九三学社温岭市支社：

       你们在温岭市政协十五届三次会议上提出的《关于加强专精特新企业培育，助推“强工兴市”战略的建议》(第202402108号)提案收悉。经研究，现答复如下：

       为贯彻落实省委省政府加快制造业高质量决策部署，摆脱传统制造业低层次发展路径，我市聚焦重点产业，攻坚关键技术，优化服务生态，完善培育举措，深化产业链协同创新，支持中小企业向“专精特新”高质量发展。截至去年年底，我市已拥有制造业单项冠军示范企业(产品)5家，国家级专精特新“小巨人”26家，省级隐形冠军9家，浙江省专精特新中小企业129家。今年已初审并推荐21家申报国家“小巨人”企业，23家专精特新中小企业进入省经信厅今年第一批公示名单。专精特新企业数量居台州各县市区首位。但也存在后劲不足的风险，专精特新中小企业数量占规上企

业比重在全省工业大市排名靠后。

       近年来我市坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力、质量为根本，建立健全专精特新中小企业梯度培育机制，引导支持中小企业专业化、精细化、特色化、创新型发展，助推我市民营经济再创新辉煌。

       一、明确专精特新培育目标。实施“壮腰工程”,推行“专精特新”梯度培育计划，持续引导中小企业走“专精特新”发展之路，增强腰部企业发展韧性，打造创业创新生力军、主力军。在2021年确定培育目标，到2025年培育国家“小巨人”30家以上，省“隐形冠军”10家以上，专精特新中小企业150家以上，各级“专精特新”企业继续保持全省各县(市、区)前列。预计可以提前一年完成培育目标。

       二、加强工作统筹协调。梳理形成包括国家专精特新“小巨人”、省“隐形冠军”、专精特新中小企业和创新型中小企业为主体的企业梯度培育库，并实现部门共享。经信、科技、市场监管和税务等部门按照职责分工，通力协作，引导专精特新企业在“专、精、特、新、品、链”全面发展。经信部门牵头做好企业专精特新培育工作，并引导企业在稳增长、数字赋能、管理提升能力等方面发力；市场监管部门指导企业质量提升、制修订标准、知识产权申请等方面工作；科技、税务等部门开展实施“两清零一提升”专项行动，做好加快各类研发机构建设、着力提升企业研发投入强度等文章，实施科技企业培育和科技成果转化等行动，与税务部门落实税收优惠政策，引导企业加强创新力度。

       三、健全动态管理体制。建立运行监测体系，培育库企业每年在优质中小企业平台完成信息更新，填报相关数据，今年已有596家次企业完成信息更新工作。建立健全“有进有出”的动态管理机制，专精特新企业每三年进行一次复核，复核通过的有效期延长三年。目前，我市第一、二批国家“小巨人”企业全部通过复核，第三批已提交复核申请。

       四、坚定不移推进招大引强。加快高端装备、新能源、新材料、电子信息以及生命健康等产业引育集聚，形成制胜未来的竞争优势，构建“传统产业+新兴产业+未来产业”的现代产业集群体系。瞄准“海陆机芯光医”等十大重点产业链，深化“链长+链主+链创”融合招商模式，发挥“基金+股权+科技”作用，今年力争引进亿元以上产业项目30个、10亿元以上产业项目7个。谋划推进“万亩千亿”产业平台，倾力建设芯片控制、泵业智造、电子信息三大“千亩产业园”,加速“链长+链主+伙伴企业”向大平台和主阵地集聚，推动“6+2”重大制造产业链建链补链强链延链。开展“十链百场万企”系列活动13场，举办全国工业母机第三届高质量发展论坛，开展泵与电机、热刺激光等专场对接会，促进产业上下游供需对接。

       五、强化培育政策扶持和要素保障。除了《温岭市人民政府关于印发温岭市推动制造业高质量发展若干政策的通知》对新认定为专精特新企业有明确奖励标准外，《台州市人民政府办公室关于支持先进制造业优质企业供地的指导意见》(台政办发〔2024〕3号)将专精特新企业纳入供地支持对象。对有需求的专精特新中小企业，按规定优先安排入驻小微企业园、科技孵化器、特色小镇等平台载体，解决企业空间需求。优化工业企业亩均效益综合评价机制，原则上有效期内的级以上“专精特新”企业不列入D类企业。对国家级专精特新“小巨人”、“隐形冠军”和台州市级专精特新“小巨人”企业按照有序用电政策优先保障用电需求。引导专精特新企业进行融资入库，最大范围享受新一轮融担政策，推进企业融资工作。优先专精特新企业参加中博会、“大企业发榜、中小企业揭榜”和专精特新企业校园招聘会等活动，将相关信息资源优先向专精特新企业倾斜。

       六、加强知识产权保护。一是深化培训宣传，组织召开20场知识产权“六进”活动，重点围绕专利快速预审的服务优势、业务流程及规范、信息化管理平台操作技巧等内容进行详细解读，指导企业便捷获取知识产权公共服务资源，高效率、高质量申请专利，推进知识产权转化运用，助力产业高质量发展。二是强化维权援助，建立重点企业保护名录库，与全国168个县市区签署跨域协作保护协议，主动为企业提供维权援助服务，累计办理各类维权案件226件，为大江、劳士顿、锐安等专精特新企业专利维权。三是强化知识全链条保护，营造良好发展生态。完善行政执法、司法审判、刑事保护、仲裁调解等快保护体系，全力推进纠纷快处专项行动，强化知识产权涉外风险防控，提供专业、便捷、高效的知识产权维权援助服务。

       七、加强创建自主性。一是加强优质企业宣传。利用媒体、微信公众号等平台，对我优质或新增专精特新企业进行宣传。巨跃齿轮的发展历程在今年5月13日《浙江日报》第一版进行报道。二是举办专精特新梯度培育培训。今年邀请领军企业研究院和工信部专精特新基地的专家开展专精特新企业高质量发展和专精特新培育路径等培训，帮助企业全面了解培育的必要性、路径和方法。加强对申报企业的辅导，邀请专家对企业的申报书填写进行辅导，在辅导的同时帮助企业找差距。三是加强企业家培育，以增强企业创新能力、提高企业经营管理水平和市场竞争力为核心，完善企业

家培训管理制度、精选培训课程和强化创二代培育，组织开展一系列精益管理、创新发展培训班，着力培育一批具有国际视野、品牌意识、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。