台联：

      你们在温岭市政协十五届三次会议上提出的《关于做强本地产业、拓展境外市场 助推“地瓜经济”提能升级的建议》（202403502号）提案收悉。经研究，现答复如下：

      一、做优平台助力“走出去”

      1.举办拓市场活动。1月31日春节前，我市即召开“向湖、向海、向未来”工贸联动出海拓市启动仪式，公布2024年支持类展会共137个。2024年1-5月，全市共205家次企业参加81场次境外展会。2024年上半年的第135届广交会，我市150家企业参加、展位数451个，均居台州第一。

      2.支持外贸新业态发展。深入推进“互联网+外贸”新模式发展。依托温岭跨境电商公共服务中心，打造温岭跨境电商产业园和温岭跨境电商“飞地”园区“两大园区”规划格局，先后培育浙江跨境电商出口知名品牌2个，孵化企业171家，帮助温岭企业开设跨境电商店铺155个，助力海外商标注册33个。二手车出口等特色业务和新型业务正在起步发展。

      3.提升基础配套设施。龙门港区已完成口岸开放，海关、海事、边检等口岸查验单位均已入驻温岭。目前正在梯度推进龙门港3个作业区扩容提级。白岩山作业区，计划投资13.83亿元，拟在该作业区东南侧新建两个2万吨级码头，其配套的航道和锚地工程也在稳步推进前期工作。横门山作业区，计划投资1.93亿元扩建龙门港务公司现有堆场，通过开山、电力线路改迁，拟扩建7.74万平方堆场，进一步提升作业区的承载能力。龙胆屿作业区，计划投资5亿元布局通用码头、海工装备等功能，并全力推进龙胆屿作业区3000吨级、5000吨级码头建设。

      4.便利商务人员出入境。市公安局出入境大队设立企业商务专窗，开通绿色通道，为来华商务洽谈、参展参会、投资创业等外籍商贸人员办理口岸签证代转服务。1-5月，服务各类商务人士出境共487人次。

      5.筑牢外贸风险防控屏障。规范完善贸易摩擦预警和处理机制，组织企业参加外经贸法律服务月等活动，做好企业帮扶纾困，提升合规经营能力。持续提升出口信用保险覆盖率，目前出口信保参保企业已超720家。整合政府、企业、社会各方力量，开展龙头制造业企业对外投资意向调查，常态化推送国别动态信息，对投资企业开展信保、金融等全方位指导，强化“走出去”的法律、财务、金融等服务，完善全流程境外风险防控体系建设。

      6.强化政策保障。落实《温岭市人民政府关于加快开放型经济高质量发展的若干意见》等开放型相关政策，在开拓国际市场、出口信用保险、发展外贸新业态、优化发展方式、促进对外投资合作等方面给予企业支持，助力企业开拓传统市场和新兴市场。

      二、夯实产业助力“走得远”

      1.梯度培育外贸主体。针对龙头外贸的“蛟龙”企业加强服务关注，成长潜力大的专精特新等“种子”企业加强指导对接，主动上门靠前服务贸易总部企业培育清单，力促外贸扩量提质增效。提升企业自主品牌综合实力，爱仕达等41家企业被评为省级出口名牌，利欧浙泵等41家企业获得广交会品牌展位，钱江摩托等15家企业入选浙江省内外贸一体化“领跑者”企业培育名单，市进出口公司连续6年被评为浙江省外贸综合服务示范企业。

      2.强化产业集群培育。深入实施“10+X”标志性产业链培育工程，提能升级泵与电机、机床装备等传统优势产业集群，发展壮大激光电子信息、风光电及储能等战略性新兴产业。深抓“五张项目清单”，积极推进机器人与数控机床产业集群建设，11个重点项目获得2024年省工业与信息化发展财政专项资金支持。发挥机床产业温岭核心区优势，协助台州市做好浙东工业母机申报创建国家先进制造业产业集群工作。

      3.实施企业优强行动。建立上市企业裂变、亿元企业倍增、专精特新培育、上规升级攻坚四大企业培育库，鼓励龙头企业做大做强。加快“链主”企业培育，以“链主”企业为引领，建立合作共赢的上下游协作关系。聚焦重点领域，通过抓增量、挖潜力、政策加持，充分激发企业发展信心，推动中小企业走“专精特新”发展道路。深入推进科技企业“双倍增”计划，持续壮大科技企业队伍，支持企业建立研究院等高能级研发机构。

      4.强化产业协同布局。聚焦“415X”先进制造业集群培育，围绕“两城两湖”战略布局，加快新兴产业引育集聚和传统产业转型提升。2024年全面整治低效企业200家，实施重点连片整治地块16个，盘活用地面积2500亩。鼓励支持高校、科研机构和民营龙头企业协同发挥叠加优势，聚焦重点产业、重点领域开展技术研发和攻关。完善以企业为主导的产学研合作机制，依托清华大学、江苏大学、台州学院、华中数控等校所力量，建强科创服务平台，加快科技成果有效转化。

      三、集聚资源助力“引进来”

      1.优化联系机制。建立健全四套班子领导联系市外商会方案，常态化开展走访调研市外商会及会员企业活动，进一步增强在外岭商对家乡的亲情感、归属感，邀请市外商会会长列席温岭市政协会议。举办“全球岭商话发展”等活动，邀请知名岭商与市领导面对面座谈交流，共商温岭高质量发展大计。

