关于对温岭市政协十五届四次会议

202504108号提案答复的函

黄良军、李云龙、王娅妮委员：

你们在温岭市政协十五届四次会议上提出的《关于加强医疗广告监管的建议》（202504108号）提案收悉。经研究，现答复如下：

提案指出医疗广告内容超范围、发布不规范、虚假宣传及监管合力不足等问题，切中当前医疗广告市场痛点。对此，我局高度重视，结合职能分工，联合市卫生健康局等部门采取以下措施：

一、强化审批源头管控，筑牢合规防线

严格执行《医疗广告管理办法》，对医疗机构提交的广告内容逐项核查，确保仅包含名称、地址等 8 项法定信息，且与《医疗机构执业许可证》一致。2024 年以来，累计驳回违规广告申请 23 件，重点对口腔、医美机构开展“一对一”政策辅导，明确“种植牙680元”等低价引流、虚构专家资质等行为的违法性。

二、创新技术监管手段，提升治理效能

依托互联网广告监测平台，运用 AI 识别、大数据分析等技术，对直播、短视频等新兴媒介开展 24 小时动态监测。截至目前，已对全市 27家开展线上营销的医疗机构建档监测，累计抓取广告数据 520条，发现并处置违规线索7 起，已对2家医疗机构违法发布医疗广告进行立案查处。

三、深化部门协同联动，凝聚监管合力

建立卫健、市场监管、网信等部门联席会议制度，组织开展医疗广告专项整治行动。2025年4月，开展首轮联合执法行动，对温岭市口腔医院等重点机构进行“全链条”检查，发现并整改广告内容与审查证明不符、跨区域投放等问题8个。严格落实《医疗广告管理办法》第十七条，对篡改核准内容发布广告的医疗机构，依法处以广告费用5倍罚款，情节严重的吊销执业许可。2024 年以来，累计查处医疗广告等违法案件10 起，罚没款36.7万元。

下一步，我们将持续加大医疗广告监测频次，开展“低价引流”“疗效承诺”等专项整治，探索建立违法广告信用惩戒机制，将违规行为纳入医疗机构绩效考核，从根本上遏制虚假宣传。同时，加大“云哨”系统平台运用，实现广告宣传全流程可监控。建立审批信息实时共享机制，与卫健委及时互通《医疗广告审查证明》，实现“审批—监管”无缝衔接，切实维护群众健康权益。

感谢你们对医疗广告监管工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

联系科室：网监分局        联系人：吕维勇

联系电话：0576-86105389   邮  编：317500

 　                             温岭市市场监督管理局 

二○二五年六月四日

附件：本提案采纳清单

●提案编号：202504108号

●提案标题：关于加强医疗广告监管的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：4条。具体条目如下：

1-1提案建议内容：要加强法律法规宣传。

1-2提案办理采纳说明：在审批前，对医疗机构，重点是口腔、医美机构开展“一对一”政策辅导，明确“种植牙680元”等低价引流、虚构专家资质等行为的违法性。

2-1提案建议内容：要加强对医疗广告的审批管理。

2-2提案办理采纳说明：卫健局将严格执行《医疗广告管理办法》，对医疗机构提交的广告内容逐项核查，确保仅包含名称、地址等8项法定信息，且与《医疗机构执业许可证》一致。

3-1提案建议内容：要加强医疗广告的日常监管。

3-2提案办理采纳说明：持续加大医疗广告监测频次，开展“低价引流”“疗效承诺”等专项整治，探索建立违法广告信用惩戒机制，将违规行为纳入医疗机构绩效考核，从根本上遏制虚假宣传。

4-1提案建议内容：要创新日常监管手段。

4-2提案办理采纳说明：将依托互联网广告监测平台，运用 AI识别、大数据分析等技术，对直播、短视频等新兴媒介开展24小时动态监测。同时，加大“云哨”系统平台运用，实现广告宣传全流程可监控。