2024年，我们将以“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”为主线，乘势而上、笃定前行，在服务大局中勇担当，在攻坚克难中争一流，在“四年行动”中谱写自然资源和规划事业新华章。

绘好蓝图，构建高品质的国土空间治理体系。一是持续深化国土空间规划编制。进一步完善《温岭市国土空间总体规划》编制，综合统筹7大类26条控制线，预计于5月份完成县级国土空间总体规划审批。启动乡镇级国土空间总体规划编制，合理确定乡镇发展目标定位，突出特色、因地制宜，建设富有活力的特色城镇和美丽乡村，力争5月底完成镇级编制，做好国土空间总体规划编制后半篇文章。二是着力打造品质新城。紧紧围绕“两城两湖”发展战略，完成环九龙湖区块、温岭职业学院区块、城市西片区等城市设计，实现重点区域、重点发展区块城市设计全覆盖。综合考虑土地利用、道路交通、防洪排水、景观风貌、市政管线和实施条件等因素，落实城市蓝绿空间、城市竖向标高、城市高度分区等专项规划。三是纵深推进全域全要素整治。围绕“空间规划定格局、综合整治优布局、城乡共富迎新局”总体目标，继续推进50个涉及170个村的百村全域项目，加快实施2个省级跨乡镇项目和7个省级单乡镇项目，推进松门川北片全域整治，完成松门万亩方永久基本农田集中连片整治项目验收。结合湖漫库区搬迁进度，实施建设用地复垦、垦造耕地，一体推进生态移民、环境整治等工作，决战决胜“新一轮全域土地综合整治与生态修复三年行动”收官年。

（二）精准配置，构建高层次的资源要素保障体系。一是凝聚力量抓项目。全面引入报批竞争机制，严格实行用地指标急用急配、重大项目应保尽保，不断提高用地指标报批率。6月底前，完成省下达的新增建设用地指标分配。积极向上争取用地指标，争取更多省重点项目统筹指标、重大产业项目用地指标奖励，推动土地要素资源向贡献大、潜力足、带动能力强的重大项目倾斜。二是不遗余力抓产业。以产业布局规划为引领，在指标分配时向重大产业项目、战略性新兴产业项目、高成长性产业项目和重点招商引资项目倾斜，积极配合镇、平台招商引资，确保上海电气、纬景能源、力锋工具、绿驹二期、智慧冷链物流园等重大产业项目落地，力争完成工业用地供1600亩以上。三是稳妥有序抓出让。目前已谋划好2024年国有土地出让计划表，列入出让计划总量为98宗6375亩，其中，经营性用地出让计划总量为28宗1549亩，工矿仓储用地57宗4261亩，商业及其他经营性用地出让计划总量为13宗565亩，计划完成出让金70亿元以上。四是健全体系抓存量。纵深推进新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，走出一条可持续、集约高效的存量盘活之路，为全市高质量发展注入澎湃动力。聚力工业用地有机更新。深入实施“零地”技改、老旧工业点改造，重点跟进泽国水仓工业园区和丹崖工业园区改造、新河中厢工业区改造、石桥头咸田工业园区改造等项目。加强批而未供和闲置土地成因分析，分类施策，力争消化批而未供1500亩，低效用地再开发1000亩和存量盘活1000亩。聚力村级低效用地再开发。通过实施村级留用地开发建设、村级低效工业用地整治提升、村级闲置项目用地盘活利用、村级批而未供土地消化处置、村庄规划建设管理提档升级等五大专项行动，实行分类整治，重点推进城东瓦窑头、城西上林、城北万昌村等5宗村级留用地开发建设，太平小河头、北山岙儿坑等村级闲置项目用地补偿收回，争取村级低效工业用地再开发1000亩。聚力存量用海盘活更新。结合滨海新城一体化发展战略，推进存量建设用海盘活更新省试点工作，通过三年试点，完成10家以上企业存量建设用海盘活更新利用，实现存量建设用海区亩均投资强度300万元以上、亩均税收20万元以上。

