温教办人〔2024〕12号

各镇(街道)中小学(幼儿园)、市直属学校，各民办学校：

为了进一步加强我市教师队伍建设，优化教师队伍结构，合理配置教师资源，促进我市教育事业优质均衡、科学和谐发展，根据《温岭市教育局关于印发〈温岭市中小学全面推开教师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)〉的通知》(温教人〔2019〕114号)、《温岭市教育局关于进一步完善中小学校教职工聘任制度的意见》(温教人〔2013〕86号)等相关文件精神，经研究，现就做好2024年教职工流动与聘任工作通知如下。

一、教职工流动与聘任的相关要求

(一)教职工流动以“县管校聘”相关文件为指导，以“消超编、调结构、激活力”的目标，努力实现同学段各学科教师的均衡配置。超编学校必须流出一定数量的富余学科教师，紧缺学科教师一般不应流出。允许跨校竞聘的学科，一般视作流出学校的富裕学科、流入学校的紧缺学科。

(二)各校要结合实际情况让教师流动起来，实有在编教师数超出核定编制数(见温编办〔2023〕26号，下同)的义务教育公办学校，净流出人数一般不少于超出数的30%(含自然减员人员)。未超核定编制数的学校流出人数须控制在教职工总数的3%以内。为满足超编学校“调结构”的需要，在完成削编计划的前提下，适当调入个别紧缺学科教师。流动相关规定如下：

1.教职工不得流动的情形

(1)教职工在现任教学校工作未满三年的；

(2)农村学校流向街道学校的在农村学校工作未满五年的；

(3)凡获得县(市)级及以上教坛新秀、骨干教师、名师、特级教师、功勋教师等荣誉称号者；获得教学大比武县(市)级二等奖、台州市级三等奖及以上者；获得优质课评比县(市)级一等奖(台州级三等奖)及以上者；从获得该荣誉之日起至2024年8月31日止，在现任教学校工作未满三年的；

(4)取得中、高级职称之日起至2024年8月31日止，在现任教学校工作未满三年的。

2.跨段流动的规定

(1)上级学段学校教师不得流动到下级学段学校任教；具有相应学段教师资格证的教师可流动到上级学段学校任教；

(2)严格控制普高的语、数、英教师流动到中职学校任教。

3.教职工不受流动限制的情形

(1)街道学校流向农村学校的教师，在流出学校同意的基础上，不受第1点流动限制；

(2)2029年8月31日前退休的教职工今年申请流动，可在退休前一年的暑期申请流回到原学校；在申请流出和流回都不受第1点限制，且只能一次申请流回到原学校；

(3)民办高中公办教师流动不受以上规定限制。

4.未聘教职工的流动

未聘教职工须自行到缺编缺岗的学校应聘。

5.温岭中学选调教师按温政办纪〔2017〕78号执行。

二、教职工流动与聘任的程序

教职工流动与聘任的程序按照《温岭市中小学全面推开教师“县管校聘”管理改革实施方案(试行)》实行，具体流程操作实行网络化管理，各校按以下五个阶段组织实施：

第一阶段：制定校“县管校聘”方案，时间为6月21日前。主要工作：

1.加强领导。各校成立“县管校聘”工作领导小组，校长任组长。领导小组下设竞聘工作小组(主要负责人不担任竞聘小组组长，由一名副校长任组长)。按照民主集中制原则，工作领导小组成员由校级领导和教师代表组成，一般可设5—11人(单数)。

2．制定方案。各校结合本校实际，制定校“县管校聘”方案，结合本校编制和岗位情况，拟定2024年教师交流计划(包含流出人数流入学科需求)，并报人事科报备，上传至温岭教育人事管理系统的“统计上报/信息报送”栏目中。

3.宣传动员。各校在教职工中积极开展宣传发动工作，将本通知和2024年学校教师交流计划传达至每一位教职工，并认真组织研读“县管校聘”等相关文件，引导教师深刻认识教师交流工作的意义和价值。

第二阶段：工作岗位聘任意向双向选择，时间为 6月22日至 6月28日。主要工作：

全市教职员工须填写《温岭市教职工工作岗位聘任意向双向选择表》(详见附件1，以下简称“双向选择表”)。双向选择表中须明确意向学校和主要工作岗位(任教学科)，于6月25日前报所在学校“县管校聘”工作领导小组。

学校“县管校聘”工作领导小组要仔细审核教职工的意向选择，根据学校学科需求，并作出是否同意的结论。

第三阶段：跨校聘任，时间为6月29日至 7月12日。主要工作：

双向选择表中意向他校且所在学校作出同意结论的，以及双向选择表中意向本校且所在学校作出不同意结论的，须向所在学校提出流动申请，于7月5日前报所在学校“县管校聘”工作领导小组。

各校聘任他校教职工须经流出流入学校“县管校聘”工作领导小组严格审核。流出学校审核该教职工是否符合流动的相关政策；流入学校审核本校编制是否有空缺学科是否有需求，并明确流动教师的聘任岗位。

