妇联界：

你们在温岭市政协十五届四次会议上提出的《关于深化科技机制改革 实现创新驱动发展的建议》（202502303号）提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，市科技局全力推进“创新突破年”行动，不断深化科技体制改革，全面创新科技制度体系，为发展新质生产力注入强大动力、为“两城两湖”精彩蝶变提供有力支撑。

（一）聚焦科创载体建设，夯实创新发展根基

一是提速两大科创湖区建设。坚持差异化布局、联动式发展，统筹推进两大科创湖区建设。目前，九龙湖科创中心和环龙门湖科创带城市设计已完成编制。在九龙湖科创中心，市科技创新服务中心即将完工投用，创新工厂已全面结顶，“工业上楼”新城智谷、数字经济产业园等项目正在施工，我市首所大学——温岭职业学院一期工程已进入全面建设阶段。在环龙门湖科创带，科创带EOD项目入选省第二批试点名单；创新转化服务中心已于5月动工建设；产业孵化园区一期项目预计6月结顶,二期、三期项目即将动工建设，孵化园区总建筑面积约28.3万平方米。

二是稳步推进重点平台建设。高档数控机床技术创新中心聚焦国家和浙江省重大战略需求，与行业骨干企业共建一批联合创新中心，推动一批标志性科技成果攻关落地，助力打造温岭工业母机与机器人为核心的智能制造高地，助推浙东工业母机国家先进制造业集群迈向世界级。温岭市科技创新服务中心、温岭（海宁）科创大厦等重大平台建设全速推进，环龙门湖科创带孵化园区、新城智谷等平台开工建设，国家水泵产品质检中心（浙江）成立运行，泵业产业创新服务综合体省级绩效评价连续3年优秀。

三是持续深化产学研合作。围绕与电机、机床工具等领域，聚焦企业创新需求，持续提升江苏大学、华中数控、台州学院等6家高校温岭研究院技术服务能力，截至目前，共实施行业发展共性技术攻关项目15个。建立企业高技能人才选聘机制，先后与爱仕达、利欧、浙江申林汽车零部件公司、瑞丰五福等加工制造类企业开展订单班的合作办学。新设立上海第二工业大学、中国兵器科学研究院宁波分院、复旦大学张江研究院，台州学院与温岭企业共建实践基地13个，中轻检验认证温岭公司研发项目获2024年段镇基皮革和制鞋科学技术奖三等奖。

（二）创新科技金融服务，激活创新发展动能

一是创新金融产品模式。创新打造科技支行、人才支行等特色支行，支持科技创新。构建金融支持制造业企业“全周期”服务体系，创新开发设备动产质押贷款，探索政银担合作、投贷联动等多样化业务模式，支持制造业企业、科技型企业、人才型企业快速发展。对标高精专新企业培育，大力推进多元混合质押融资，促进产权质押融资提质提面。引导银行机构探索创新供应链金融产品，为供应链中企业提供融资、结算、风险管理等服务，提高融资效率，改善中小微企业融资现状。

二是开展金融入企帮扶。组织开展金融“三服务”、“金融融资辅导”等金融入企活动。按照规上企业“一对一”，规下企业“一对多”方案，建立“一户一策”帮扶机制，通过向企业宣传科技贷款等优秀金融产品，确保企业能够充分了解金融产品，从而由自选择获得金融服务。全面建立“问题清单”、“落实清单”、“责任清单”，精准施策，抓住企业需求点、关键点、疏通点，消除痛点难点，从而有效帮助企业获得发展资金。建立台州市首个融资辅导分中心，组织金融专家，为企业提供融资诊断、融资辅导等方面公益性服务。

三是优化融资担保政策。推动农信担保、信保基金对重点领域和行业实行担保费优惠政策，建立政策性融资担保业务尽职免责、费用补贴和风险补偿机制，鼓励政府性融资担保机构加大对制造业的支持。明确对于政策性融资担保公司担保费减费部分，予以50%补贴；对于政策性融资担保公司担保业务产生的损失，予以一定风险补偿。

（三）加强知识产权保护，优化创新发展环境

一是强化产权金融对接。常态化推进“百名市场监管干部和百名银行助企专员进万企活动”，精准对接企业融资需求，拓宽知识产权价值变现路径。落地“知惠行”商标权质押贷款、“知产强工贷”系列优质贷款、非遗数据知识产权金融产品，均系全国首个。连续两年入选全省知识产权金融创新十大典型案例。

二是提升专利创造质效。加速推进关键核心技术攻关，帮助473家规上企业实现发明专利清零，实施省市县三级专利导航项目33项，培育高价值专利组合项目14项，获中国专利奖4个，完成专利密集型产品国家备案137件。

三是完善产权保护体系。以建设国家知识产权建设示范县为抓手，深入推进知识产权纠纷快速处理、专利行政裁决规范化建设等国家试点。依托“1+18+X”知识产权保护体系，知识产权保护制度供给进一步建立和完善，知识产权维权便利度进一步提升，全市知识产权行政裁决案件年度结案率达100%，知识产权案件办理周期压减平均达到45%以上。

下阶段，我们将鼓励和支持企业开展产学研合作，联合高校加快突破一批传统产业“卡脖子”技术，辐射带动产业跃升、加速下游产业提质。强化科创基金等政策性基金对科技企业的金融支持，引导耐心资本进入科技创新领域，提升金融服务科技创新能力，积极破解初创企业、招引项目融资难问题；加强知识产权保护，依托“1+18+X”联合执法保护协作和行刑衔接机制，分发挥国家级专利导航服务基地、浙江省泵与电机产业专利导航服务基地的作用，精准指引产业创新发展路径，加快专利成果转化。

感谢你对科技工作的关心和支持！

联系科室：产学研合作服务中心   联系人：程程

联系电话：0576-86121314        邮  编：317500

温岭市科学技术局

二○二五年六月十六日