2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“八五”普法承上启下的关键之年。全市普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持围绕中心服务大局，坚持以人民为中心，在分层分类精准普法、建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制上下功夫，切实增强法治宣传教育的针对性、实效性，全力抓好“八五”普法规划中期检查评估，推动“八五”普法规划全面落实，为我市加快建设“两城两湖”、奋力推进“两个先行”营造良好的法治环境。

一、全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.深入学习宣传贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织全市普法依法治理工作者全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神。把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中，充分发挥普法讲师团作用，广泛开展党的二十大精神宣讲活动，切实发挥领导干部法治示范带头作用，着力提高各级党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。把习近平法治思想落实到普法依法治理工作全过程、各方面，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。运用各类媒体手段和平台，发挥各类基层普法队伍和阵地作用，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络，进一步推动习近平法治思想深入人心。

二、围绕服务中心，开展法治宣传教育活动

3.着力做好优化营商环境法治宣传。紧紧围绕实施营商环境优化提升“一号改革工程”，大力宣传与推动高质量发展相关的法律法规，重点组织开展对《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省数字经济促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》的宣传贯彻，促进企业合规经营，促进市场化法治化国际化营商环境建设。开展普法服务涉外企业专项行动，保障涉外民营企业持续健康稳步发展。

    4.开展“服务大局普法行”活动。围绕城村两改、文明城市创建等重点工作开展专项法治宣传活动，广泛发动普法志愿者通过多种形式参与相关法治宣传活动，充分发挥法治宣传教育服务经济社会发展大局的作用。

5.常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神。组织开展2023年“12·4”国家宪法日和“宪法活动月”集中宣传活动，抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，持续开展“宪法十进”活动，在全社会营造宪法学习宣传浓厚氛围。

6.继续开展民法典普法工作。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，聚焦典型案（事）例，阐释好民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好坚持主体平等、保护财产权利、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，不断丰富宣传形式，增强民法典宣传的吸引力、感染力。

7.持续加强国家安全法治教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，深入开展国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法等国家安全相关法律的学习宣传，着力推动大安全理念深入人心。组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

8.深入宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。开展纪法教育月、教育周活动，教育引导广大党员干部加强廉洁自律、筑牢纪法防线。

三、突出重点对象，持续提升公民法治素养

9.持续开展公民法治素养提升行动。着力贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”的要求，实施公民法治素养精准提升、科学评价和基础保障三大工程，培育符合时代要求、具备良好法治素养的合格公民。以《浙江省持续提升公民法治素养行动纲要》为指引，进一步加强公民法治素养观测点培育和申报工作，分层分类分批有序推进，充分发挥学法用法需求收集、法治素养评价、普法效果观察、法治宣传教育等作用，助力公民法治素养提升行动。

10.推进国家工作人员法治教育。进一步加强党委（党组）理论中心组学法、政府常务会议学法、领导班子和领导干部述法等工作。开展领导干部和公务员年度法律知识考试，组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育，推进常态化学法，增强运用法治思维和法治方式的能力水平。组织开展宪法宣誓工作，激励和教育全市国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法、依法履职尽责。

11.深化青少年学法用法。全面落实《青少年法治教育大纲》，出台《关于进一步加强青少年法治宣传教育工作实施方案》，不断完善青少年法治教育实践的体制、机制和运行机制。深化法治教育进校园工作，充分发挥法治副校长作用，加强中小学教师法治教育培训工作。持续开展“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等宣传，重点开展防范校园欺凌、性侵害、校园贷等方面普法教育。推进青少年法治教育实践基地建设，开展体验式活动式法治实践活动。

12.强化分层分类开展法治教育。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。加强村（社区）“两委”干部法治培训，提高依法办事意识和依法治理能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。加强对宗教界人士和信教群众法治教育，引导其树立国家意识、公民意识和法治意识。加强对电子商务、直播购物、外卖骑手、快递小哥、网络主播等新经济新业态从业人员的法治教育，不断扩大普法覆盖面和影响力。根据妇女、儿童、残疾人、老年人、流动人口等群体特点，有针对性地开展法治教育，提高依法维权的意识和能力。

四、坚持传承创新，加强社会主义法治文化建设

13.弘扬优秀法治文化。大力弘扬社会主义核心价值观，发挥好法治文化的熏陶和教育作用，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化等融合发展。充分发挥地方特色文化资源优势，让法治根植于文化沃土，创作出一批具有温岭特色、接地气的法治文化作品。

14.加强法治文化阵地建设。实施法治文化阵地提升工程，发挥已建成法治文化阵地的教育、引导、熏陶和启迪功能，进一步打造宪法主题公园、法治文化广场、法治长廊等特色法治文化阵地。继续开展“普法+行业”双普基地建设，加快推进普法资源整合共享，实现行业专门知识与法律知识共同普及。广泛开展群众性法治文化活动，提高法治文化阵地利用率和群众参与度，推动从有形覆盖到有效覆盖转变。

15.强化数智普法。激发全媒体法治宣传效能，打造融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体普法矩阵，提升普法宣传吸引力和影响力。推广使用省级“之江法眼”观测点应用系统和“浙里普法”协同应用系统。

五、强化普治并举，推进基层依法治理

16.加强“民主法治村（社区）”创建工作。继续实施民主法治村（社区）五年倍增计划，推动落实“五民主三公开”要求，不断提升创建质量。积极培育国家级民主法治示范村（社区），争创10个省级、20个台州市级民主法治村（社区）。

17.深化乡村法治队伍建设。深入开展村(社区)“法治带头人”“法律明白人”培育工作，充分发挥“法律明白人”在政策法规宣传、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范作用，确保平均每个行政村拥有5名以上“法律明白人”。

18.推进法治乡村建设。积极发挥村(社区)法律顾问作用，引导基层干部群众依法参与社会治理。继续开展“乡村振兴·法治同行”专项行动，拓展“守法惠”服务项目，寻求法治红利最大化。因地制宜开展“法治家庭”创建活动，建设“法治会客厅”，打通法治宣传最后一米。

六、 落实普法责任，推动“八五”普法工作提质增效

19.推进普法责任制落实。贯彻落实《浙江省法治宣传教育工作规定》和“谁执法谁普法”普法责任制，召开市委全面依法治市委员会守法普法协调小组全体会议，加强组织领导，统筹推进全市守法普法工作。针对不同群体普法需求，着力开展“高频使用普法宣传清单”制定工作，加强对普法责任清单实施情况的检查督导，严格普法责任，形成工作合力。开展法治宣传教育优秀案例评比，落实以案释法制度和典型案例发布制度。

20.做好“八五”普法中期评估工作。部署开展全市“八五”普法中期检查评估，强化问题导向和效果导向，完善检查评估标准，创新检查督导方式，通报表扬“八五”普法中期先进集体、先进个人，全方位、多渠道集中宣传“八五”普法先进典型和工作经验。各地各部门认真总结“八五”普法规划实施情况，切实做好迎接上级“八五”普法中期检查的准备。