2024年，滨海镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记坚持全面依法治国新理念，在市委市政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，扎实推进法治政府建设工作，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）逐步强化组织领导

一是坚持“关键少数”学法制度。坚持以讲促学、以学促干、学用结合、重在实践的原则，充分发挥领导干部“关键少数”学习法律的“头雁”作用，利用理论学习中心组、专题培训班、专题学习会等深入学习贯彻习近平法治思想，今年开展党委理论学习中心组主题学法12次，全面提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。二是压实法治建设第一责任人职责。镇党委书记履行推进法治建设第一责任人职责，发挥党委在推进镇法治建设中的领导核心作用，支持镇人大、镇政府依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事。

（二）逐步促进合法性审查的规范化、制度化

2024年我镇在市司法局的指导下大力推进合法性审查的改革工作。一是规范合同日常管理工作，扎实推进各项基础工作。我镇2024年通过乡镇合法性系统审查合同10件，合法性审查意见采纳率100%。二是加强行政规范性文件管理。严格遵循公开征求意见、合法性审查、集体讨论及公开发布等制定程序；认真做好规范性文件制定、清理和发布工作。2024年共清理行政规范性文件2件并报温岭市人民政府备案，其中继续有效的文件1件，因适用期已过宣布失效的文件1件。三是提升依法行政决策能力。认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，落实重大行政决策目录清单指引要求，在市司法局的指导下完成制定本乡镇的合法性审查事项目录清单。全面实施审查事项目录清单化管理，组织编制合法性审查事项目录清单，将拟作出的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议等审查事项全部纳入审查范围。四是利用智慧化系统助推审查工作。2024年充分利用“乡镇合法性审查”应用程序，相关的合同以及行政规范性文件均通过该应用程序进行落实。今年通过该程序完成备案12件，其中行政规范性文件1件、重大决策1件、重大行政执法决定1件、乡镇合同10件。

（三）逐步提升法治执法水平

2024年滨海镇综合行政执法队积极响应省、市、县三级政府关于深化综合行政执法机制体制改革工作部署，落实“管理学部队、执法学公安、办案学法院”工作目标，努力推进“大综合一体化”执法改革，并取得了明显的成效。一是持续加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。二是全面提高全镇执法人员素质和执法水平。认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2024年全镇共有78名人员持有行政执法证，法治人才2名。三是加强业务培训。提高执法队员的业务能力，努力推进严格、规范、公正、文明执法，倾力打造滨海综合执法强军。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因 

 2024年，我镇法治建设取得了一定成绩，但仍存在一些短板和不足之处：一是法治队伍专业人才缺乏，法律人才储备不足；二是机关法治意识还有待提高。执法队伍的整体素质和依法行政的水平还需进一步提升，部分执法人员存在重实体轻程序、重笔录轻书证思想；

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治政府建设工作。我镇成立法治政府建设工作领导小组，由镇长任组长、党委副书记任副组长，成员涵盖各办公室负责人、村（社区）支书、主任及村务监督委员会主任，形成了镇党委政府统一领导、各办公室与村（社区）整体联动、广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设提供了坚实组织保障。

四、2025年主要安排

2025年，滨海镇将进一步增加法治建设工作的责任感和紧迫感，全力推动政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设：

1、在体制机制上再完善。不断强化法治建设第一责任人职责落实，将法治建设工作纳入党委工作总体部署，把法治工作与经济社会发展同部署、同推进、同落实，建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，切实保障合法性审查力量、审查范围、审查机制全覆盖，确保法治工作落地见效。

2、在全员学法用法懂法上再加强。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，有力提高行政执法队伍的整体素质。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，邀请法律顾问、调解能手、优秀“法律明白人”等来开展普法宣传、法治教育、就业培训等，进一步提高全镇公民法律素质，为推进依法行政建设法治政府营造良好的社会氛围。

3、在监督检查上再加力。持续规范政务公开工作。不断健全科学决策、民主决策、依法决策机制，严格执行有关规定，结合线上政务网站、微信公众号等数字化信息平台，多渠道为群众提供民意表达通道，主动回应民意关切，充分发挥民主监督在法治政府建设上的作用，进一步优化社会管理职能，有效发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。