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温岭市石塘半岛旅游度假区开发服务中心（温岭市方山-长屿硐天旅游开发服务中心）
发布日期：2025-04-23 16:18
信息来源：温岭市委编办
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| 单位名称 | 温岭市石塘半岛旅游度假区开发服务中心（温岭市方山-长屿硐天旅游开发服务中心） | 法定代表人 | 李正平 |
| 住所 | 温岭市太平街道方城路58号2号楼311-313室 | ||
| 开办资金（万元） | 5.00 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5 | 期末数（万元） | 5 |
| 宗旨和业务范围 | 组织协调方山长屿硐天风景名胜区和石塘半岛旅游度假区的发展事业。负责指导风景区和度假区指定范围内旅游景观景点和基础设施的开发及建设推进工作 | ||
| 统一社会信用代码 | 12331081674797490M | 举办单位 | 温岭市文化和广电旅游体育局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | 2024年度，我单位在市委市政府、市文广旅体局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况我单位在市委市政府、市文广旅体局领导下，认真贯彻有关法律、法规、政策，按照事业单位核准登记的宗旨和业务范围开展活动，依照规定完成2023年度法人报告及两次事业单位法人信息变更，并配合市委编办完成事业单位法人公示信息“双随机”抽查。（二）开展的主要工作1.顶层设计赋能，重大项目建设快速推进深化体制机制改革，优化职能分工，温岭市石塘半岛旅游度假区开发服务中心由副科级升格为正科级事业单位，归口温岭市文化和广电旅游体育局管理。中心锚定“长三角滨海旅游度假首选地”目标，积极谋划滨海旅游一体化建设。其中，东海好望角全域旅游提升项目作为浙江省“千项万亿”工程2024年重大建设项目，是我市规模最大的文旅项目。该项目位于石塘半岛旅游度假区，涉及8大片区，总投资75亿元，建设周期为2024-2028年。中心积极指导、协调并督促温岭市交旅集团推进项目建设，目前已取得阶段性成果：曙光湾片区一期主体结构封顶，二期启动；后山、配套服务、元龙岙等片区陆续施工；油库、海岛片区前期工作有序推进；石塘半岛旅游度假区集散中心（一期）正式动工；温岭山海文旅矿地开发、黄金海岸提升工程分别纳入双百在建和储备项目，为度假区的可持续发展注入新的活力。2.配套服务升级，旅游发展基础全面夯实综合交通体系提档升级。度假区积极构建外畅内连的交通新格局，实现交通提级扩容。沿海精品线路一期竣工通车，并入选全国第一批旅游公路名录，二期已动工；81省道支线“海上公路”全线贯通，交通环线基本成型，有效缓解道路拥堵，助力景点旅游向全域旅游转型；台州1号公路温岭段启动建设，加速构筑南北交旅融合大通道，串联整合资源节点。长屿硐天景区着力构建低碳环保交通体系，新增新能源车充电桩13个，并优化电动观光车品质和服务，实现五大景点便捷串联服务保障能力优化提升。一方面，完善旅游服务体系，提升管理与服务的人性化水平，石塘半岛旅游集散中心启动建设，将打造一站式服务管理平台；景区标识系统和导览图融入当地文化元素，公交站台、休憩区、公共厕所等配套设施覆盖范围进一步扩大，有效提升游客的满意度和舒适度；完成长屿硐天双门硐游客中心“百年矿业文化传承基地”展厅建设，实地研学体系基本成型。另一方面，提升应急救援能力，开展度假区民宿集聚区内旅游民宿业主及从业人员消防等安全知识宣传科普。配合市卫健局落实省政府民生实事项目，完成在长屿硐天2处、石塘半岛绿道1处自动体外除颤器（AED）新设备的安装及培训AED设备应急救护人员23人和后续的维护工作，并完成地质公园内智慧景区平台一键报警工程建设，为游客的生命安全提供了有力保障。践行绿色发展理念。深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“两山”理念，推进海岸带沙滩修复及景观化治理，落实“检海行动”。石塘美丽海湾建设成功入选第五批全省生态环境系统共同富裕最佳实践名单，成为生态保护与旅游发展有机结合的典范。同时，地质公园内森林微型消防站建设，也综合提升景区的安全防护能力。3.业态融合创新，“旅游+”发展多维提升产业融合注入新动能。度假区内国家级非物质文化遗产研学文创中心竣工验收，海利村入选“艺术乡建”浙江省典型案例，里箬村入选人文乡村建设名单，金沙渔趣农业特色小镇通过省级验收，展示了度假区在文化传承方面的积极探索和实践。“金秋第一网，温岭真的‘鲜’”海鲜盛宴活动全网观看量超850万人次；投放“石塘半岛十二时辰游玩攻略”手册3万余份；山海之韵游乐园热度持续创新高；黄金海岸跑山赛、抢滩赛吸引海内外5000余名选手参赛，相关话题播放量达1331.9万次，进一步增强了度假区的吸引力。