各科室、队（中心）：

2024年，温岭市统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，在市委市政府的坚强领导和省、台州市统计局的精心指导下，全面压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，充分履行统计监督职责，严肃查处统计违纪违法行为，坚定不移推进依法统计、依法治统。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，坚决贯彻落实党管统计原则

1、在思想政治教育中强化统计法治教育。温岭市统计局以党纪学习教育、学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神为契机，强化思想政治教育。落实“第一议题”学习，全年通过党组会、理论中心组、机关会等形式学习习近平总书记重要讲话指示批示精神共35次。党纪学习教育期间，推动精读细读《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，特别是对《条例》新写入的“统计造假”条款，组织开展了深入解读。学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神期间，推动深入学习全面深化改革的重大部署及新修改的《中华人民共和国统计法》，积极领悟新时代新征程赋予统计部门的新任务新要求。通过学习教育，更坚定了机关干部“数有政治”的认识。

2、在意识形态工作中注入统计法治内容。深入学习习近平总书记关于意识形态工作、文化工作重要讲话，不断提高机关干部对意识形态工作极端重要性的认识。强化统计阵地建设，坚持正确舆论导向，通过统计“三服务”、统计法宣传等活动，把党的领导、党的意志、党的主张贯彻到基层统计工作之中；通过统计资料开发、统计分析服务、新闻发布会等形式，努力发出统计声音树立统计权威。

（二）依法履行法治监督工作，巩固防惩统计造假工作成果

1、加强数据审核夯实数据质量。温岭市统计局在报表期间实时监测数据质量，充分利用上级共享的查询模板做到随报随审，加强审核查询和数据比对工作，对数据波动大的企业、项目重点审核。第一时间完成上级查询反馈，及时完成国家企业强审工作，加强实地走访调研，核查数据质量，同时及时做好停产企业的跟踪调查工作。共对超500家各类单位（项目）开展数据质量核查，进一步规范了企业统计工作，夯实了源头数据质量。

2、持续保持统计执法查处力度。切实履行统计监督检查职责，常态化开展统计执法“双随机”检查。2024年，全市累计开展统计执法检查60家，办案2件，罚款4000元，执法检查情况和处理结果均在“政务信息网”向社会公示，行政处罚信息按照公示要求纳入相关平台。

3、积极参与上级法治行动。严格按照上级要求和局里工作部署，全力支持国家、省局以及台州市局重大统计法治行动，全年共参与上级各项重大统计法治行动9次，其中国家、省、台州市统计督察各1次，国家、省局执法检查行动各2次，省局研发统计数据质量核查行动1次，台州市执法检查行动1次，相关工作表现均获得上级发信表扬，有力维护了温岭市统计局法治形象。

（三）严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步夯实防治统计造假法治基础

1、紧盯重点工作，及时跟进普法宣传。2024年1-3月为第五次经济普查登记时间，期间温岭市统计局利用各种媒体平台对全市社会公众、所有普查对象开展多形式的普法宣传。如在电视台播放宣传短片、广场宣传、入户发放《第五次全国经济普查登记告知书》等，向企业宣传经济普查的重大意义及有关调查登记事项，加强统计法律法规宣传，帮助他们更好地理解和配合普查工作。

2、紧扣关键节点，及时开展普法宣传。第十五届“中国统计开放日”活动期间，温岭市统计局联合国家统计局温岭调查队，邀请各镇（街道）、企业统计人员以及辅助调查员代表，在温岭市委党校共同举办“数览发展 向新而行”统计开放日活动。现场发放了宣传手册，介绍了新中国成立75年以来，温岭“撤县设市”30年以来经济社会发展的重大变化和人民生活变迁，使大家进一步认识到统计工作的重要性，从而促使大家更加以积极的姿态理解与支持统计工作。

3、紧抓“关键少数”，及时做好以案释法。2024年1月，温岭市统计局召集20多个部门召开全市部门统计法治工作会议，宣传《中华人民共和国统计法》，加强统计法律法规宣传，发放《统计违纪违法典型案例汇编》进行学习领会，在会上对一批统计造假典型案例进行剖析讲解，在领导干部层面进一步强化了统计教育。

4、紧跟组织行动，深入基层普法宣传。温岭市统计局主动与组织部对接，将新修改《统计法》列入12月全市各级党组织主题党日活动的学习内容，从而在全市广大党员中开展了新修改《统计法》的普法。一些镇（街道）村社区党员开展志愿服务活动，向商铺负责人及居民发放统计法律法规宣传资料、新修改的统计法重大变动等重要内容，进行入户宣传，充分营造出了依法统计的良好氛围。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法人员队伍不强，执法力量薄弱。目前温岭市统计局专职从事执法监督工作人员为2人，持证人数为5人，从全市四上企业近3千家的情况来看，现有执法人员仅能满足基本的统计执法工作需要，执法监督队伍建设与现代化统计监督要求还存在差距，一定程度上影响了统计执法工作质量和工作效率。

