今年上半年实现地区生产总值664.12亿元，增长7.1%，增速高于省（5.6%）、市（6.2%）增速；规上工业研发投入达21.98亿元，同比增长11.3%，增速居台州首位；出口规模领跑台州，207.39亿元“温岭制造”销往全球；固定投资稳步增长，高新技术产业投资、制造业投资、工业性投资分别增长15%、17%、35.8%……打开温岭工业经济画卷，一组组数据多维度折射出高质量发展的“热度”。

这些飘红的数据既彰显着温岭工业经济发展之“稳”、产业创新优化升级之“进”，更是温岭锚定“两城两湖”战略目标，坚定走好“创改开”主路径，以“改革破题”跑出民营经济发展加速度的有力诠释。

做强传统底盘

产业层级再跃升

就在不久前，浙江省经济和信息化厅公示了2024年度浙江省中小企业特色产业集群名单。温岭金属切削数控机床产业集群榜上有名。

自上世纪七八十年代兴起以来，沿着从无到有、从低到高、从弱到强的轨迹，贴着“温岭”标签的机床工具产业以厚积薄发之势，竞逐高质量发展赛道。全市有8个产品市场占有率位列全国前三，2个产品市场占有率全国第一，5项产品填补国内空白。高端数控机床产业集群更是被工信部树立为民营企业攻占高端装备领域的行业典范。

随着集群引领效应凸显，今年上半年，温岭机床工具产业规上工业总产值达到66.38亿元，同比增长11.6%。

窥一斑而知全豹。机床工具产业的风生水起，映射出的正是温岭民营经济的澎湃活力。

作为“台温模式”的代表之一，温岭崛起于民营经济，创造了泵与电机、汽摩配件、鞋帽服装等一个个“从0到1”的经济奇迹。这些块状明显、色彩斑斓的“经济马赛克”正是温岭民营经济高质量发展的最大底气。

为进一步做强产业基本盘，近年来，温岭在战略上布局，在关键处落子，深入实施“两城两湖”战略，全面吹响“工业强市向2000亿奋进”的号角。

温岭以龙门湖、九龙湖两大标志性“科创湖区”为核心，以超常规举措建设高能级科创平台，培育高质量创新主体，引育高层次科技人才，增强“产才融合”动能。

去年，温岭市科技创新服务中心主体结顶，省高档数控机床技术创新中心正式揭牌，先进涂层技术国际化联合实验室落地，科创“塔尖重器”迎来质的飞跃，全面融入台州湾科创走廊，着力形成新质生产力。也是在去年，温岭机器人与数控机床创成省级特色产业集群核心区。截至目前，温岭已有国家级单项冠军示范企业（产品）5家、国家级专精特新“小巨人”企业26家，已有40余个产品在全国细分市场占有率第一，专精特新企业培育走在浙江省前列。

与此同时，温岭尽最大努力支持本土重点企业高端化扩产、数智化技改。占地面积796亩、投资38亿元的钱江摩托智慧园区和占地面积293亩、投资12.6亿元的绿驹科技智能工厂提速推进；占地面积224亩、投资12亿元的鑫磊股份未来工厂即将投产；占地面积419亩、投资22亿元的新界泵业未来工厂和占地面积185亩、投资10亿元的大元泵业未来工厂建成投产……从生产一线到建设现场，工业发展一片热浪滚滚景象。

引育新兴赛道

竞速新质生产力

从3月底落地签约，到7月初搬入新厂房，仅仅用了3个多月时间，沃川机器人（浙江）有限公司就在温岭泽国正式投产，在丰富当地机器人产品矩阵的同时，进一步助力温岭机器人版图从“零”向“链”跃升。

这家十几年前起步于山东的机器人企业，一直专注于研究制定各领域自动化整体解决方案，助力各个领域企业从“制造”走向“智造”。今年3月，经过细致考察分析，沃川机器人选择落地温岭。凭借政府帮扶和产品优势，沃川机器人很快与当地不少企业有了紧密合作。“我们是7月份投产的，现在已经接到了上千万元的订单。”总经理赵龙说。

