温教函〔2025〕86号                A

吴慧敏委员：

你在温岭市政协十五届四次会议上提出的《关于在全市学校食堂实行师生共餐制度 促进学校食堂安全管理的建议》（202502225号）提案收悉。经研究，现答复如下：

市教育局高度重视学校食堂安全管理工作，近年来在加强学校食堂安全管理、保障师生食品安全方面做了大量工作。

一、主要举措

（一）完善管理机制。进一步完善采购机制，在校食堂食品采购上，对粮、油、肉等九大类大宗食品严格实行统一配送制度，严格落实采购台帐和索证索票制度。进一步完善服务机制，制订《温岭市学校食堂托管服务管理制度》，对学校食堂劳务托管服务进行规范。进一步完善验收机制，印发《温岭市中小学（幼儿园）学生餐陪餐和食品验收管理办法（试行）》，明确双人验收、定期轮岗、验收场地必须安装监控等要求。进一步完善陪餐机制，指导各校结合实际情况健全校领导陪餐制度，并启动学生家长陪餐试点，共同守护孩子们的“舌尖安全”。

（二）强化日常监管。线下，在管理上实行督考结合，以开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治活动为契机，每学期开学前督促学校全面自查、开学初教育局联系学校工作人员到校全覆盖检查、第三方线上巡查、与市场监管局开展联合督查的“三查一督”机制，督查结果与学校考核挂钩，并实行食品安全一票否决制。线上，依托智能“阳光厨房”，及时发现后厨违规行为，推动学校食堂食品安全监管向事前、事中转变，全面提高监管效能。

（三）提升安防水平。以示范食堂创建为抓手，引进“五常”“4D”等先进管理模式，在采购查验、仓储管理、冷链配送等环节引入可视化数字设备，不断加强“三防”设施更新。2024年，创建省级示范食堂30所、台州市级示范食堂19所，2025年计划提档升级学校食堂15家。

（四）开展业务培训。组织培训考证，实现学校食品安全管理员持证上岗全覆盖。借助市职技校烹饪专业的设备、师资，组织全市各校食堂厨师开展食品安全知识和烹饪技能的实操培训。结合《学校食堂食品安全管理工作卡位操作手册》联合市融媒体中心制作《食堂管理规范图解》，对采购、贮存、加工等13个关键卡位用图像进行展示，有效解说“谁来做、做什么、怎么做”问题。

（五）加强供应商管理。在学校食堂采购过程中大力推广使用浙食链，目前“九大类”食品配送供应商都已安装并使用浙食链系统，实现了大宗食品采购全流程可追溯。配合市市场监管局制定《温岭市学校食材“阳光集配”综合评价实施方案（试行）》，并对我市41家配送企业实行“三色”分级分类管控。现已行政约谈“黄色”配送企业1家，责令停配并清退“红色”配送企业1家。

二、下一步工作计划

师生共餐是一项有利于提高食品安全的有力抓手，也是有效改善食堂伙食质量、增进师生互信的积极举措。下一步，我们将按照你的建议，着力做好以下工作。

（一）完善机制。今年以来，城区部分学校已经开始师生同餐，如方城小学、太平小学及大部分幼儿园等，为此我们将在健全校领导陪餐制度，鼓励家长陪餐的同时，向全市学校全面推广师生同餐，要求师生食材同源同质同价（即相同供应商、相同质量、相同价格）。

（二）强化管理。进一步完善食品采购管理，将调味品、冷冻水产品等食品采购也纳入统一配送范围。

（三）加强培训。继续组织食堂从业人员网上培训考证，确保学校食品安全管理员全部持证上岗。督促学校严格开展员工上岗培训，努力提高食堂员工素质。

（四）强化反馈。督促学校建立师生对食堂饭菜质量的反馈机制，并将学校食堂有无设置意见箱等反馈方式列入考核内容。

（五）改造提升。鼓励有条件的学校，对餐厅进行改造，推动师生在同一区域用餐，增进师生交流，进一步保障师生的饮食安全，不断提升餐饮质量。

感谢你对教育工作的关心和支持！

联系科室：安全管理科           联系人：江帆

联系电话：15168632626          邮  编：317500

温岭市教育局

二〇二五年六月二十三日

附件

●提案编号：202502225号

●提案标题：关于在全市学校食堂实行师生共餐制度 促进学校食堂安全管理的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：4条，解决问题：4条。具体条目如下：

1-1提案建议内容：合理安排就餐空间，学校可根据自身情况，对食堂进行适当改造，设置师生共同就餐区域，同时根据不同年龄段学生要考虑到就餐的便利性和舒适性。

1-2提案办理解决说明：鼓励有条件的学校，对餐厅进行改造，推动师生在同一区域用餐，进一步增进师生交流，提升餐饮质量。

2-1提案建议内容：统一采购与供应标准，对于食材的采购，全市学校应建立统一的采购标准和渠道。

2-2提案办理解决说明：严格实行九大类大宗食品统一配送制度，严格落实采购台帐和索证索票制度，在校食堂采购过程中大力推广使用浙食链。

3-1提案建议内容：加强人员培训，食堂工作人员是保障食品安全的关键。要加强对他们的培训，包括食品卫生知识、烹饪技能、服务意识等方面。

3-2提案办理解决说明：督促学校严格开展员工上岗培训，组织食堂从业人员网上培训考证，保持学校食品安全管理员全部持证上岗。

4-1提案建议内容：建立健全师生对食堂饭菜质量的反馈机制。

4-2提案办理解决说明：完善陪餐机制并督促学校建立师生对食堂饭菜质量的反馈机制，将学校食堂有无设置意见箱等反馈方式列入考核内容。