温教函〔2024〕75号              A

新河镇代表团：

你们在温岭市十五届党代会三次会议上提出的《关于推进城乡教育均衡化发展的提案》（第2022039号）已收悉。经研究，现答复如下：

近年来，市教育局聚焦乡村振兴和共同富裕的时代使命，以公益普惠和优质均衡为基本方向，不断增加优质教育资源供给，全面提高基本公共教育服务水平，努力办好人民满意的教育。

一、坚持教育公平，让更多优质资源均衡配置

一是优化城乡校网布局。充分考虑人口结构快速变化和城镇化高速发展双重因素，制定实施《温岭市教育设施布点规划（2021-2035年）》《温岭市学前教育设施（公办）布点规划（2021-2035年）》，加快学校新改扩建，推动“学位等人”，实现学龄人口与教育资源的有效匹配。2021年以来，推进市六中迁建、市四中扩建、神童门小学新建等教育建设项目81个，完工40个，新增学位7060个，公办园在园幼儿占比从2020年的42.6%提升至2023年的60.1%。同时，有序撤并生源持续萎缩的小规模校区10个，关停低小民办园，不断抬高底部。

二是优化配套保障机制。增加财政投入，突出抓重点、强弱项，以“两县”创建为抓手，不断提升农村学校办学条件，补齐硬件缺口，实现全市公办学校教室灯光改造、空调安装、心理咨询室、卫生保健室、智能阳光厨房“五个100%”全覆盖。提高建设标准，优化校舍建筑、体育场地等办学条件标准，近两年投入7250万元实施中小学校舍维修项目124个、投入2060万元实施学校运动场改造项目14个。每年投入约3000万元推动教育新基建从有到优，实现电子白板、触控一体机等交互式多媒体配备“班班配”，建成新型教学空间47个，打造多样化教学场所，学习环境更加现代化。

三是优化教师资源配置。实施动态核编，在市委编办核定的教职工编制总额和岗位总量内，根据在校学生数量，科学测算城乡不同规模学校的师资需求，推进教师按需聘用、分类管理、合理流动，推动城乡教师编制盈缺互补，最大程度提高师资使用效益。加大幼儿园教师补充力度，出台《温岭市创新学前教育保障机制和完善人员管理的实施方案》，创新事业编制、员额制和劳动合同制教职工的工资体系、岗位设置、人员管理等机制，为加强劳动合同制教职工待遇保障提供政策支持，2023年招聘事业编制教师11人、劳动合同制教师95人，为幼儿园教师队伍注入活力。

二、坚持强师强教，让更多优秀教师脱颖而出

一是做好招聘补充的基础性工作。顺应学龄人口变化趋势，全面摸排教师的年龄、学历、学科及数量情况，超前谋划师资配置，拓宽农村学校教师招录渠道。一方面，持续开展定向委培，2019年以来委托浙师大、杭师大等高校培养紧缺学科教师113人，首批毕业的22名委培生中有12名分配至农村学校。另一方面，深入实施“家燕归巢”行动，落实温岭中学、新河中学、市二中教师资助招聘权，扩大提前批教师招聘规模，2023年入职的提前批招聘教师共54人，其中45人分配至26所农村学校，从入口端优化农村教师年龄结构和学科结构。

二是做好专业发展的关键性工作。加强青年教师培养，统筹用好39个市级以上名师工作室、9个农村青年教师成长工作坊，组织试用期教师、职初教师、青年教师等，定期开展教学研讨、命题研究等研训活动，充分发挥名师引领辐射作用。聚焦乡村教师专业素养提升，出台《温岭市农村教师专业发展支持计划》，深化骨干教师城乡交流轮岗机制，切实推动优秀教师真交流、真下沉，并遴选农村优秀管理人员、年轻教师到城区优质学校跟岗挂职。靶向培育名优教师，遴选省级名师培养对象25人，委托高校开展高端培养。2023年，新增正高级教师4人、省教坛新秀4人、台州市名师名校长名班主任教坛新秀20人。

三是做好潜心从教的保障性工作。针对“农村学校留人难”问题，坚持提高待遇与强化人文关怀相统一。建立合理激励机制，对乡村教育人才在岗位聘用、职称评聘、待遇保障等方面给予政策扶持，不断提升乡村教师职业的附加价值。比如，今年评选出108名温岭市教坛中坚，其中部分名额就直接定向分配给坞根、石塘等偏远地区的教师。同时，不断完善教师减负长效机制，以“安静校园”工程为抓手，通过精简评审检查事项、规范社会事务进校园活动等举措，进一步减轻中小学教师非教学负担，支持老师更好聚焦教书育人主责主业。

下一步，市教育局将紧扣教育高质量发展主题，进一步缩小城乡、校际、群体教育差距，全面提高基本公共教育服务水平，着力建设更加公平、更高质量、更有特色、更富活力的基础教育，更好满足人民群众“上好学”的教育期盼。

感谢你们对教育工作的关心和支持！

联系单位：温岭市教育局       联系人：叶莹巧

联系电话：18658610333        邮  编：317500

2024年6月19日