（三）牢守底线，构建高质量的生态保护修复体系。一是坚守耕地保护红线。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，严格耕地用途管制、永久基本农田利用管理，从严落实耕地占补平衡政策，深挖垦造耕地后备资源，持续推进苍山门塘、七一塘等垦造耕地项目，力争完成建设用地复垦1000亩、垦造耕地2000亩、耕地功能恢复4000亩。二是加大执法监管力度。扎实推进卫片执法“日清”任务和变更调查整改工作，铁腕执行历史违法用地、超期临时用地违法设施农用地等专项整治任务，继续推进上海例行督察问题2022年和2023年未处置到位图斑的处置工作。三是写好生态共富文章。以省试点温峤“双鹿”文化林业共富体为主抓手，通过建设林下中药材种植基地、建立梅花鹿麋鹿生态繁育基地、打造古文化自然教育研学基地、推进森林生态景观提升建设四条路径，打造一二三产业融合的林业共富新样板。创新林地（草地）生态葬复合利用，探索建设公益性节地生态安葬区，打开高效整合林地资源新思路。继续推进全省松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，做好互花米草除治等防止外来生物入侵工作，巩固林业生态防控新局面。

（四）以人为本，构建高标准的便民惠企服务体系。一是全力办好民生实事。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，持续擦亮我市规范高效、便民利企、整体智治的不动产登记服务金名片，全面推进不动产“带押过户”、一手房“两委托一并办”、交房即交证、宅基地使用权房地一体登记发证等便民举措。实施地下车位确权登记，规范车位“上户”登记流程和细则。研究出台《温岭市建设项目建筑方案联合审查实施细则》，推进建设项目高效审批。二是加强防灾减灾体系建设。紧盯台风季节、高温天气等关键节点，紧扣地质灾害、森林防火和海洋灾害等重点领域，持续构建人防、技防、物防“三位一体”安全保障机制。计划核销地质灾害隐患点20处，投入森林防火工作资金565万元，增加42处森林防火高空瞭望视频监控，新增林区防火道路6公里。三是深化法治政府建设。持续深化“三碰头一总结”联合应诉和行政错案追责机制，严格落实败诉案件回溯剖析制度。持续推进“大综合一体化”改革，做好“三项制度”执法改革、“双随机”检查和赋权镇政府处罚事项落地，加强行政处罚、行政检查、协同指挥等模块的应用。精心组织法制能力培训，不断提高全局人员法治意识、程序意识和责任意识，争取败诉败复案件数控制在4件以下。

（五）党建引领，构建高水平的干部队伍攻坚体系。一是深学笃行，坚决践行“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和对生态文明建设、自然资源和规划的重要指示批示精神，坚守“两个确立”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是培训提效，全面提升干部队伍。充分挖掘和激发干部队伍活力，逐步形成风清气正、比学赶超的良好氛围，继续实施以政治素养、数改能力、法务知识、文字功底、业务技能、师徒结对为主要内容和方式的培优“三年计划”，将培优结果与选人用人、评优评先相挂钩，不断激发干部活力。成立年轻干部研学小组，健全年轻干部学习机制，切实提升年轻干部的行政能力、协调能力和团队意识。三是牢守底线，坚定不移纠治“四风”。坚持“预防在先、宽严相济”的原则，做到早发现、早提醒、早处置，做好防微杜渐的文章。扎紧制度“铁笼子”，全面开展新一轮廉政风险点排查，明确风险点和防控措施，实现风险防控全覆盖，构建“不敢腐”的惩戒机制。深入开展中层干部重大事项报告试点工作，常态化组织基层所巡查，营造“不能腐”的浓厚氛围。创新廉政文化形式，丰富廉政文化阵地，形成“人人讲清廉、处处见清廉”的良好氛围，筑实“不想腐”的觉悟堤坝。以永远在路上的恒心和执着，抓好党的建设和党风廉政建设。

新时代崇尚实干，新征程大有可为。新一年，温岭市自然资源和规划局将在台州市局和温岭市委、市政府的坚强领导下，乘势而上、笃定前行，在奋进“三高三新”、加速温岭“两城两湖”精彩蝶变中勇当先行者、谱写新篇章。