新闻出版界：

       你们在温岭市政协十五届三次会议上提出的《关于深入引导链状产业联动，形成网状产业集群生态，推进我市产业高质量发展的建议》（202402111号）提案收悉。经研究，现答复如下：

       一、工作进展情况

       （一）加大梯度培育，强化集群建设主体。实施亿元企业倍增、专精特新培育、上规提档攻坚三大计划，出台制造业高质量发展政策，大力度支持企业找准赛道、苦练内功、锻强优势，如，鼓励龙头企业做大做强，对符合条件的企业分级给予3-10亿元税金奖励；对新认定为各级专精特新的企业最高奖励150万元。根据《关于开展2024年浙江省民营经济总部（领军）企业和民营经济总部集聚高地申报认定工作的通知》，积极开展民营经济总部企业申报认定工作，对接利欧、新界、万邦德和爱仕达4家企业，并组织开展线上填报。

       （二）加快平台建设，夯实集群发展承载力。与清华大学、浙江大学、江苏大学、中皮院、中轻检验等机构深化合作，建设国家水泵产品质量监督检验中心（浙江）、华中数控研究院、省级高档数控机床中心等高能级平台。加快推进省高档数控机床技术创新中心11万方基地建设，确保2025年投入使用。联合国内机床龙头企业-通用技术齐齐哈尔二机床有限责任公司，就2500T精密伺服多连杆压力机研制项目，成功与亿森（上海）模具有限公司签约。省高档数控机床技术创新中心完成“2024年度中央引导地方科技发展资金储备项目-科技创新基地建设”项目申报。

       （三）加速科研攻关，提升科创服务能力。围绕三大科创高地战略领域和我市战新产业、未来产业培育发展，支持科技领军企业联合上下游企业、产学研力量，向上争取实施省级重点研发项目；重点围绕全市机床产业、泵与电机等传统产业共性发展难题，提炼一批技术需求，实施市级“揭榜挂帅”重点研发项目。建立以企业为主导的产学研合作机制，发挥在温高校学科优势和人才力量，攻关一批行业共性难题，形成一批标志性成果。成功举办浙江知识产权交易中心台州(温岭)中心的启动运营仪式，成为继杭州、宁波、桐乡之后的浙江省第4个区域分中心，同时也是台州首个且唯一的知识产权交易中心。

       （四）强化政策供给，激发产业整合动能。深化企业上市“100”行动，加强对瞪羚企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业的上市培育、辅导和政策激励，构筑可持续的上市后备企业梯队，壮大多层次资本市场“温岭板块”，推动更多优质企业上市。用好用足用活各级配套政策，推动产业、金融、土地、财税、人才、纾难解困等各方面政策落实到位，对上市公司发展存在的问题提供精准服务、及时协调解决。把扶持上市公司与“链长制”工作相结合，开展产业链精准招商，支持上市公司成为我市415X产业集群的“链主”企业，增强优势产业集群竞争力。

       （五）强化项目招引，提升产业发展能级。发挥温岭链主企业的影响力和温岭市场的吸引力，尤其围绕龙头企业的上下游去挖掘第一手投资信息和潜在标的，开展定向招商、填空式招商。积极探索政府产业基金转型路径，全链条打造“引进团队—国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”闭环机制，发挥基金招商的最大效益。年产 60 万吨以上绿色甲醇基地工厂、省机电集团年产20万吨高端铸造产业基地、飞越机电年产120万台高端真空泵制造等3个重大项目已完成签约，项目涉及新能源、高端装备等强链、补链、延链项目，激发温岭产业发展新动能。

       二、下一步工作

       （一）产业集聚推动集群发展。围绕“两城两湖”发展新格局及温岭精密制造产业特点优势，明确四大战略主导产业方向，包括做大做强以水泵、空压机、真空泵等为代表的泵与电机产业，做精做专以数控机床、工量刃具、工程机械等为代表的机床工具产业，支持发展摩托车整车及零部件、汽车及零部件等为代表的汽摩配件产业，培育发展激光电子产业。持续深化机器人与数控机床产业集群核心区建设，迭代完善创建行动方案，落实招引项目、投资项目、企业培育、科技攻关、人才团队、科创平台等“六张清单”，压实主体责任，用足用好省级专项激励资金1450万元，全面抓好集群提能。发挥机床产业温岭核心区优势，协助台州市做好浙东工业母机申报创建国家先进制造业产业集群工作。

       （二）优质项目推进“延链补链”。精准摸排产业链及产业链上游的原材料、零部件体系，下游的销售服务、物流体系，不断加大产业链缺失环节的招商力度。如鞋业产业链，努力补齐上游供应链体系，特别是瞄准面辅料这一核心环节进行突破；高端机床装备产业链，努力向高档数控机床、高端刀具、军工机床装备等领域进军。通过引进相关产业链中的链主企业、龙头企业、重点企业，并以之为基础进行辐射与延伸，从而无中生有建立新的产业链。如激光电子信息产业链，以热刺激光为龙头，通过以商引商等形式招引一批产业链相关企业；半导体及控制器产业链，重点引进与温岭市场端比较契合的企业，包括一些半导体设备制造企业。

       （三）创新强工促“两链”融合。引导和鼓励“链主”企业创新创优，高质量发展，推动利欧集团创成“雄鹰企业”，钱江摩托、绿驹车业创成“链主企业”。积极鼓励“链主”企业做强做大,尤其是以“兼并重组”方式快速做大做强，给予更多地政策、金融、产业等多维度支撑。鼓励链主企业联合高校、科研院所、金融机构等构建创新共同体、新型研发机构，加强创新链和产业链深度融合。通过科技创新重塑产业链、产业发展牵引科技创新，在双向互动中实现产业基础高级化、产业链现代化，“两链”融合更好助力新质生产力发展。加强重点产业链跟踪研究，组织开展10场以上交流对接服务活动。增强腰部企业发展韧性，力争全年新增国家级制造业单项冠军企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业10家以上、省级以上绿色工厂2家。

       （四）人才引育强化智力支撑。聚焦“海陆机芯光医”6条战略性新兴产业赛道以及泵与电机、鞋帽服饰2条传统产业赛道，开展全市重点工业企业和高成长性企业需求调查全覆盖行动，迭代更新企业人才“需求库”，实现企业需求和人才资源精准匹配。完善企业家培育体系，制定温岭市企业家队伍培训方案，针对企业负责人、中高管、“新生代”等不同对象，以精益管理、创新发展等为主要内容，开展分层次、模块化、系统化培训，全方位提升企业家素质。积极主动为企业和高校院所牵线搭桥，与清华大学、工信部产促中心等合作共建机床装备产业高质量发展供需平台、清华大学-浙江温岭电机与驱动系统联合研究中心等。

       （五）要素保障优化发展环境。出台推动经济高质量发展的实施意见，系统构建“1+N”政策体系，最大程度发挥政策叠加效应。开展企业“三服务”活动，加强与已落地企业的沟通对接,对企业提交的政策和经营等方面问题，协调各部门针对性地提出解决办法。全力探索上市公司政务服务增值化改革，坚持问题导向，深入开展“暖企”行动，密切关注辖内上市公司经营情况，支持上市公司充分利用资本市场工具募集资金，加大对募投项目落地服务力度。深化构建上市工作推进体系，努力营造“有求必应、无事不扰”的优质服务环境。

       感谢你们对经济和信息化局工作的关心和支持！

       联系科室：综合运行科 联系人：罗迁

       联系电话：13736559149 邮编：317500

                                                                                                                                                                                    温岭市经济和信息化局

                                                                                                                                                                                   二〇二四年六月二十六日