长屿硐天联合绿驹品牌完成举办向“新”出发“绿驹杯”温岭市第13届爱暴走”跑步赛活动，方山开展“繁花有意遇见‘方’华”杜鹃花观赏季和越野跑活动等，也吸引了大量游客和媒体关注。品牌创建实现新突破。“游山玩海，别有硐天”品牌推介会多次走出温岭，走出浙江，品牌宣传成效突出。度假区成功创建省级金3A景区村庄1家、等级民宿3家。依托“曙光节”“小人节”等传统节庆品牌，借助“费翔石塘拍摄”等热点，实现温岭文旅网络爆款引流增流、破圈出圈。“曙光首照地，东海好望角”品牌IP打造成效显著，度假区荣获2023年浙江文化和旅游总评榜“十佳转型提质景区”奖项，品牌价值与辐射力得到双提升。此外，中心积极配合雁荡山管委会成功举办了第55个“世界地球日”暨世界地质公园网络成立20周年宣传周活动及“主题绘画比赛作品征集”，地质公园影响力进一步提升。科研考察开辟新方向。与北京科技大学贺振宇教授合作，开展对方山、长屿硐天古火山野外地质调查并取得了新的进展，并首次开展石塘半岛野外地质考察，重点研究石塘东南部火山岩类型及石屋建筑石材来源，为科学研究和文旅事业发展提供了新资料与新思路，不仅有利于丰富了旅游产品的内涵，还提升了自身的文化底蕴和科学价值。（三）取得主要效益社会效益上，打造了多元出行方式，改善交通条件；新增3处应急设备并培训23名救援人员，提升救援能力；增设37台外卡POS机便利海外支付；全年接待学生研学团1.5万人次，科普进校园活动覆盖学生700余名，文化软实力提升显著；协助完成世界地质公园边界调整，扩大服务受益面；优化度假区、景区软硬件设施，完成宣传片拍摄推广，整体知名度得到提升；高效办复12篇人大、政协议案提案，吸纳各界建议助推高质量发展。经济效益上，度假区、景区综合实力显著提升，吸引游客拉动消费。度假区实现年接待游客178万人次，同比增幅达34.78%，国庆假期受台风影响天气不佳，累计接待游客仍超50万人次，仅门票等收入达700余万元。方山-长屿硐天游客人次与往年基本持平，全年收入增幅4.83%，其中免费游活动火热，超17万人次受益，增幅达22.17%。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 一是景镇协同沟通有待优化。中心与属地镇政府之间存在权责交叉不清、政策执行差异等问题，尤其在项目招引落地、利益分配等环节尤为明显，建议进一步明确中心与属地镇政府的旅游发展职责权限，加强沟通协调，统一政策标准，优化利益分配机制，提升区域治理效能、促进文旅产业发展。二是体制机制有待深化优化。当前，中心在项目建设与推进中缺乏强有力的有效支撑手段，严重依赖市属国企，致使部分具有前瞻性的设想和方案难以有效落地实施。为有效解决这一问题，需要探索并推行“管委会+平台公司”的委托监管运行模式，增强中心对各类资源的统筹调配能力，提升运营效率与决策执行力。 | ||
| 四、下一步打算 | 2025年，中心将继续贯彻落实市委市政府“两城两湖”的战略部署，加快全域旅游格局构建，锚定目标、精准发力，以重大项目攻坚、业态融合提升、服务提质增效为抓手，持之以恒，高标准、高质量推进各项工作。一是持续推动重点项目建设。加速推进东海好望角全域旅游提升项目建设，开展曙光湾片区一期室内装修和设备安装，二期工程进场施工；实现后山样板区，配套服务、元龙岙等片区全面动工，力争油库、海岛片区开工建设；旅游集散中心主体结顶，精品线路二期工程加速建设。二是加速推动业态提升和优质项目的高效集聚。持续丰富景区多元业态，努力打造沉浸式特色旅游场景，不断提升游客体验感。启动精品旅游线路沿线以及东山、里箬历史文化古村落的保护开发项目的招引工作，深度挖掘古村落的历史文化价值。积极谋划传统景区方山和长屿硐天的业态更新等旅游开发，实现高质量发展。三是全力做好迎检创建工作。针对石塘半岛旅游度假区上一轮考核反馈情况，持续查漏补缺、优化整改。高标准启动度假区入口标志性建筑建设。整合原有景区系统，打造智能化、便捷化的度假区智慧旅游系统，继续完善公共配套设施建设，提升度假区整体服务水平和管理效能，确保省级旅游度假区复评顺利通过。在此基础上，积极谋划推进石塘半岛国家级旅游度假区创建工作，为度假区的长远发展注入强劲动力。同时，根据上一轮世界地质公园评估专家的整改意见，继续落实分解任务，并开展全面检查与补充完善，确保方山-长屿硐天本轮再评估顺利通过。深化与科研院校合作，推动科研工作开展，加强与国内外地质公园的学习交流与合作，提升园区科研水平和国际影响力，并积极配合市自规局及属地乡镇做好《方山-长屿硐天国家级风景名胜区总体规划》修编工作。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 1、2024年5月7日，因单位名称变更，按规定申请变更事业单位名称由“温岭市方山—长屿硐天旅游开发服务中心（温岭市石塘半岛省级旅游度假区开发服务中心）”为“温岭市石塘半岛旅游度假区开发服务中心（温岭市方山-长屿硐天旅游开发服务中心）”。2、2024年11月21日，因法定代表人人事变动，按规定申请变更事业单位法定代表人由“莫佳豪”为“李正平”。 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||