- 索引号:
- 11331081002680863R/2025-00752
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 成文日期:
- 2025-03-04
- 发布单位:
- 市人民政府
温岭市人民政府2024年法治政府建设年度报告
2024年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,聚焦加速“两城两湖”精彩蝶变目标任务,聚力服务发展、改革攻坚、护航平安,法治政府建设取得新的成效。
一、推进法治政府建设工作情况
(一)聚力深度谋划,法治政府建设更实。一是突出法治引领。印发深入推进习近平法治思想“八进”工作方案,制定法治建设工作清单,着重落实29项要点任务,压实“关键少数”职责,明确方向指引。二是强化工作部署。市政府常务会议专题听取2023年法治政府建设汇报,研究破解重难点问题,高质量推进法治政府建设。三是优化法治考评。精简考核指标,将领导干部述法纳入年度考核,在台州市域率先实施“谁执法谁普法”责任制落实情况年度履职评议,首批16家单位主要负责人通过述法或述职测评,法治意识得到提升。
(二)聚力护航发展,法治改革质效更优。一是全力开展全省涉企法治服务增值化改革试点。建成“旗舰版”企业综合服务中心法务专区,公布服务事项90项,办理服务445件。实施企业市场退出法治服务“一件事”改革,办理企业市场退出服务270件,获省委依法治省办发文推广。二是全面推动重点产业预防性合规体系建设。发布全省首个防范企业内部贪腐工作指引,编制数控与智能装备、激光等3个重点产业指引,其中激光产业指引列入省级管理后备目录库。谋划企业工资合规建设,获省委依法治省办肯定。优化7个专项指引,37个服务点提供法治增值服务1170次、培训30场,辐射企业3000余人,有关做法再次被《浙江日报》等关注宣传。三是全速推进重点项目改革落地见效。承接草拟《浙江省重大行政决策事项目录管理办法》获省司法厅点赞。开展县域土地综合整治全链条法治服务保障,形成可复制指引样板,列入省司法厅27个地方改革项目。
(三)聚力助企惠民,法治营商环境更好。一是深化“法护营商”行动。建立涉企政策合法性与公平竞争审查衔接机制,梳理涉企文件7200余件,废止、宣布失效、修改96件。二是优化“法护民企”机制。开展“法雨春风”等专项行动,组建35人宣讲团,宣讲93场,惠及7600余名企业管理人员。三是拓展“法惠民生”服务。打造15分钟公共法律服务圈,677个服务网点、17台自助机提供服务19094次。深化司法部海外远程视频公证台州唯一试点,推出“证侨之家”44个一件事通办、网办服务,获省委统战部副部长肯定,全年办理公证12455件。办理法律援助1769件,其中群体性讨薪51件,涉690余人850余万元,2个案例入选省司法厅典型案例。
(四)聚力规范高效,依法行政能力更强。一是深化行政合法性审查。任命法审员20名,审核重大决策、规范性文件、政府合同等法律事务2888件。发挥农村法律顾问作用,为村社开展合法性审查551次,涉金额近3.1亿元,得到台州市委主要领导肯定。二是提升行政执法质效。统筹30个部门2477项执法计划,减少入企干扰15193户次。开展执法反馈、法律风险管控培训等49场次,制发合规建议书201份,惠及2500余家企业。三是强化执法监督合力。开展涉企行政执法等7项专项监督,深化监督协作机制,评查353件执法案卷,制发通报2期、指引1期、监督通知书16份。
(五)聚力社会治理,法治基础底部更稳。一是深化普法举措。创新途径举办网络直播、法治辩论赛等国家宪法日系列活动,深化“法护雏鹰”专项行动,建强“少年税校”“少年警校”等教育基地,受到广泛关注好评。二是重塑调解体系。推进“三源治理”攻坚行动,制定方案明确10条举措,全市行政调解17121件,人民调解33424件,各项指标居台州首位,相关做法获省级媒体报道。三是聚焦争议化解。编制《国有土地上房屋征收流程及诉讼风险提示》等工作指引,试行《行政应诉案件败诉风险三级预警实施办法》,强化涉诉单位责任意识。持续加力复议引流,改造提升接待室、调解室、听证室数字化水平,在镇街、园区等设立复议服务点18处,规范调解流程,优化繁简分流审理机制。
二、存在的问题和短板
2024年,我市法治政府建设虽取得阶段性成效,但问题短板依然存在,主要有:一是部分单位依法行政意识仍不牢固,征迁领域程序违法现象仍然多发,实质性化解争议力度不够。二是推进“大综合一体化”行政执法改革任务依然艰巨,涉企多头重复检查综合治理质效有待提升。三是涉企法治服务增值化、重点产业预防性合规改革深度广度不足,有待深入细化举措。
三、2025年主要工作安排
2025年,我市法治政府建设将以服务保障高质量纵深推进“两城两湖”建设为目标,坚持法治与改革相统一,力求干出新成效、展现新作为,持续推动法治政府建设迈向新高度。
(一)聚焦法治保障,全力推进“两城两湖”建设。一是力抓重大行政决策源头治理;二是力抓合法性审查改革;三是力抓行政争议实质性化解。
(二)聚焦营商环境,全力构建预防性法治体系。一是纵深推进涉企法治服务增值化改革;二是健全行政执法协调监督高效实施体系;三是强化“谁执法谁普法”责任体系。
(三)聚焦维稳治理,全力夯实法治工作根基。一是筑牢矛盾纠纷化解工作底部;二是筑牢公共法律服务工作底部;三是筑牢涉外法治服务工作底部。