二、具体落实措施

（一）科学划定捕捞区域，守护渔业资源。

1、合理划分渔家乐捕捞区域。目前要求渔家乐作业区域限定于近海5海里内，严格比对“积洛三牛”国家海洋牧场的区域图，可视、精细、严格划定渔家乐捕捞作业区域。同时加大渔业资源保护宣传工作，通过微信公众号、上公司服务、上休闲船只检查等活动为载体，积极宣传渔业资源保护的必要性，进一步优化捕捞区域，协调对接上级渔业主管部门，力争达到“积洛三牛”国家海洋牧场保护和公共航路安全的最大公约数。

2、强化渔家乐经营的宣传教育。通过制作可视化渔家乐捕捞作业区域宣传图，要求渔家乐公司和船只关键部位覆盖张贴，同时针对公司和渔家乐船只做到不漏一人开展针对性教育培训，阶段性开展专题讲座，通过从业者每人讲到、每人教会、常常提醒的方法，让从业者重视、习惯按捕捞区域进行捕捞作业，守护渔业资源。

3、建立常态化巡查机制。再好的宣传教育和培训指导，仍需要执法检查跟进验证，通过常态化执法检查，调取渔家乐船只航行轨迹和海上现场执法相结合，及时发现违规，严格依法惩处，形成强有力的震慑。

（二）强化海洋垃圾治理，维护海岸优美环境。

1、将海洋垃圾治理纳入渔家乐经营中的一环。一方面通过制度化进行治理，要求渔家乐船只配备相应垃圾处置设施，执行垃圾分类收集和集中处置的要求，另一方面通过监管进行治理，将海洋垃圾治理纳入休闲船只白名单制度，对违法违规行为针对休闲渔船进行扣分定档，情况严重的进行停航停业整顿。

2、鼓励经营者积极参与海洋垃圾清理活动。加强海洋垃圾治理宣传工作，引导经营者积极参与海洋垃圾清理活动，对定期组织人员清理海岸线垃圾的好公司、好船长进行鼓励和表扬，还海洋和海岸一片洁净。

3、充分发挥“小蓝之家”等海洋环境保护项目作用，实现海洋垃圾治理进入良性循环。通过台州市的“蓝色循环”项目，依托数字化管理平台和实体化收集网络，利用大数据赋能形成海洋垃圾的收集、运输、再生、国际高值利用的可循环价值链，以市场化方式运作，提高废弃塑料的收购价格和销售价格，大幅减少财政投入，同时使参与的渔民等有钱赚、企业有动力，实现海洋塑料废弃物等治理良性循环。

（三）鼓励发展多元化经营模式，助力产业升级。

1、鼓励渔家乐经营者拓展经营项目，可以同步发展海钓、放流刺网等休闲渔业项目，丰富游客体验，提高经营效益。通过行业座谈会加强交流和经验分享，考察总结异地渔家乐经营的经验做法，一方面加强本地渔家乐经营交流提升服务品质，另一方面学习异地渔家乐经营好做法、好经验，为行业破局提升提供帮助。

2、引导经营者提升服务水平，从硬件设施到软件服务全方位优化，打造特色品牌，推动渔家乐向精品化、特色化方向发展。一方面以安全与体验并重为目标服务船舶升级硬件，扩充服务种类，另一方面提升服务品质，在船员资质体系上不仅要有相应船员证书，还要有海上服务能力如摄像、烹饪等，在服务体系上也需要做差异化配套特色增值服务，有效提升渔家乐的服务质量。

3、鼓励渔家乐经营者与当地渔民紧密合作，深入挖掘渔家文化，开发渔家文化体验项目，如渔家传统技艺展示、渔家美食制作体验等，促进渔旅深度融合，助力乡村振兴。鼓励经营者打造特色品牌矩阵，宣传渔业相关研学产品，制定服务标准，深入挖掘石塘的曙光文化、石屋文化、渔村文化，为从业者引导休闲渔业发展方向，逐步实现从单一到集养殖、垂钓、游乐、观光、体验和休闲养生为一体的多元化观光休闲渔业，既提供大众化的渔家乐服务，又提供“私人订制”的高端服务。

最后，感谢你们对海洋经济发展工作的关心和支持！

联系科室：执法综合科           联系人：郑玲斌

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温岭市海洋经济发展局

2025年6月12日