温岭市人民政府：

        2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是“八八战略”实施20周年，更是我市构建“两城两湖”新发展格局的关键之年。一年来，全市市场监管系统紧紧围绕市委市政府中心工作和省市局工作部署，以推进市场监管现代化为总抓手，全力服务“两年”活动、建设“两城两湖”，创新举措强监管、优服务、守底线、保安全，交出了一份全员尽责尽力、全面出色出彩的优异答卷。新增省级以上试点10个，在全省工作会议作经验交流14次，得到各级领导批示肯定16次，蝉联省市系统考核“双优秀”，并在台州系统“三十行动”晾晒比拼中位居第一，获评国家总局五星所评定工作表现突出集体、国家总局医疗美容专项治理突出集体、台州市“四敢引领、实干争先”先进集体等荣誉。

        一、坚持改革创新破难题，进一步优化营商环境

一是推进政务服务增值化。“一件事”改革持续深化，企业开办平均用时缩短至1.5小时。全省率先出台“支持个转企工作指引”，提交材料减少40%，审批环节减少50%。推动放宽住所登记条件，全市经营主体突破17万户，占比台州近1/5。探索建立“我要办个体一类事”“我要开餐馆一类事”增值服务体系，实现经营主体“入市有底、开办无忧、经营有序、帮扶有力”。二是推进集成监管高效化。跨部门联合“双随机”监管指标全省领跑。全省率先“定制”泵与电机行业信用合规建设指引。获评全省系统“法治下基层”示范点，培育法治宣传教育基地2个。全省率先出台《公平竞争审查投诉举报处理办法》，获批台州市政府采购、招投标领域公平竞争审查会审试点，公平竞争审查专项考核台州第一。三是推进主体培育精准化。强化“名特优新”“最美个体工商户”培育，入选“全省先进个体工商户”3名。创新推出“活力温商·兴商贷”“知产强工贷”“标准贷”“认证贷”等金融服务，“先锋贷”工作获评省级优秀案例。聚力广告产业高质量发展，建成省级广告产业园区。我市连续八年获评“小微企业三年成长计划”工作优秀县市，系全省唯一。

        二、聚力稳进提质助发展，进一步激发主体活力

一是知产“大保护”格局日益完善。相关工作连续两年入选全省县乡法治政府建设“最佳实践”，系全省唯一。创成台州首个国家级知识产权快维中心，建成国家专利导航服务基地，入选全国知识产权纠纷快处试点。新增中国专利奖3个、省知识产权大奖2个、省级以上知识产权示范优势企业9家，创历史新高。入选省级以上典型案例10个，居全省之首，其中“全链保护”工作入选省委创新深化改革清单典型案例；“纠纷快处”工作入选人民网全国优化营商环境优秀案例。“专利开放许可”省级试点验收优秀、排名第一；“数据知识产权”省级试点顺利完成，落地全国首笔“非遗数据知识产权”质押和保险，并获央视报道。我市代表全省、作为全国6个经验交流单位之一，在全国知识产权强县建设工作研讨交流会上作典型发言。二是质量“大提升”成果加快显现。获批全省首批“一号开放工程”、长三角质量提升示范、全省“三同”工作“三试点”。国家水泵质检中心即将验收。泵与电机服务平台入选省级服务案例。建设质量赋能小站11个。迭代升级鞋业检测中心，设立全国首家校园鞋博士创新实验室。新增“品字标”企业13家。万邦德再登中国品牌价值榜，品牌价值提升13.69%。三是标准“大集成”作用充分发挥。获批全省标准化创新发展试点，参标制标、对标达标等工作有力推进，新增国家标准58个、“浙江制造”标准13个、国家级标准化试点项目1个、全省首批“浙江标准”1个。新增省级标准国际化试点项目1个，系台州唯一。

