王美瑜、祝苏英、胡艳华、颜丹丹、熊华庆、彭正法、孔冠杰代表：

你们在温岭市十七届人大第四次会议上提出的《关于深化国资改革，重塑国企架构的建议》（第2024J0111）收悉。经认真研究，现答复如下：

为深化国有企业改革，落实《温岭市深化国有企业改革攻坚行动方案》和国企改革三年行动等重大工作任务，坚定不移抓改革、破难题、优布局、调结构、强监管，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，加强资源整合、项目管理、业务拓展、监管优化等工作。

一、加强资金管控，防范财务风险。一是紧盯市属企业资金动态，督促市国投集团每月统计资金需求，加强资金管理，运用数字化平台加强债务管理和风险预警工作；二是摸清资金需求，汇总梳理2024年各市属企业的融资需求，确定今年资金需求总额，并主动联系金融机构研究融资保障渠道，确保项目资金得到有效保障；三是挖掘资源潜力，将集体企业进行改制注入市属企业，进一步盘活资产，降低市属企业的资产负债率。

二、加大产业拓展，提高经营能力。按照市场化转型目标，我们对市属企业进行分类管理，推动市属企业聚焦主业，培育新兴产业，结合企业功能定位，立足现有产业基础和转型发展需要，全面核定市属企业的主责主业，加快培育国投集团产业基金投资、交旅集团文旅开发、城发集团城市基础设施建设运营、水务集团滩涂光伏及市场集团科创培育等经营业务，不断提高市属企业经营性业务占比和自身盈利造血能力。为促进产业经营落地见效，我们推动市属企业建立以业绩为导向的市场化分配和激励机制，实施竞争类子企业工资总额分类管理，并强化业绩指标考核。

三、加快布局谋划，启动架构重塑。为抢抓机遇，全面提升市属企业资信等级，我们通过走访调研券商和银行等金融机构和外出学习考察，及时掌握融资政策调整情况。并结合市属企业现状，拟订国企重组整合方案，启动架构重组前期工作，下一步将根据我市经济发展情况系统性推进国企架构重组工作

（一）组建产业类国企。根据债券市场的导向以及市属企业发展需要，组建市场限制小、体制更灵活的产业类公司后开展信用主体评级，同时向上海证券交易所和中国银行间交易商协会申报债券的发行主体，为产业类国企融资奠定基础。

（二）推进AAA主体评级。抢抓AAA主体评级的政策窗口，推进市属企业开展AAA主体评级工作，进一步提升温岭在资本市场的影响力，降低融资成本，拓宽融资渠道。

（三）培育新融资主体。根据金融信贷政策和企业发展需要，适时开展企业优化重组，培育新融资主体，在现有信贷政策下争取更多更高的信贷额度。

感谢你们对财政工作的理解和支持

温岭市财政局

二〇二四年六月二十四日