全镇安全生产隐患大排查大整治行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和1月25日全省安全生产和消防工作会议精神，按照省委省政府统一部署要求，聚焦高水平安全和高质量发展，深化重点领域安全攻坚，全面排查整治各类风险隐患，防范化解各类事故风险，实现高水平安全，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，统筹发展和安全，深刻吸取河南南阳英才学校“1·19”火灾事故、云南镇雄县塘房镇凉水村“1·22”山体滑坡、山东济南酒店“1·23”火灾事故、江西新余市临街店铺“1·24”重大火灾事故、福建福州彩印厂“1·25”火灾、安徽合肥工业园区企业仓库“1·25”火灾教训，突出重点领域、重点场所、重点部位，深入企业、厂矿、园区、村居等一线，全方位排查各类安全隐患，确保无漏洞、无死角、无盲区，确保全覆盖、全闭环，实现高水平安全。

二、主要目标

持续巩固提升大排查大整治行动成效，坚持“控事故、遏较大”，进一步压实安全生产“四方责任”，深化风险隐患排查，落实有效防控举措，确保安全生产形势持续平稳。

三、重点任务

针对当前安全工作重点，综合分析当前生产安全事故区域领域分布，结合现阶段安全生产形势特点，深入开展重点领域、重点行业安全隐患排查整治。具体有12个方面：

（一）全面排查整治消防安全隐患。冬季火灾易发多发。要全面排查“九小场所”、群租房、高层建筑、医院、学校等高风险场所，盯死看牢违规用电用火、封闭安全出口等突出问题。要坚决打击违规电气焊、无证上岗等违法违规行为，要严格执行“一芯一码”电气焊作业监管。（镇平安法治办牵头组织实施）

（二）全面排查整治培训机构、寄宿制学校安全隐患。全面排查消防安全责任不落实、日常管理机制不健全、消防设施损坏、电器线路不符合安全规范等风险，严厉打击违规设置在住宅楼内的培训机构，坚决整治防盗窗、广告牌违规设置影响逃生等突出隐患。要全面排查培训机构场所是否符合安全要求，彻底整改各类安全隐患。（镇社会事务办牵头组织实施）

（三）全面排查整治春运安全隐患。临近春运，要全方位排查人、车、路、企等风险隐患，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法运营等违法行为，做好极端天气应对。要深刻汲取台州车辆连环碰撞事故教训，提前做好雨雪冰冻天气情况下的道路交通安全。（镇村镇办、城南交警中队牵头组织实施）

（四）全面排查整治大型商场安全隐患。重点排查占道经营、逃生通道堵塞、管线私拉乱接等隐患，规范场所用火用电用气，组织开展节前应急和逃生演练。（镇经发办牵头组织实施）

（五）全面排查整治建设施工安全隐患。要强化施工现场安全风险防范，严肃查处特种作业无证上岗、违规存储使用危化品、违规电气焊作业等行为。（镇村镇办牵头组织实施）

（六）全面排查整治烟花爆竹安全隐患。要加强生产、运输、储存、销售、燃放全链条闭环监管，开展跨部门联合执法，严禁不合格、超标产品流入市场，严厉打击网络销售烟花爆竹违规行为，严格做好烟花爆竹燃放安全监管。（镇应急办、城南派出所牵头组织实施）

（七）全面排查整治涉海涉渔安全隐患。加强对船舶违规航行作业预警干预，严厉打击“三无”船和非法运营船舶，加大对关闭定位设备、脱离编组、未落实进出港报备制度等查处力度。（镇农业综合服务中心牵头组织实施）

（八）全面排查整治危化品和工矿领域安全隐患。强化危化品重大危险源监测预警，深入排查特殊作业、检维修、开停车等高风险作业隐患，全面排查矿山涉爆粉尘、通风不畅等隐患，确保作业安全。（镇应急办牵头组织实施）

（九）全面排查整治燃气领域安全隐患。春节期间，燃气使用处于高峰期，安全风险增大。要全面开展燃气安全检查，督促餐饮等经营主体履行安全用气责任，重拳打击非法存储、运输、充装、销售瓶装液化石油气等违法违规行为，切实消除安全隐患。（镇村镇办牵头组织实施）

（十）全面排查整治旅游领域安全隐患。要加强对景区景点、重点文旅场所实时监测，加强对文旅新业态和设施设备、旅游包车、旅游团管理、大型演出活动、重大娱乐活动等安全监管。（镇经发办牵头组织实施）

（十一）全面排查整治特种设备安全隐患。要督促企业严格执行特种设备安全管理制度，加大巡检力度，加密维护保养频次，确保特种设备安全运营。（城南市场监管所牵头组织实施）

（十二）全面排查整治自然灾害安全隐患。要扎实做好各类极端天气防范应对，提前做好雨雪冰冻灾害防御应对准备。全方位排查地质灾害风险点（包括未列入普查范围和未实施管控措施的风险点），加强山塘水库、城市地下空间（地铁、桥隧和涵洞等）、农村危旧房等重点区域、重点部位巡查检查。严格落实野外火源管控，严密防范森林火灾发生。（镇应急办、镇农业综合服务中心等部门牵头组织实施）

四、时间安排

专项行动时间：2024年1月29日至3月31日。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各办各线要依据任务分工，明确有关负责同志牵头抓总，针对上述12方面重点进一步细化责任分工，任务明确到每个单位、每个岗位、每个人，确保专项行动取得实效。公安、应急、市场监管、综合行政执法等部门要加大执法力度，着力解决“只检查不执法”、执法宽松软问题，要强化行刑衔接，及时公布典型案例，强化警示教育，进一步形成有力震慑。

（二）压实四方责任。要坚持“隐患不排查、问题不整改就是事故”“隐患不排查是失职、排查出来不整改是渎职”，把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求落实落细落到位。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任明确到人、措施落实到点，压紧压实“四方责任”链条，坚决防止责任层级性递减、周期性递减，真正把压力传导到机关、到基层、到企业，确保环环相扣、不留空档，织牢织密安全防护网。

（三）强化督导服务。镇安委办要建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈等工作机制，定期调度掌握各村、各办、各线排查整治进展情况，及时协调解决存在的突出问题。镇各专委办要结合本方案有针对性地开展岁末年初安全生产专项督查。

各牵头线办每周四下班前报送工作进展情况。（联系人：刘芳，86266733）