        三、紧盯群众关切惠民生，进一步保障品质生活

一是民生实事项目超额完成。“阳光小作坊”“阳光工厂”“阳光厨房”数量均居台州前列。全省首创养老机构食品安全智慧监管集中驾驶舱。深入开展燃油加油机准确性专项治理。全年处理各类投诉举报1.25万件，为消费者挽回经济损失650多万元，培育“一县一特色”放心消费民宿33家，实现镇街消费维权规范化调解室全覆盖。二是市场更新提质加力推进。打造农贸市场更新提质“台州样板”，在台州率先运用智慧监管一体化推进农贸市场场内外治理，新增放心市场9家。获批省商品市场运行分析评价体系试点。三是市场经营秩序全面规范。涉企收费检查有序推进，执法监管更加精准，民生领域违法行为全链查处，入选省级以上典型案例6个，其中国家总局典型案例1件，并获评全国食品安全执法稽查优秀案例。

        四、瞄准重点领域保安全，进一步守牢平安底线

一是食药安全保障更细致。“食品安全履责指数”完成率100%。GM2D试点工作全省第六、台州第一。新增五星级基层食安办2家，食品安全数字化实验室通过验收。积极放大国家级服务业标准化、全省医疗器械生产和质量管理资源共享共用、全省药品零售配送质量管理实施体系建设“三试点”效应，在全省率先出台《药品零售配送质量管理指引》,打造全省第一批道地中药材生产基地。我市在全省食药安全工作会上交流发言，系全省县市区唯一。二是特种设备监管更严格。借力市人大“三问一评”安全督查，持续深化“打非治违”，老旧电梯治理、物流园区叉车整治有力推进，特种设备高风险隐患100%处置。三是产品质量监管更到位。区域块状产业产品质量阶梯攀登行动持续深化，泵与电机、童鞋产品质量整治提升成效明显。全省首创《非许可类食品相关产品监管规范》。获批全省结果处理（快速处置）工作机制试点。城镇燃气安全专项整治纵深推进。全省推进重要工业产品“两个责任”落实工作现场会在我市召开,成功举办全省首场产品质量安全突发事件应急演练。

        五、强化自身建设树新风，进一步锻造过硬队伍

一是党建统领持续强化。坚持把深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和开展主题教育紧密结合，一体深学细悟，一体推进落实。坚决守牢意识形态阵地，持续擦亮党建品牌。新增温岭市机关党建示范点2个、台州市机关党务工作“最亮品牌十佳案例”1个。坚持围绕中心、服务大局，三线推进“城村两改”工作，两个专班获评全市“项目推进年、双招双引年”工作先进集体;限上餐饮GDP指标持续保持台州前二。二是清廉建设持续深化。行风建设三年攻坚专项行动纵深开展，持续严纠严治“四风”，深入开展党员干部违规吃喝问题专项整治，组织自查自纠483人，作出廉洁承诺373人，分级廉政谈话299人次。成功创建全省首批清廉县局，泽国分局创成全省首批清廉基层所。大溪分局作为“清廉微地标”载入“清廉温岭”地图。“清廉市场”入选清廉台州建设重点攻坚项目。三是基层建设持续优化。基层执法数字化装备配置齐全，“双百”建设有序开展，“六化”基层所提升有力推进，新增首批国家级五星所、省级示范所、省级星级所各2家，其中五星所数量占全省1/11。

回顾过去一年，市场监管工作呈现稳中有进、向上向好态势，但对照上级要求和群众期待，仍存在不足，如市场活力仍需进一步激发；短板指标仍需进一步攻坚；安全风险仍需进一步防范，；队伍建设仍需进一步加强。这些都需要在今后工作中认真研究并加速改进。

        2024年是全省贯彻落实习近平总书记赋予浙江新使命、“勇当先行者、谱写新篇章”的开局之年，也是温岭撤县建市30周年。我局将进全面聚焦“向湖向海向未来”战略部署，全力服务“四年行动”，加速“两城两湖”精彩蝶变，以“优化一流营商环境、提供一流助企服务、提升一流治理水平、保障一流品质生活、锻造一流干部队伍”五个一流为抓手，奋力再创“一流业绩”，加快推进市场监管现代化先行，为我市打造名实相符的“东海好望角”贡献更多市场监管力量。

                                                                                                              温岭市市场监督管理局

                                                                                                                 2024年4月17日