2025年6月24日