王军波等委员：

你们在温岭市政协十五届三次会议上提出的《关于加强鞋帽边角料一般工业固废全过程闭环管理持续推进无废城市创建的建议》（202403103号）提案收悉。经研究，现答复如下：

一、前期工作进展

（一）提升处置能力，拓宽利用途径

以无废城市建设为契机，大力推进固废基础设施建设，畅通一般工业固废末端出路。2021年建成投运了温岭绿能新能源有限公司一般工业固体废物协同焚烧处置项目，日处置能力达210吨。为解决水产污泥出路问题，2022年积极指导推进绿能年处理8.5万吨污泥技改项目建成投运。

（二）完善收运体系，控制环境风险

依托废旧资源分拣中心建设，建立健全一般工业固废收运体系。截至目前，建成投运了台州宝岭再生资源分拣中心（松门）、温岭环天九九再生资源分拣中心（箬横）等4家一般工业固废分拣中心。

（三）健全管理机制，加强服务指导

为了进一步明确一般工业固废分类收集处置的要求，我局制订了《温岭市一般工业固废集中收运处置实施方案（试行）》（温无废办〔2021〕3号），对一般工业固废收运实行分类管理：本地区可再生利用固体废物原则上统一运输至各地再生资源分拣中心进行集中分拣利用；不可再生利用固体废物统一运输至一般工业固废分拣中心进行分拣后分类处置；鞋帽服饰类固体废物可直接运输至具有协同处置能力的生活垃圾焚烧企业进行焚烧处置。文件下发后，我局联合市行政执法局积极推进鞋业边角料进入绿能协同焚烧发电，截至2023年底共焚烧处置鞋业边角料1.37万吨，实现了该类固废的综合利用。

（四）加强数字引领，提升执法效能

通过数字化改造升级、加大执法力度等措施，不断提升固废监管水平。以第二次全国污染源普查数据为基准底数，动态梳理纳入固废平台管理企业名单，确保应纳尽纳，累计纳入一般工业固废产生单位8000多家。同时，强化行政执法与刑事司法联动，建立生态环境、公安、镇（街道）协同管理机制，重拳打击非法倾倒固体废物等环境违法行为。

二、下一步工作打算

一是规范边角料回收体系。进一步完善各镇、街道鞋业边角料回收体系建设，规范收集、贮存、转运全流程管理，逐步实现鞋业边角料收集全程跟踪溯源。

二是加强转运数字化管理。全面应用浙江省固体废物信息管理平台，逐步将鞋业边角料产生单位全部纳入平台管理，督促企业实时填报工业固体废物产生、转移、利用和处置等数据，实现工业固体废物基础数据的实时动态更新和全流程数字化监管。

三是加大固废执法力度。深入推进环境污染问题发现机制落地，开展固废整治专项行动，将工业固体废物纳入“双随机”环境执法范围。加大部门联动，重拳打击非法倾倒、转移边角料等固体废物违法行为，做到有案必侦破、露头必狠打、违法必严惩，助推鞋业边角料规范管理。

四是引导全民参与。加大宣传教育和信息公开力度，通过各类媒介，加大对固体废物相关法律法规的宣传力度，及时曝光典型案件，切实提升全社会固废污染防治意识，进一步提高企业和社会对固体废物管理工作重要性和必要性的认识，积极鼓励和支持公众共同参与监督固体废物管理工作。

衷心感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持，并请你们继续关注和多提宝贵意见。

联系科室：土壤与固体废物化学品科　　联系人：王　薇

联系电话：86117845　　　　　　　　　邮  编：317500

附件：采纳清单

台州市生态环境局温岭分局

2024年6月21日

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