各镇人民政府、街道办事处：

水稻是我市主要的粮食作物，为贯彻落实中央、省、市各级政府关于切实保障国家粮食生产安全，实施水稻单产提升行动，完善扶持政策，促进我市水稻生产健康发展，根据农业农村部推进集中育秧服务和粮食单产提升精神，现将方案印发给你们，请遵照执行。

一、充分认识水稻集中育供秧服务的重要性

“秧好半熟稻”，实行水稻集中育秧，是提高秧苗素质、夺取水稻高产稳产的基础，也有利于推进“单改双”、扩大双季稻面积、确保产量稳定，对稳定粮食生产具有重要的意义。与传统一家一户的分散育秧相比，集中育秧专业化服务，具有节省秧田、管理效率高、便于技术指导、秧苗素质稳定的优势，是解决广大中小种植主体育秧困难最佳途径。我市近年来通过农业“双强”行动等项目建设，建成集中育秧服务中心10个，设施育秧面积12.65万平方米、单批次育供能力1.3万亩、年育供秧能力可达4.0万亩，对确保壮秧下田、栽插密度、适时栽插、产量稳定，破解双季机栽起到了关键作用。

二、扶持政策

我市十分重视水稻集中育供秧服务能力提升，财政每年均安排专项资金，支持开展集中育秧服务，推广“1+N”共建共享服务模式。对拥有稳定经营场所和一定设备，具有专业技术人员，一季为社员及农户提供水稻集中育供秧大田面积100亩(含)以上的主体，以“以奖代补”形式，按栽插面积给予每亩50元补助。通过统一苗床、统一温室催芽、统一播种时段和育秧基质的推广应用，培育高质量的秧苗，降低农户生产风险和成本，推进单产提升。

三、服务及补助办法

1、计划制定。服务中心根据服务能力，在全年生产服务开展前，制定详细服务计划，签订服务协议。

2、育秧数量确认。服务中心完成当批次所有秧苗播种后，需在供秧前联系当地镇（街道）核查人员，确认培育秧苗数量（附件1）。

3、服务情况登记。服务中心要根据协议约定时间，按时开展供秧服务。完成服务后，经服务对象签字确认，编制《温岭市水稻集中育供秧服务情况登记表》（附件2）。并提供北斗卫星定位系统统计的作业面积和作业区域等凭证。

4、资金补助。服务中心完成水稻育供秧服务后，编制《温岭市水稻集中育供秧服务补助资金申请表》（附件3），经当地镇/街道审核后，交市农业农村和水利局。市农业农村和水利局根据全年服务情况，经公示无异议后，拨付补助资金。

四、实施要求

1、强化组织领导。各镇（街道）要从粮食安全的角度切实重视水稻集中育秧服务建设工作，作为扩面积、增产量的关键措施，进一步强化组织领导，建立技术人员与专业化集中育秧主体一对一精细服务制度，切实引导广大育秧主体开展集中育秧服务。

2、实行协议育秧。农户根据生产季节委托水稻集中育秧中心育秧，确定播种品种和插秧时间，可由育秧中心统一供种育秧，也可由农民购种统一委托育秧中心育秧，育秧中心依据不同品种制定收费标准，农户同育秧中心签订协议，实行协议育秧，育秧中心必须保证秧苗质量和按期育出合格秧苗，农户必须按时做好备耕。同时承担栽插服务的，组织好插秧队伍，有计划安排栽插秧，实现育秧和插秧有机结合，农机和农艺有机结合。

3、加强技术指导服务。为了确保各项技术落实到位，市农水局要对此项工作进行全面督导，如发现问题，及时采取措施加以解决，保证各项任务、认真落实技术方案和操作规程，确保育秧质量，提高水稻集中育秧能力。

4、强化资金保障。为切实保障水稻专业化集中育秧达到一定规模，在对补助主体、补助标准、育秧数量、补助金额等信息进行公示后，直接将育秧补助资金拨付给集中育秧主体。严禁虚报冒领，对谎报育秧数量、服务面积，骗取、冒领补助资金等违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规予以处理、处罚。

附件：1.温岭市水稻集中育供秧数量确认表

2.温岭市水稻集中育供秧服务情况登记表

3.温岭市水稻集中育供秧服务补助资金申请表

                温岭市农业农村和水利局               温岭市财政局

                                        2025年3月26日

  附件1

温岭市水稻集中育供秧数量确认表

附件2

温岭市水稻集中育供秧服务情况登记表

                     服务主体：                                 稻

                   注：1、早、晚稻请注明；2、育秧类型指钵苗、毯苗。

附件3

温岭市水稻集中育供秧服务补助资金申请表