苏力、王伟荣、郑慧萍、章美琴、王雪萍、莫丽君、陈夏方、王慧、李海兵、阮浩波、赵辉、林于安、王夏彬、叶海亚、林仙河、应莲珍等16位代表：

你们在温岭市十七届人大四次会议上提出的《关于推进农村电商发展，发挥电商进农村温岭特色的建议》（第2024J0625号）建议收悉。经研究，现答复如下：

2023年我市实现网络零售额273.3亿元，台州市排名第一。累计培育9家省级新零售示范企业、2个省级重点培育平台、省级电子商务产业示范基地1个、3个省级直播电商基地。我市16个镇街道，其中14个是省级电商镇、6个省级数字生活新服务特色镇，累计获评117个省级电商专业村，其中38个省级电商示范村。

一、培训闭环，化解专项人才缺口难题。一是开展差异化培训。我局依托国家电子商务进农村项目，通过温岭电商公共服务中心、乡村振兴公共直播基地等平台细分受众需求，分别开设普及类、进阶类，以及分平台、分类目培训，合计64场次，2346人。培育淘宝、抖音、快手等平台直播带货达人70余名。在新农人职业技能培训中，针对性开设电商相关课程，开设电商专业班。结合我市地域特征，联合淘宝教育举办“淘宝夜校”特色课程，切实提高农村电商从业者综合素质。组织两期学员到杭州、福州等地电商平台、电商学院和优秀电商企业开展游学活动，理论学习和实地调研相结合，帮助学员开拓视野。举办电商人才双选会，促进电商人才就业扎根。二是以赛促训增技能。连续举办二届电商主播大赛，以赛促学，以学促创，筛选培育一批优秀的本土主播，让大学生、新农人在比赛交流中获得成长。“石塘渔二代”和“博哥文化”团队参加2023浙江省直播电商大赛，分别获直播新秀组金奖和优胜奖。孵化主播“王味和”入选2023农村直播电商优秀个人案例。三是扶持电商创业。搭建开放式、综合性的电商创业服务平台，推进汇富春天创业园、新锐青年众创空间等创业园建设，发挥园区孵化和集聚功能。依托政府资源和社会力量，从各领域选聘60名有丰富经验、有专业知识、有创新视野的创业导师，为电商创业者提供精准的创业培训、技术辅导、创投对接等服务，并形成帮扶效果跟踪督导机制。发展充分发挥“小微金改＋城商银行＋创业担保贷款”的直通车优势，加大重点群体创业担保贷款发放和贴息力度。针对重点人群创业，可申请50万元的创业担保贷款，并享受全额贴息，破解融资难题。针对电商创业者缺乏资金、场地及经验等瓶颈，深入乡镇、创业园区开展创业政策专场宣讲，充分释放创业场租补贴、一次性创业补贴、创业社保补贴等各项创业补贴政策激励引导效力，2023年兑现60.7万元，切实提高电商行业组织性，培育带头人生长的土壤。

二、孵化带动，助力农村新电商发展。一是综合服务形成支撑。我市依托国家级电子商务进农村，迭代升级市级公共服务中心，引进服务商，聚合服务链，实现有效辐射，上线电商云平台小程序，全方位整合人才、平台、产品、数据等资源，提供一站式精准服务。加强同淘宝、抖音、拼多多等电商平台合作，链接本地优质产品资源，落地全国首个抖音生活服务商家赋能中心、有赞温岭电商产业带合作单位等。二是提供农产品上行窗口。建设乡村振兴直播基地，在镇街道打造10个乡村振兴共享直播间，让直播走进商户、走进田间、走进生产环节。筛选一批温岭产业带产品，比如紫菜、小鱼干等，打造标准化网货，进行爆品实验，免费发放物料，提高产品附加值。开展公益助农直播带货活动，与上海新民晚报合作，8种温岭特色农产品登陆“新民亲选”电商平台，单场直播围观人数超过17万，总销售额达到50万元。举办东海年货节首次创新“政府+平台+产业带”消费新场景，集中展示和销售温岭特色好物，通过矩阵式溯源直播推广温岭产品，直播当天累计场观超430万，达成订单数超5.4万笔，东海带鱼段、海虾仁成为特色爆品，直播GMV破千万。三是培育电商直播式“共富工坊”，通过党建联建形式，深入各乡镇街道建设电商直播式“共富工坊33家，带动村民从事电商直播行业，促进集体个人增收，释放共同富裕效能，让新电商在农村生根发芽。其中城北街道“俊星”“共富工坊”被列入2023省级示范“共富工坊”，案例被《数字生活新服务简报（电商直播式“共富工坊”专刊）》录用，与渔二代海上“共富工坊”一同入选2023年度省级电商直播式“共富工坊”专项激励项目。

