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  • 主动公开
  • 文号:
  • 成文日期:
  • 2025-01-16
  • 发布单位:
  • 市科技局

市科技局2024年度法治政府建设年度报告

发布日期:2025-01-16 16:56 信息来源:市科技局 浏览次数:
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2024年,在市委、市政府的正确领导下,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习习近平总书记关于科技创新、发展新质生产力的重要论述和考察浙江重要讲话精神,认真落实市委关于法治重点工作决策部署,扎实推进科技领域法治政府建设,为推动科技高质量发展提供坚实的法治保障。现将2024年工作总结和2025年工作安排报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化领导,加强法治学习教育

一是加强组织领导。将法治政府工作建设纳入科技创新发展的大局,与“创新深化”等重点工作同部署、同推进、同落实。二是推进法治学习常态化。认真学习贯彻习近平法治思想及党的二十届三中全会精神等,将习近平法治思想等纳入党委理论学习中心组学习内容,用习近平法治思想指导全局法治政府建设工作,全年组织专题学法2次。三是加强学法普法。利用机关学习会、党员学习会等契机,组织全局干部职工开展学习《中华人民共和国科学技术进步法》《浙江省科学技术进步条例》《浙江省知识产权保护和促进条例》(以下简称“一法两条例”)等。加强普法宣传,推动“一法两条例”进机关、进平台、进企业。

(二)严格执法,提高依法行政水平

一是严格落实法制审核制度。落实重大行政执法决定法制审核制度,聘请浙江明权律师事务所专职律师任法律顾问,为政策制定、风险防范等工作提供意见建议,全年法律顾问参与规范性文件合法性审查、合同审查、协议签订等事项8次。二是加强规范性文件管理。严格落实行政规范性文件制定程序,按照公开征求意见—部门合法性审查—公平竞争审查—集体讨论研究等制度,严格制定每项科技创新政策,全年出台1个规范性文件。三是加强行政执法检查。实施“对科技类校外培训机构的行政检查”等四项执法检查,为减轻企业负担,联合市市场监管局开展跨部门“双随机、一公开”行政执法行动,全年组织开展执法检查共35次。

(三)依法行政,夯实科技高质量发展基础

一是牵头制订出台《温岭市激励科技创新若干政策》。经过草案起草、部门座谈、征求意见、集中研讨,编制的《温岭市激励科技创新若干政策》已于12月正式公布。二是高能级科创平台建设成效初现。深化校地合作,与浙江大学签订教科人一体共建技术创新中心协议,同步出台《关于支持省高档数控机床技术创新中心高质量发展的若干意见》,制定“先投后股”“先投先股”等创新制度,联合省内外企业承担高端数控机床与基础制造装备等国家级重大科技专项7项,“先投后股”投资4000余万元实施3个产业化项目孵化。三是科技攻关量质并举。支持科技企业联合上下游企业、产学研力量开展关键核心技术攻关,全年入选省级“尖兵领雁”科技计划项目2项(牵头1项、参与1项),新增温岭市级“揭榜挂帅”重点研发项目11项、社会发展领域科技项目110项,获国家科技进步奖二等奖1项、省科技进步奖6项。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,我局在推进依法行政(法治政府建设)各项工作方面取得阶段性成效,但仍存在一些不足之处,主要包括:

(一)执法人员需为行政人员,但本部门行政编制数少,且领导干部比重较大,结构上有待优化。

(二)尚未配合公职律师,本部门工作人员编制数少,无符合公职律师相关条件的工作人员。

(三)干部职工学法自主性、系统性还有待加强。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

切实发挥党政主要负责人在推进全局法治建设中的领导核心地位,严格履行推进法治建设第一责任人职责,发挥总揽全局,协同各处室的作用,积极推进全局干部职工依法办事。积极组织全局干部职工深入学习党的二十大报告、党的二十届三中全会精神和“一法两条例”等,认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要讲话精神,带头学法、模范用法,营造良好的学法用法氛围。认真贯彻执行民主集中制,严格落实“三重一大”事项集体研究制度,强化党内法规的执行,加强全局廉政建设,将全面从严治党工作融入全局工作,实将“严”的主基调贯彻全局工作始终。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)加大法治学习宣传力度。深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国和科技创新的重要讲话和重要指示批示精神,严格落实法治政府建设主体责任。落实“谁执法谁普法”责任,积极开展“一法两条例”等科技创新领域法律法规常态化学习与宣传。

(二)提升依法履职职能水平。全面贯彻落实科技领域政策法规,启动科技创新“十五五”规划,深入推进科技体制改革,强化重大行政决策专家咨询论证和社会风险评估,推进法律顾问参与重大行政决策,提高行政决策质量。

(三)推动法治化营商环境建设。严格规范行政执法“三项制度”,高效落实“双随机”行政检查;加强规范性文件合法性和公平性竞争审查,营造科技系统公平竞争环境。

(四)强化干部队伍建设。探索多种形式和办法,进一步提高干部队伍学法懂法用法水平,提高干部法治意识,用法治思维指导业务开展,提高干部队伍工作的质量和水平。

五、其他需要报告的内容

无。