教职工以个人账户登录温岭教育人事管理系统，进入“人事中心/教师配置/跨校流动/申请跨校流动/”，选择意向流入的学校，并登记相关信息，等待流出流入学校审核。待流出流入学校审核同意后，打印《温岭市教职工人事关系流动申请表》，审核盖章后由流入学校上报。

流出流入学校以学校账户登录温岭教育人事管理系统，进入“人事中心/教师配置/跨校流动/跨校流动流程操作/”，审核相关信息。流入学校审核完成后填写《2024年意向流动教职工一览表》，并于7月12日前和《温岭市教职工人事关系流动申请表》一起上报市教育局人事科，逾期不再受理。

第四阶段：编制岗位审批与办理教师流动手续。主要工作：

市教育局人事科协调相关部门审批流动教职工的编制和岗位。

教师流动手续具体如下：

1.流出学校审核教师流动资格，流入学校审核编制、岗位和学科需求。

2.流出流入学校审核通过后，教师方可打印表格，学校签字盖章。

3.市教育局人事科协调相关部门审批编制和岗位，审核同意后开具调令和介绍信。

4.流出流入学校在省人事工资平台和台州市“一件事”平台以及全国教师管理信息系统中办理人员网上平台流动。

第五阶段：学校聘用教职工。各校按有关“事业单位合同管理”的要求认真做好教职工的聘任工作。主要工作：

各校与新聘人员(含新聘任的他校教职工和新考入的教职工)按《台州市事业单位人员聘用制度实施办法》签订聘用合同。合同中要明确教师的服务年限、岗位、职称、任教学科及任教课时数。服务于本校的年限按本文件“教职工不得流动的情形”执行，服务于市内教育系统内的年限按照《关于印发<温岭市教师跨县市和跨系统交流的相关规定(试行)>的通知》(温教人〔2023〕14号)文件执行。

三、严肃纪律

(一)各学校要切实加强流动与聘任管理，根据编制数和教师队伍结构等实际，制定本校教师流动计划，严格按照报备的流动计划审核执行。流动对象名单须经学校党组织会议集体商议，流出对象须在校公开栏中公示(5个工作日)。不符合流动条件或未经公示的对象一律不得流动。

(二)严禁学校擅自借用教职工。凡擅自借用教职工的，一经查实，扣减学校借出人数的奖励性绩效工资。同时按擅自借用追究借入学校主要负责人责任,按在编不在岗追究借出学校主要负责人责任。

四、其他事项

(一)严格执行事业单位岗位结构比例控制标准，各学校不得超中、高级专业技术岗位结构比例聘任教师。教师申请流动后，流入学校要根据学校岗位设置实际情况，明确其岗位类别及岗位等级，特别是流入教师原聘岗位已满的，不得聘任原岗位等级，须明确具体的岗位等级。参加由教育局统一组织的街道学校选聘考试的中高级教职工，流动后其岗位变更到相应层级的最低等级。

街道学校教师，流动到乡镇学校的(不含未聘教职工)，三年（在交流学校职称评定或取得相关荣誉〔本文件规定教职工不得流动情形中的荣誉〕后满三年）后不需要通过进城考，可回街道范围内编制和相应岗位均有空缺的学校参与竞聘(因组织处理或人事处分而交流的按规定执行)。

(二)根据《关于印发<温岭市农村教师专业发展支持计划(试行)>的通知》(温教办人〔2022〕8号)精神，经有受援支教需求的农村薄弱学校及缺编学校提出申请，决定对义务教育阶段农村薄弱学校和农村缺编学校开展支教工作，详见《关于开展2024年义务教育阶段农村薄弱学校和农村缺编学校支教工作的通知》(附件3)。

(三)新招录教师聘任后，至少要在中心校锻炼一年以上，才能到校区任教。各校要创造条件，落实有经验的教师与其结对，帮助新教师迅速站稳讲台。

(四)截至8月31日没有被学校聘任，且不服从组织安排工作的，在原工作学校待岗培训，待岗培训期不超过12个月。待岗培训期内，只发放基本工资和不超过50%的基础性绩效工资，不享受奖励性绩效工资、农村教师岗位津贴和农村特岗津贴，不享受年终考核奖。

(五)各校确因工作需要聘用编外人员的，应按照《关于印发<温岭市公办学校编制外用工管理办法(试行)>的通知》(温教党〔2014〕3号)的规定程序执行，从严控制。编外人员使用要符合相关法律法规，数量上严格控制，并建立报批制度。

附件：1.温岭市教职工岗位聘任意向双向选择表

          2.2024年意向流动教职工一览表

          3.关于开展2024年义务教育阶段农村薄弱学校和农村缺编学校支教工作的通知

温岭市教育局办公室

2024年6月13日

温教办人〔2024〕12号  温岭市教育局办公室关于做好2024年教职工流动和聘任工作的通知.doc