邬蔚林、黄友根、张正福、鲍庆祥、潘剑盟、方婷、王晓敏、金灵慧、赵君河、张东升、赵守卫代表：

你们在温岭市十七届人大四次会议上提出的《关于进一步提升安全生产和应急管理能力，助力营商环境优化的建议》（第2024J0728号）建议收悉。经研究，现答复如下：

一、扎实推进营商环境优化。优化营商环境是我局履职的法定义务之一。生产企业消防安全专项整治是全国性消防安全治本攻坚三年行动的重点工作之一。我局日常督促和指导属地镇街在落实该项工作过程中，谨慎使用关停和临时查封等刚性整治措施，能立即整改的当场督导完成整改，全程跟进安全生产、消防安全常识宣传和相关业务技能培训演练。针对火灾隐患整改销号不力或屡教不改的责任主体及责任人，我局会同市安委办、市消安委办和市消防救援大队等，予以立案查处，依法作出相关行政处罚，并联合属地镇街督促和指导责任单位限期完成隐患整改销号。但由于基层人员流动性大，部分检查人员的执法能力、专业知识不高，存在检查标准不一致等问题，我局也经常性下基层进行指导培训，并且每年组织全市应急管理执法人员、消防人员开展专业知识培训。

二、综合治理九小场所安全。九小场所消防安全专项整治是消安委办历年来的重点工作之一，重点整治违规住人和“硬隔离”措施反弹反复问题。由于种种原因和基层工作错综复杂的现实，消安委办始终坚持和严格按照台州市统一部署“一刀切”，确保坚决守住群众身边的最后一道消防安全“防火墙”。同时，消安委办也要求镇街文明执法，既要严守火灾防控的消防安全关，还要照顾好当地群众养家糊口的小微生产经营活动便利。我们将全面加强属地镇街应急消防巡查队员业务培训，通过轮训和视频会议等方式增强其服务群众的意识。

三、切实加强危化品管理等。加强基层危化品安全监管是我局的主责主业之一。我市是工业配套使用危化品大市，主要是泵与电机、制鞋、汽摩配行业生产配套，主要品种为油漆、胶粘剂、清洗剂、稀释剂、处理剂等，预估年使用量18.6万吨。但目前我市无对外集中储存、提供规范物流配送服务的危化品仓储场所。对于危化品仓库建设，初步选址的城北街道泽太矿地块，由于涉及永久农保地等政策处置而无法落地。我局已经建议市政府，协调市自然资源和规划局负责牵头推进市级危化品仓储场所建设。规划建设方面，我局多次对接市发改局、市自规局等部门，不断优化《市现代物流一体化布局规划》“两核九园多点”（2+9+X）物流空间布局，单独设置危化品物流园并列入九个专业性物流园之一，以其为核心在温峤镇等多地选址布局危化品物流节点。同时，我局将继续加大涉及危化品案件的执法打击力度，坚持严查重罚危化品非法行为的“零容忍”原则，保持危化品监管整治高压态势，切实消除各类重大安全事故隐患。

四、全力保障群防群治建设。我局作为牵头部门，当前正会同市级相关部门和属地镇街等，持续深化应急消防治理体系建设。目前，全市村社已实现应消组、应急突击队和志愿消防队、应急消防物资仓库全覆盖。还建立村级消防宣传点579个，建成规范化避灾安置场所198个。我们已经将安全生产、消防安全纳入网格员职责，并明确村社应急消防管理的“一组一队一员”工作职责，推动全市1459名全科网格员履职尽责标准化。当然，相当多薄弱村集体收入少，无法保障村社应急消防管理工作经费。我们将督导属地镇街通过“以奖代补”“一村一策”等方式补贴村社应急消防管理经费，夯实安全生产、消防安全和防灾减灾救灾的基层基础。

感谢你们对应急管理工作的关心和支持！

联系科室：市应急管理局火灾防治管理科  联系人：胡旻

联系电话：86120023  邮编：317500

温岭市应急管理局

2024年6月20日