机器人、储能、激光、半导体等战略性新兴产业作为顺应科技创新潮流、推进产业结构调整的重要抓手，已成为经济发展的最大风口。对此，温岭精心谋划、酝酿多年。

2018年1月，投资24亿元的热刺激光产业园项目在温岭经济开发区落户，这是市委、市政府以激光产业撬动“温岭制造”提能升级的第一步。

此后，温岭以打造辐射浙江、影响全国的“浙东光谷”为目标，将激光产业作为关键产业重点培育，积极开展产业链精准招商，通过设立近千亩激光产业园，成功带动多家产业链上下游企业落户温岭。

去年温岭激光电子产业产值增长53%，今年有望突破20亿元。

不单单是激光产业，去年以来，投资53亿元的上海电气温岭未来工厂、投资12亿元的纬景储能智造基地等新能源项目成功落地，狮门半导体、晶能微电子等半导体项目实现投产。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。近年来，温岭紧紧围绕台州“五大城”建设和全市“两城两湖”战略布局，将招商引资工作当作“一号工程”“一把手工程”来抓。

在这过程中，温岭根据产业结构、产业布局、产业短板，加快芯片控制系统、泵业智造、电子信息三大“千亩产业园”建设，同时谋划了高端装备、风光电及储能、半导体及控制器、激光电子信息、生命健康等十条重点产业链。每条产业链由市领导任“链长”，做深做实“链长+链主+链创”三链协同机制，实行“十个一”工作模式，围绕“强链补链延链”精准谋划产业链招商图谱，在实现传统产业迭代升级的同时，加大力度布局前瞻性战略性新兴产业，以新赛道竞速新质生产力。

“项目为王。去年至今，温岭已成功招引法雷奥智能工厂、FEV域控制器、狮门半导体、匹克运动鞋服等亿元以上产业项目44个，其中10亿元以上项目9个，在机器人、半导体芯片等领域不断积蓄力量。”市投资促进中心相关负责人说。

做优营商生态

“近悦远来”展活力

在城西街道一号路以西、规划路以北，浙江咪网电子科技有限公司智能工厂已经动工开建。从项目立项到拿到分阶段施工许可证，只用了一个月。咪网负责人曾彪不禁感叹：“全周期大大小小的事务，政府和助企服务员全程帮我们搞定，舒心又省心。”

近年来，温岭多措并举打造最优政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，持续擦亮“有求必应、无事不扰”的营商环境品牌，推动全方位接轨大上海、融入长三角，开创对外开放新格局。

项目审批不断加速。温岭紧扣政务服务增值化改革新赛道，推行“拿地即开工”“竣工验一次”“评定分离”等改革举措，并将招商引资项目落地效率、企业投资项目审批服务等12个事项列入改革容错“白名单”，让“有求必应、无事不扰”成为新常态。

温岭还围绕企业重大项目招引等主题，梳理形成“泵与电机产业服务”等10个“一类事”服务场景，并结合“万名干部助万企”精准服务提质增效行动，推出350项增值服务，为企业提供集成式、个性化服务套餐。

企业发展更加健康。温岭不断深化法治领域改革，以重点产业预防性合规体系建设为抓手，率先创新构建“1551”合规工作体系，探索出了一条从“要我合规”向“我要合规”转型的温岭特色企业合规建设法治化路径，相关工作走在全省前列。

“我们以重点产业预防性合规体系建设为牵引，选定泵与电机产业先行先试，梳理编制《泵与电机产业合规指引》《泵与电机产业合规日常税收管理工作指引（试行）》《关于推动泵与电机行业信用合规建设实施方案》等，既标注‘红线’，也指明‘路标’。”市委依法治市办相关负责人说，“今年，我们已经着手启动编制包括鞋业、数控机床和高端装备、激光产业在内的重点产业合规指引，引导企业合法合规经营、提升综合竞争力。”

发展空间持续扩容。温岭以全域改造为抓手，突出拆建并举、破立结合，全力推进“腾笼换鸟”，不断优化产业发展布局、改善社区人居环境，加快形成产城融合、产业兴旺的新格局。近年来，共完成44个区块8802户签约拆除，湖漫水库保护区内8个村3240余户完成生态搬迁，盘活土地近5000亩。温岭更是向低效用地发起了总攻，通过“政府收购、联合开发、飞地整合、零地技改”等模式，依序推进全市低效用地改造提升工作。目前，已摸排建立包含55个区块6310亩用地的改造项目库，今年已腾出用地近1100亩，让更多企业入园进区。