      2.畅通交流渠道。目前已建成26家市外商会，包含2家境外商会，推动广东、上海、湖北等7家市外商会启动新生代企业家组织建设，探索“地瓜经济”模式下的新生代企业家培养方法。创新“互建互联”新模式，搭建“岭商链盟”，引导本地企业家与市外商会同行业企业家结对发展，促进业务交流和经验传递。

      3.打造合作平台。把岭商大会、全国市外温岭商会联谊会和全国市外商会春节工作会议打造成岭商回归、招商引资、招才引智的大平台。600多名市内外岭商代表参加2023年岭商大会，现场共有54个重大项目集中签约。充分发挥“岭商链盟”、政企沟通平台、岭商大会等关键平台、集成资源作用，推动“企业家列席经济工作会议”“出台涉企政策听取企业家意见”落地见效，把脉海外市场需求。邀请更多全球优秀岭商共商温岭发展，回归创新成果，助力温岭高质量发展。

      感谢你们对温岭商务工作的支持和关心！

      联系单位：温岭市商务局对外贸易科   联系人：王  倩

      联系电话：0576-80689396            邮  编：317500

      附件：本提案采纳清单

温岭市商务局

2024年6月26日

附件：

本提案采纳清单

●提案编号：202403502

●提案标题：关于做强本地产业、拓展境外市场 助推“地瓜经济”提能升级的建议

●提案类型：A类

●采纳建议：7条。具体条目如下：

1-1提案建议内容：一是坚持优政策拓市场。充分发挥“1+N”政策体系作用，优化企业参展、融资、信保等服务，支持企业深耕欧美日等传统市场，拓展RCEP、“一带一路”等新兴市场。鼓励重点龙头企业设立境外贸易公司、营销中心、品牌连锁店，抱团建设境外温岭品牌产品展示中心等，不断完善境外营销网络，拓展国际市场空间。

1-2提案办理采纳说明：落实开放型经济相关政策，在开拓国际市场、出口信用保险、发展外贸新业态、优化发展方式、促进对外投资合作等方面给予企业支持，助力企业开拓传统市场和新兴市场。

2-1提案建议内容：加快龙门港“一港三区”扩容提质，推动港口基础设施系统重塑、整体提升，切实发挥龙门港区口岸在对外经济发展中的带动作用。加快重点物流园区建设，推动物流企业与制造企业、商贸企业“抱团出海”。

2-2提案办理采纳说明：龙门港区已完成口岸开放，海关、海事、边检等口岸查验单位均已入驻温岭。目前正在梯度推进龙门港3个作业区扩容提级。

3-1提案建议内容：完善全流程境外风险防控体系，强化“走出去”的法律、财务、金融等服务，精准帮助企业规避贸易风险。

3-2提案办理采纳说明：规范完善贸易摩擦预警和处理机制，组织企业参加外经贸法律服务月等活动，持续提升出口信用保险覆盖率，目前出口信保参保企业已超720家，强化“走出去”的法律、财务、金融等服务。

4-1提案建议内容：加强先进制造业集群建设，厚植泵与电机、鞋类等传统优势产业，培育壮大新能源、激光电子、芯片半导体、生命健康等新兴产业，增强我市外贸产业链的韧性。联动推进质量强市、标准强市、品牌强市建设，引导有实力的企业从生产制造环节向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升，形成一批核心技术产品、培育一批自主出口品牌、参与一批国际标准制定，打造外贸竞争优势。

4-2提案办理采纳说明：提升企业自主品牌综合实力，41家企业被评为省级出口名牌、广交会品牌展位，15家企业入选浙江省内外贸一体化“领跑者”企业培育名单，提能升级传统优势产业集群，发展壮大战略性新兴产业。

5-1提案建议内容：实施外贸主体梯次培育计划，不断壮大外贸龙头企业、小微企业梯队，着重培育一批优质外向型企业，构建“企—链—群”协同发展格局。

5-2提案办理采纳说明：针对龙头外贸的“蛟龙”企业加强服务关注，成长潜力大的专精特新等“种子”企业加强指导对接，主动上门靠前服务贸易总部企业培育清单，建立上市企业裂变、亿元企业倍增、专精特新培育、上规升级攻坚四大企业培育库，鼓励龙头企业做大做强。

6-1提案建议内容：推进我市科创平台与重点产业深度融合发展，加强关键核心技术攻关和产业化，全方位提升我市重点产业和出口产品的国际竞争力。

6-2提案办理采纳说明：聚焦重点产业、重点领域开展技术研发和攻关，依托清华大学、江苏大学、台州学院、华中数控等校所力量，建强科创服务平台，加快科技成果有效转化。

7-1提案建议内容：依托侨商会、同乡会、留联会等平台，进一步盘活用好我市海外华侨华人、港澳台同胞等境外乡贤资源，特别是围绕我市十大重点产业链，积极主动对接境外国家（地区）相关联的企业、项目、人才，精准推动资本回流、项目回迁、技术回归、智力回哺。

7-2提案办理采纳说明：建立健全四套班子领导联系市外商会方案，常态化开展走访调研市外商会及会员企业活动，举办“全球岭商话发展”等活动，邀请知名岭商与市领导面对面座谈交流，共商温岭高质量发展大计。

抄送：市政协提案委（3份）

温岭市商务局办公室                      2024年6月26日印发