（二）统计基层基础建设相对薄弱。我市作为经济大市面对繁重的统计工作任务，镇（街道）统计工作力量仍然显得薄弱，特别是新一轮机构改革后，镇（街道）内设统计机构设置、职能定位、人员配备规定不一，“统计中心”机构的归并对于镇（街道）统计基层基础建设起到了一定的削弱作用。统计人员兼职多、更换频，一定程度上影响了统计队伍的整体业务水平。

（三）统计法治宣传教育工作广度和深度有待拓展。限于人员力量和普法经费相对不足，对运用新媒体进行普法的手段不够丰富，统计调查对象对统计法律法规的认识不足，依法报送统计资统计调查对象和社会各层面对统计法律法规知晓度和支持度不够高，统计工作环境营造有待加强。

三、积极履行第一责任人职责，加强法治政府建设

作为统计局主要负责人，夏明华同志深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实统计法治主体责任和第一责任职责，始终坚持党对统计工作的全面领导，强化统计法治建设，严防统计造假，坚定不移在法治轨道上推进统计现代化改革，全面提升温岭依法统计依法治统能力和水平。

（一）夯实责任，强化统计法治建设。始终坚持把统计法治建设摆在全局的重要位置，将法治建设与党建工作、业务工作、全面从严治党工作相融合，形成同部署、同研究、同考核、同落实的工作机制，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。领衔局统计法治工作领导小组，指导督促统计法治各项工作的抓好落实。

（二）突出重点，大力推进依法统计依法治统。一是通过党组会、局长办公会、中心组集体学习、机关政治学习、统计系统法治培训班等形式，传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、新修订《统计法》及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，确保将相关精神和要求原原本本传达到每一名统计人员。二是围绕国家和本市统计工作重点，于年初研究制定并印发《全市统计法治工作要点》和《全市统计执法检查计划表》，全面部署全市统计法治工作。三是抓好领导干部“关键少数”。积极推进全市各级领导干部学习统计法律法规，不断提升领导干部层面统计法治意识。

（三）完善机制，全面履行数据质量管控职能。落实防范和惩治统计造假的主体责任，努力在贯彻执行、巩固统计基层基础、普法宣传、数据提质、执法检查等方面多措并举，使习近平关于统计工作重要讲话批示指示精神得到很好贯彻落实，促进了全社会学法普法用法的意识更强，基层统计工作基础更好，落实统计工作更加规范，数据质量管控体系不断完备，防惩统计造假体制机制已经构建，全市各级各部门各单位的依法统计、诚信统计氛围更加浓厚。

四、2025年法治政府建设的主要安排

根据温岭市法治政府建设重点工作，结合统计法治工作实际，2025年我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以鲜明的政治态度、扎实有效的工作举措，不断夯实统计法治基础。

（一）继续加强涉统文件及精神学习。继续加强习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神的再学习，再领悟。继续深入学习统计法律法规和中央下发的《意见》《办法》《规定》《监督意见》，确保局机关工作人员不断提高统计法治工作能力。

（二）增强执法人员力量配置，提高执法业务水平。通过继续鼓励帮助符合条件的人员参加全国统计执法证考试，争取持证人员总量继续保持增长，通过加强统计法律法规学习、业务培训、参加上级统计执法行动等措施，不断提高行政执法人员的法律素养和执法业务能力。

（三）持续加强统计普法宣传力度，增强统计法治意识。扎实做好统计法治建设宣传教育工作，继续推进我市“八五”普法工作，将普法宣传贯穿统计工作的全过程，努力做到统计工作发展到哪里，统计普法宣传就延伸到哪里。加大新修改《统计法》及后续出台统计法律法规宣传力度，切实增强全市各级领导干部、统计机构和企业负责人及统计工作人员的统计法律意识，严格依法履行职责，提高全社会的统计法治水平。

（四）切实加强统计基层基础建设，夯实统计法治基础。认真贯彻落实省、市关于进一步加强统计基层基础建设相关工作要求，充实基层统计力量，继续加强对镇（街道）、企业统计人员的培训，尤其是统计法律法规、职业道德、专业知识和统计技能培训，提升统计人员依法统计意识，自觉抵制统计违法违纪行为，保障统计数据真实准确。