科技界：

你们在温岭市政协十五届三次会议上提出的《关于以科技创新塑造国资国企发展新优势 助力温岭产业发展的建议》（202402801号）提案收悉。经研究，现答复如下：

近年来，在温岭市委市政府的坚强领导下，温岭国资国企围绕“两城两湖”建设，坚定不移谋改革、促转型，围绕提高核心竞争力、增强核心功能，全面强化科技创新要素保障，助推国有企业技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，各项工作取得真实效、迈上新台阶。

一、加强平台载体建设，打造创新资源集聚地

围绕我市机床工具、泵与电机、服装鞋帽等重点产业，积极推动各类科技创新产业平台建设。一是充分发挥产业集聚优势，助推省高档数控机床技术创新中心成功落户温岭，成立浙江先端数控机床技术创新中心有限公司，着力构建集创新链、产业链、人才链、服务链于一体的新生态，实现台州在省级科创“塔尖重器”零的突破。二是市产业大脑公司深耕泵阀产业数字化改造和供应链集采业务，搭建智慧供应链集成服务平台，运营两个月实现线上交易额 1.82亿元，并成功入选工信部《2023年度先进计算典型应用案例名单》以及2023年省级产业数字化服务商名单。平台所服务的利欧泵业数字车间被评为长三角5G工厂示范项目。三是加速推进现有各类科创产业园项目建设，温岭市城南智能制造产业园、浙江东南汽车体验中心、新河医港生命健康产业园、海峤高端数控刀具及机床附件制造等项目有序推进。四是提升产业基金引导效能，聚焦浙江省“315”科技创新体系成立总规模为2亿元的科创基金，主要投向我市重点发展的“海陆机芯光医”六大战略性新兴产业、传统产业转型升级项目和有发展潜力的未来产业。目前已按照“期权+激励”模式完成对5家科创企业的投资，合计总投资额达2450万元。

二、聚积人才引育能力，释放企业创新发展“干劲”

为打造高层次人才梯队，市市场集团市场化引进国际人才丁志宏、产业大脑顶层设计顾问侯润崇、清华大学教授马幼鸣等行业塔尖人才，根据清华大学推荐选聘清华高材生邢若海。浙江先端数控机床技术创新中心有限公司引进A-E五类人才26人，博士研究生、硕士研究生26人，招聘5位浙大兼职教授辅助中心建设。清岭公司新增两类工程师自主评价资格，助力24名助理工程师、47名中级工程师取得相关资质，统筹推进智力成果转化。新世纪人才公司2023年市场化引进各类高层次人才15人，与省内18家机构达成了引才合作协议，今年申报国家级人才29人，省级22人，全年共推荐人才521人，并不断升级优化人才网招聘板块各项业务。

三、加强科技成果转化，促进创新成果落地

浙江工量刃具交易中心通过打造“产业+市场”的综合性产业集聚区，一方面引进创新人才，加强技术攻关，另一方面打造产业集群跨境电商品牌，充分将传统制造业的“走出去”“引进来”结合在一起。国家水泵产品质量检验检测中心（浙江）已取得CNSA、CMA资质证书，实验室平台关键技术研究及应用获2023年浙江机械工业科学技术奖。中轻公司建立“科研立项＋标准建设”发展模式，带动自身与行业共同发展，扩大温岭鞋业市场影响力。2023年成功申报省级科技型中小企业，完成台州市鞋类重点实验室验收，获得7项实用新型专利授权证书，主导国际标准1项，国家标准2项。

回望过去，我市国资国企改革虽然在科技创新这个赛道取得了一些成绩，但是科技创新之路从来没有完成时，只有进行时。未来国资国企改革深化提升行动将乘势而上，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，持续提升市属企业核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用，全力推动市属企业高质量发展再上新台阶。

四、搭建科创平台，提供创新生态

以平台搭建为“突破点”，挖掘市场发展新机遇。做大做强各产业平台，助推温岭块状经济向产业集群化发展。一是推进国家级机电工程师协同创新中心建设。进一步完善“智力成果转化器+人才项目加速器+企业研发助推器+工程师人才孵化器”四位一体的特色产业公开服务平台，建立国家水泵产品质检中心、泵阀产业大脑、清岭科技人才共用共享机制，深入链接高层次人才队伍，推动人才链与产业链、创新链深度整合。二是推进国家级高档数控机床创新服务平台建设。省高档数控机床技术创新中心计划建成2个以上技术转化基地，开展产学研合作项目10项，为企业解决超10项技术难题，助推机床产业高质量发展。三是推进国家级工业互联网平台建设。进一步推进数字化改造向智能装备硬件领域扩展，供应链集采业务发展实现“采供双通”，在此基础上通过融资扩大金融供应链业务构建“金融网络”，降低供应链资金成本；搭建远程水泵运维平台，助力企业智能化转型，实现IOT工业互联网平台上新突破。

五、完善体制机制，夯实人才基础

以人才集聚为“发力点”，筑牢发展硬支撑。全面落实省、市“新春第一会”关于加强“三支队伍”建设精神要求，全面深化“五位一体”引才模式，推动实现市场要素、人才资源有效整合、互促互赢。一是探索人才金融服务，大力开展人才科技服务，着力构建 “全链条”人才工作新模式，通过“线上+线下”模式，推动实现市场要素、人才资源有效整合、互促互赢，为我市“两城两湖”建设提供强有力的人才支撑。二是不断完善绩效考核机制，将市属企业各类人才激励措施同绩效紧密结合，并完善约束机制，使各类人才充分发挥作用。全面开展竞争类子公司经理层成员任期性和契约化管理，推行超额利润分享机制，激发企业人才创新实干动力。三是强化人才引育的时效性，一方面，加强产业工人培育，打造高素质劳动者队伍，推进市属企业开展技能人才自主评价工作，提升职工技能水平；另一方面，着眼高端装备、泵与机电等重点产业人才需求，由被动接收人才申报逐步转变为主动引进优质人才，精准匹配人才，提升引进效果。

六、集聚优势资源，打造行业标杆

以强链补链为“牵引点”，做优现代产业体系。坚持资源共享，优势互补，以数字化改革牵引治理能力提升，优化和稳定产业链、供应链，引领我市产业自主创新和绿色发展。一是打造鞋业制造领域行业标杆。聚焦重塑温岭鞋业品牌，打造鞋业供应链交易中心，加快鞋业营销、设计、生产、供应链等方面数字化升级，形成高效协同的产业链上下游联动体系。同时，以提升中轻检测中心市场化运营能力为契机，推动国际、国家、地区行业标准事业发展，主导并参与鞋业标准制修订，制定并实施温岭市童鞋团体标准，加大与高校、科研院所等技术研发，推动鞋业材料研发革新。二是打造铸件领域行业标杆。以深化推进供给侧结构性改革为主线，与拥有国资背景的浙江机电集团有限公司、浙江机电设计研究院有限公司合作，以打造国内铸件行业高端铸造先行者和示范区为方向，建设“温岭高端铸造产业园区”，对本地区铸造企业进行资源整合、升级技术与装备，以实现我市工业制造产业强链补链。三是打造工量刃具领域行业标杆。依托科创园的开发建设，开展产学研项目，解决并突破工量刃具产业难题，不断提升省级工量刃具创新服务中心实力。

感谢你们对我市国资国企改革工作的关心和支持！

温岭市财政局

二〇二四年六月二十四日