蒋经纬、吴建平、林海波等3位委员：

你们在温岭市政协十五届三次会议上提出的《关于继续深入完善中介机构管理的建议》（202404103号)提案收悉。经研究，现答复如下：

首先感谢你们对我市中介机构的关注。你们在提案中分析了我市中介机构服务不够规范、专业化程度低、服务能力不健全等方面存在的问题，并针对如何更好的完善和规范中介机构管理提出了相应的建议，具有很强的针对性和指导性。

一、全市中介机构规范整治工作情况

（一）高度重视召开部署会议。2023年12月1日台州市局召开开展中介服务规范专项整治视频会议后，我局高度重视，于于2024年1月份组织召开全市中介服务规范专项整治推进会，由一把手亲自抓，全面部署此项工作，要求各相关单位高度重视，充分认识开展中介服务规范治理专项行动的重要性、复杂性和紧迫性。建立市市场监管局、市发改局、市行政服务中心、市经信局等25个单位组成的“温岭市中介服务规范专项整治联络工作钉钉群”便于工作开展。同时，我局于1月份召开市场经营主体中介服务规范化会议，40余家从事市场经营主体登记中介服务的中介机构参会，科室负责人详细解读了《台州市市场经营主体登记中介服务规范》。

（二）全面清理中介服务事项。除法律、行政法规、国务院决定和部门规章按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外，行业主管部门一律不得设立中介服务。我局结合“台州市行政审批中介服务网”，对网上罗列的84项行政审批中介服务事项按中介机构主管部门涉及的行政审批服务事项进行归集整理，明确温岭市辖区涉及行政审批服务事项的中介服务企业495家（次），经市局经济户口关键词查询，明确我市相关的中介企业数7500余家。

（三）大力推行中介网上评价。市行政服务中心高标准建设投资项目中介服务网，进一步完善功能，建强网上数据库，做细网站信息发布审核，深入推进政府性投资项目限额下中介事项上网，业主在线发布中介需求信息，开展网上“一事项一评价”，推动投资项目中介服务在线闭环监管；加强中介机构优选库建设与管理，建立健全考评机制，强化入库机构绩效考核，优进劣汰。

（四）持续深化管理体制创新。充分发挥中介协会行业作用和中介专业组优势，持续研编设计等收费指引和勘察、水保等中介服务合同范本，不断规范中介市场秩序和中介执业行为。拓面提质助企专家库，促进中介服务和政务服务融合互补，提升专家库整体能级，推行助企专员重点项目“一对一”跟踪，推动中介助企服务实践常态化。充分发挥中介管理联席会议作用，多部门共同研究解决当前中介服务领域难点热点问题，建立中介机构负面清单，对中介机构不良行为情况及时通报。

（五）加强检查强化执法办案。自《台州市中介服务规范专项整治工作》开展以来，对中介机构立案25件，其中市场监管部门立案查处20件，罚款24.45万元；市消防救援大队立案4件,罚款2万元;市自规局立案1件。市场监管部门查处的20件案件中，涉及电梯维保违反特种设备安全管理涉嫌提供虚假信息和资料、浙江政务服务网上提交公司设立登记材料中申报面积与实际面积不符，出具虚假报告等违法行为。我局还联合市应急局等部门对温岭市安全技术协会、温岭市鞋革业商会等9家协会的收费情况进行实地检查，未发现违法违规问题。

（六）多渠道征集中介问题线索。通过网站、微信公众号等转发台州市发布中介服务问题线索征集公告，密切关注12345、信访投诉举报情况，全面收集整理问题线索，并认真进行汇总分析。建立各单位问题线索处置机制，指定专人专班负责，明确工作职责和相关工作要求，加大问题线索转办督办力度，提高问题处置反馈效率。截至目前，已收集线索17起，均已全部处置闭环。

二、存在的问题

各类中介机构规模较小，专业化程度低，中介类型发展不平衡；科技中介机构较少，依附性强；中介服务行为不够规范；中介自身服务能力不健全；经营主体不规范；整体服务水平有待提高；执业行为和内部管理欠规范等。

三、下阶段工作计划

下阶段，我局将继续立足监管职能，探索形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效、监督有力”的中介服务市场秩序。

（一）明确职责强监管。各行业主管部门依法实施对中介机构的监督管理，梳理明确各主管部门的中介监督管理的职责。如发改部门负责项目可行性研究报告评估等中介机构及从业人员的监督管理；规划部门负责地形测绘、房产测绘、规划编制等中介机构及从业人员的监督管理；环保部门负责环境影响评价等中介机构及从业人员的监督管理等。

（二）提升质量强管理。各行业主管部门依法做好对中介机构的各项管理，加强资质审核管理，完善执业资格审核管理制度，把好“准入关”。要求各就行业主管部门与中介机构彻底脱钩，不得存有利益联系，不得利用中介机构变相进行行政审批。要求各行业主管部门加强对行业协会的指导，强化行业自律，督促中介机构亮证、亮照经营，在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务规范、办理时间、收费项目、收费标准等事项。

（三）自查督查共推进。市场监管部门将严厉打击中介机构串通涨价、价格欺诈、不执行政府定价、虚假宣传、虚假检验等违法行为。加强与各行业部门的沟通与反馈，督促行业部门加强自查与监管，要求行业主管部门召开行业指导会对问题加以整改。同时，会同行业主管部门，定期对中介机构开展监督抽查。

四是线索处置全闭环。关注12345、信访投诉、举报情况以及台州市发布中介服务问题线索征集公告，根据前期获取的线索，推行专案专办。同时，对各主管部门行业协会进行监督抽查，实行个性化监管。

感谢你们对市场监管工作的关心和支持！

联系科室：价格监督检查和反不正当竞争分局

联系人：邵平

联系电话：86105036　　　　    邮　编 ：317500

           　　　　    　　 温岭市市场监督管理局

                          　  2024年6月26日

附件：本提案采纳清单

●提案编号：第202404103号

●提案标题：关于继续深入完善中介机构管理的建议

●提案类型：B类

●采纳建议：4 条

具体条目如下：

1-1提案建议内容：加强对中介机构的重视，扶持中介服务机构

1-2提案办理采纳说明：组织召开全市中介服务规范专项整治推进会，一把手亲自抓，全面部署此项工作；建立25个单位组成的“温岭市中介服务规范专项整治联络工作钉钉群”。

2-1提案建议内容：引进市场竞争机制，激发中介机构活力。

2-2提案办理采纳说明：高标准建设投资项目中介服务网，开展网上“一事项一评价”，推动投资项目中介服务在线闭环监；加强中介机构优选库建设与管理，建立健全考评机制，强化入库机构绩效考核。

3-1提案建议内容：提高执业人员素质，让执业人员走向职业化和专业化。

3-2提案办理采纳（或解决）说明：召开市场经营主体中介服务规范化会议；持续研编设计中介服务合同范本；拓面提质助企专家库，推行助企专员重点项目“一对一”跟踪，推进中介助企服务实践常态化。

4-1提案建议内容：深化管理体制创新，推进行业自律制度。

4-2提案办理采纳说明：充分发挥中介管理联席会议作用，建立中介机构负面清单，对中介机构不良行为情况及时通报；全温岭中介机构相关立案25件。