三、基建保障，推动“互联网+农村”融合发展。一是优化配置统仓共配站点矩阵，针对农村电商事业发展需要，出台《温岭市电子商务进农村综合示范项目建设专项资金奖励补助办法》对镇级电商服务站、村级电商服务点、物流统仓共配中心、三级物流智慧化、生鲜冷链仓给予投资额50%的补助，对龙头流通企业根据为本地个人及企业提供农副产品服务的家数给予10万或20万的补助。通过资源整合，建立了5大片区级统仓共配中心、98个快递品牌网点、305个快递驿站、350个智能快递柜组成的快递矩阵，打通快递物流双向流通渠道，实现579个行政村快递进村全覆盖，农村快递服务投递频次普遍为每天2-3次，个别偏远村也能达到每天至少1次，为农村电商发展提供物流保障。目前，我市辖区内共有邮政速递、顺丰、申通、中通、圆通、韵达、极兔等14个快递品牌。法人企业22家，企业分支机构 85家，末端网点247家；其中，规模以上企业13家。全市快递从业人员近3000人，快递运输车辆1900多辆。我市快递业规模在台州市域保持领先地位，2023年，快递输出业务量累计完成5.94亿件，居台州第一。二是建设冷藏保鲜物流工程。去年，我市以全面实施国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点工作为契机，加快补齐农产品产地冷藏保鲜设施短板。通过建设，新增冷库12个，库容5.5万立方，全市果蔬冷库总数达到26个，库存总量达到10万立方以上，冷藏保鲜设施全面覆盖各大产业主产区，全市果蔬低温处理率提升至30%以上，其中台州菜仓农业开发有限公司也列入市电子商务进农村的生鲜冷链仓项目。三是完善农产品质量监管体系。我市已建立温岭市农产品质量安全监管平台，与浙江农产品质量安全追溯平台相对接，纳入信息化管理，确保省、市农产品质量安全追溯平台信息对接及动态管理。目前，全市有211家农业专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等追溯主体实现了一证一码的自主打印。

下阶段我市将继续完善电商服务体系，丰富服务内容。完善物流网络基础设施，建设市级农产品产地冷链集配中心，加强产地冷藏保鲜设施与当地各农户的有效衔接，全力构建功能衔接、上下贯通、集约高效的产地冷链物流网络，确保农产品保鲜深入产地“一公里”，有力服务产业高效高质发展。将在温岭市农业科创服务中心设置农产品电商直播平台专区，并与中心其他多功能融合，为温岭农产品营销建立全新稳固的渠道。坚持发挥示范带动作用，培育一批质量高、成效好的农村电商企业，一批能做榜样、促进新电商发展、可带动就业的电商直播式“共富工坊”，从基层推动农村电商更新迭代。在人才引育方面继续发力，举办针对性更强、质量更高的培训课程，继续组织参与游学沙龙等行业交流活动，直播大赛等电商赛事，为人才成长营造良好环境。

感谢你们对商务工作的关心和支持！ 

联系科室：市商务局电子商务科    联系人：吴妙根       联系电话：0576-86115713         邮  编：317500

                                 温岭市商务局

                                2024年6月26日

 抄送：市人民政府办公室，市人大常委会代表与选任工委，温岭市泽国镇人民代表大会主席团。

温岭市商务局办公室                       2024年6月26日印发