2024年，在复杂多变的经济形势下，全市上下认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，消费品以旧换新等一系列扩内需促消费政策发力显效，消费信心逐步提振，市场需求得到有效释放，全市消费品市场发展稳步拓展。

一、消费品市场运行基本情况

（一）消费品市场运行稳中向好。2024年，全市实现社会消费品零售总额836.86亿元，同比增长5.4%，比台州市平均水平（4.8%）高出0.6个百分点，排名居台州市第三位。一季度在春节等传统消费旺季带动下，消费市场迎来小高峰，同比增长7.4%。上半年受经济发展步伐放缓以及居民消费预期调整等因素影响，消费市场增长速度有所回调，回落至5.7%。下半年随着一系列促消费政策的逐步落地生效，消费增速趋于稳定，前三季度和全年分别增长6.1%和5.4%。

（二）城乡消费市场协同发展。从城乡市场看，全市城镇市场核心商圈升级改造、首店经济效应释放，继续发挥消费主阵地作用，实现消费品零售额675.81亿元，同比增长5.7%，占社会消费品零售总额的80.7%。乡村市场实现消费品零售额161.05亿元，同比增长4.3%。城乡市场差距由上半年的2.3个百分点缩小到1.4个百分点，乡村市场呈现稳步追赶态势。

（三）限上市场稳定增长。限上单位实现消费品零售额196.85亿元，同比增长10.6%，增速较台州市平均水平（5.4%）高出5.2个百分点，排名居台州市第三位。分消费形态看，商品零售持续发力，全市限上单位实现商品零售额180.23亿元，同比增长10.3%，占限上消费品零售额的91.6%。餐饮消费表现亮眼，实现餐饮收入16.62亿元，同比增长14.5%，增速较商品零售高出4.2个百分点，呈现强劲复苏态势。

二、消费品市场发展的主要特征

（一）基础需求与升级消费双轮驱动。消费市场保基本与提品质协同演进，基本消费平稳增长，新型需求持续释放。从限上单位商品类别看，基础民生品类维持稳健增速，粮油类、蔬菜类同比分别增长7.9%和2.9%,水产品类、日用品类分别实现15.5%和13.4%的增长。消费能级持续跃升，烟酒类同比增长29.7%，文化办公用品类同比增长24.8%。

（二）鞋帽类数字化升级强劲。依托我市鞋业智造基地、电商产业园区等产业带集群优势，构建直播选品、智能生产、极速销售体系，全市鞋帽类商品零售保持较好增长韧性。限上单位鞋帽类通过公共网络实现的零售额达51.8亿元，同比增长45.1%，增速超限上消费品零售额速度34.5个百分点。从全市镇（街道）分布看，限上单位鞋帽类网络零售主要集中在泽国镇、城东街道两个区域，零售额占比分别达的60.8%和20.5%。

（三）家电以旧换新显效发力。随着扩内需促消费系列活动开展，以及新一轮支持消费举措陆续推进，政策红利逐步释放，家用电器以旧换新作用凸显。2024年，限额以上单位中，家用电器和音像器材类零售额同比增长105.0%，其中，能效等级为1 级和2 级的绿色家电商品零售额同比增长112.3%，智能家用电器和音像器材零售额同比增长148.5%。家电以旧换新政策为消费市场注入新动能，消费升级与政策引导产生共振效应，产业结构向绿色智能跃迁，激活消费潜力，促进经济增长。

三、影响消费品市场变化的主要因素

尽管全市消费品市场总体保持稳中向好态势，但从长期发展看，消费品市场基础仍显薄弱，主要表现为石油与燃油车消费呈下降态势、实体零售业态活力不足等。

（一) 石油与燃油车双减速。石油和燃油车消费一直是我市消费品市场的重要支柱，在双碳目标与能源革命的浪潮中，石油与燃油车消费的“双轮驱动”模式正遭遇结构性减速，传统油车消费热度大打折扣，石油消费面临同样困境。2024年限上单位石油及燃油车商品零售额占限上零售额比重已降至31.3%，较2023年锐减5.9个百分点，两大领域呈现显著萎缩态势。全市石油及制品类实现零售额27.37亿元，同比下降8.6%，油车实现零售额26.2亿元，同比下降27.6%。叠加新能源汽车品牌本地化不足的影响，汽车类实现零售额34.29亿元，同比下降24.0%，其中，新能源汽车实现零售额8.13亿元，同比下降9.9%。

（二)实体零售遭遇挑战。作为传统消费生态的核心载体，实体商业在数字经济的浪潮冲击下持续承压，受网购分流消费品购买力影响，加之商场租金、物流费用、人工成本上涨，传统零售业态经营压力加大。2024年，在限上单位中有店铺零售额同比下降11.6%，其中，占限上消费品零售额比重达34.3%的专业店和品牌专卖店零售额累计下降14.0%，与限上消费品零售额增速的差距拉大至24.6个百分点。百货店与购物中心等线下场景亦同步衰退，分别下降1.7%和18.8%。

(三）传统零售转型面临瓶颈制约。在数字经济与实体经济深度融合的时代背景下，消费生态重构正经历着渠道革命与价值创造的双重考验，商超百货领域三和超市和银泰百货，药品领域瑞人堂、康康医药、方同仁医药等头龙企业带头开启线上线下战略布局，转型过程中存在阶段性受阻，既面临线上流量红利消退的压力，又遭遇运营能力不足的矛盾，线上转化率普遍较低。2024年，限上商超和药品类通过公共网络实现的零售额为5.7亿元，占限上商超和药品类总零售额的比重为15.7%，仅同比增长1.9%。

四、促进消费品市场发展的对策建议

（一）深化以旧换新效能。一是主管部门深化消费品以旧换新政策实施成效，加大对汽车、家电、家装、家居、手机、智能穿戴设备等消费的支持力度，引导居民更新老旧汽车、家电等耐用消费品，促进绿色消费。二是加强宣传力度，以各种节假日为契机，持续举办系列促消费活动，支持鼓励企业开展促消费活动，打造文商旅深度融合的场景，直接刺激消费增长，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。

（二）电商产业园赋能零售数字化。在数字经济重构消费生态的当下，推动零售企业数字化转型已不仅是企业生存发展的必答题，更是重塑城市商业竞争力、激活内需潜能的战略突破口。一是市场层面需发挥鞋帽电商的示范效应。作为我市数字经济的先锋产业，鞋帽电商已形成完整生态链，可通过直播电商产业园、数字营销人才实训基地等载体，向其他零售领域辐射，形成“鞋帽电商+N”的数字化转型乘数效应。二是强化政策供给的精准性。相关部门针对转型企业设立专项基金、创新保险、绩效对赌等金融支持，同步搭建新零售平台，助力企业构建线上旗舰店、直播矩阵等立体化营销体系，突破物理空间的服务边界。

（三）融合温岭山海资源，培育新的消费增长点。一是资源整合，以石塘半岛滨海绿道串联曙光园、三蒜岛等网红打卡点，联动长屿硐天石文化研学、大溪方山康养度假，推出渔家宴、石屋民宿、采石体验、非遗捣臼等特色文旅线路，形成全时全域全景旅游格局。二是业态创新，开发碗头山体育公园、后岭田园综合体等融合产品，结合稻田艺术节、中医养生工坊等特色产品，通过三产联动实现农业衍生品价值跃迁，助力乡村旅游发展。三是服务升级，建成数字化旅游服务中心，创新“一码通游”服务体系，实现跨景区联动消费，提升游客满意度，激活市场消费潜力。