经济界二组：

你们在温岭市政协十五届三次会议上提出的《关于大力发展连锁经营业态 更深参与国内国际双循环的建议》（202403508号）提案收悉。经研究，现答复如下：

连锁经济是消费市场的毛细血管，是社会经济的重要一环，发展连锁经济有助于地方经济加速发展，也有助于本土产业走出走强。

一、多维推动连锁经营发展

1.引领连锁经营做大做强。制定出台连锁经营发展政策，对我市批发年销售额5000万元及以上、零售年销售额2000万元及以上的统一核算的纳统的连锁经营企业，在市外每净增一家产业活动单位给予3万元的奖励。支持三和连锁超市等本土商贸流通企业，通过技术赋能、特许经营、联营联销、供应链整合等方式，加强供应链末端销售网络建设，开展农产品供应链建设工作，拓宽农产品营销渠道。台州市三和连锁超市有限公司列入首批全省商贸流通龙头企业名单，2023年度取得中央扶持资金补助380万元并成功争取农产品供应链补助325万元。今年，我市列入省县域商业体系建设试点市，我局筛选上报台州市三和连锁超市有限公司、台州金舜商贸有限公司连锁门店建设项目，争取项目补助。

2.推动连锁经营走深走远。至2023年，我市备案境外贸易公司（含办事处）178个，行业主要涉及电机和鞋类。我市企业“走出去”主要以信息灵、市场熟、联系快的境外营销网络（办事处、贸易公司）为主，此类项目能架起产品进入国际市场的“跳板”，带动本土产品开拓国际市场，壮大国内企业总部发展。比如，利欧集团早在2007年就在中国香港设立了浙江利欧（香港）有限公司作为公司自主品牌出口的一个中转站，且后期相继在迪拜、 泰国、美国、俄罗斯、孟加拉、英国等地设立全资或合资子公司，加速了利欧全球化布局的速度，为利欧擦亮自主品牌夯实了基础。另一方面，我市以列入省首批一刻钟便民生活圈试点城市建设为契机，鼓励连锁商业进社区，将各类店铺品牌连锁化情况，列入验收指标体系。

二、人才助力连锁经营提升

1.加大人才招引力度，引进更多大学生人才。持续推进“智汇台州·百校引才”系列校园招聘活动，带企携岗深入校园，与学生面对面交流，吸引学生选择温岭企业。2023年，赴湖南、湖北、四川、辽宁、山东、安徽等全国各地高校开展或参加招聘活动49场，共782家次企业参会，达成初步意向7100余人次。全年共引进大学生17014名，其中市场营销、工商管理、物流管理、经营管理等相关专业大学生1000余人。

2.加大人才培育力度。台州第一技师学院对接当地产业需求设置专业，致力于培养应用型、复合型、创新型技术技能人才，开设电子商务专业，该专业入选高水平专业群建设专业之一，并坚持每年2班的电商办学规模，为连锁经营单位提供专业技能人才。积极探索“校企合作项目研修”、“创业创新工作站”、“企业新型学徒制”等多种技能人才培养模式。聘请龙头企业高技能人才在校兼职任教，共建教师企业实践流动站2个、技术技能传承创新工作室1个，目前共有7个专业的17位企业师傅进学校教学。先后与爱仕达、利欧、浙江申林汽车零部件公司、瑞丰五福等加工制造类企业开展订单班的合作。

三、金融加持连锁经营转型

1.建立“一企一策”上市帮扶指导机制。挖掘瑞人堂、古茗、三和超市等优质的连锁经营企业，纳入我市重点上市后备企业，并对其进行分层次、分梯队指导培育。古茗科技于2024年初成功在香港交易所报会，目前等待证监会批复，预计将与2024年6月成功上市。

2.出台配套上市奖励政策。出台了《关于进一步推动金融业高质量发展的若干意见》，在原有上市扶持政策基础上提高上市奖励力度，减轻古茗等重点拟上市企业上市成本。引导银行机构建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制，推动农信担保、信保基金对重点领域和行业实行担保费优惠政策，建立政策性融资担保业务尽职免责、费用补贴和风险补偿机制，鼓励政府性融资担保机构加大对企业的支持。组织开展金融“三服务”、“金融融资辅导”等金融入企活动，加强银企对接。

下阶段，今年我们将进一步优化工作方式，不断加强连锁经营核心竞争力提升；复合型连锁经营人才的引进、培养力度；重点关注古茗上市融资，确保古茗科技成功上市；继续跟踪上述重点上市后备企业，同时挖掘一批新的优质企业，做好对其培育指导工作，助力企业做大做强。

感谢你们对温岭商务工作的支持和关心！

联系单位：温岭商务局商贸发展科   联系人：陈彬洒

联系电话：0576-86115102          邮  编：317500

附件：本提案采纳清单

温岭市商务局

2024年6月26日

附件：

本提案采纳清单

●提案编号：202403508

●提案标题：关于大力发展连锁经营业态 更深参与国内国际双循环的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：3条。具体条目如下：

1-1提案建议内容：强化连锁经营企业梯度培育，实施龙头企业培育工程。

1-2提案办理采纳说明：支持三和连锁超市等本土商贸流通企业，通过技术赋能、特许经营、联营联销、供应链整合等方式做大做强。该企业列入首批全省商贸流通龙头企业名单。鼓励利欧等企业建立境外营销网络，带动本土产品开拓国际市场。

2-1提案建议内容：培育引进连锁经营复合型人才。

2-2提案办理采纳说明：持续推进“智汇台州·百校引才”系列校园招聘活动，全年引进市场营销、工商管理、物流管理、经营管理等相关专业大学生1000余人。在技师学院开设相关 专业，致力于培养应用型、复合型、创新型技术技能人才。

3-1提案建议内容：加大连锁经营政策支撑力度。

3-2提案办理采纳说明：制定出台连锁经营发展政策；建立“一企一策”上市帮扶指导机制，出台配套上市奖励政策，将古茗、三和超市等优质的连锁经营企业，纳入我市重点上市后备企业。

抄送：市政协提案委（3份）

温岭市商务局办公室                      2024年6月26日印发