2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年工作总结

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“八八战略”实施20周年。面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾挑战，街道办事处在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，紧扣“两城两湖”建设，落实落细“五大战略”、“两年”活动，扎实推进经济社会平稳健康发展。全年实现财政总收入3.09亿元，其中一般公共预算收入1.69亿元，分别增长96.9%和79.7%；规上工业总产值16.8亿元，增长3.6%；固定资产投资7.4亿元，增长19.4%，城乡居民人均可支配收入增长5.4%；主要经济指标考核连续两个季度居街道板块首位。

（一）政策要素集成落地。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，加大国家、省、地、市各级稳经济一揽子政策宣传力度，市场信心提振复苏，企业主体突破1660家。携手农商银行创新推出“N+贷”，累计服务企业208家，贷款金额超4.5亿元。积极引进亚马逊、希音等跨境电商平台，助力鞋企“出海”，近125家企业在各大电商平台铺货，累计销售额超2700万美元。街道直播基地获评台州市级众创空间，“俊采星驰”品牌直播被评为全省优秀案例，获评“全省数字商贸特色镇”，列入“浙里基财智控应用”省级试点。

（二）产业格局加快重塑。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，举办童鞋高峰论坛和第二届童鞋节，进一步提升童鞋区域影响力，规上企业研发投入同比增长40%，新增国家高新技术企业1家、省级科技型中小企业36家，“浙江制造”认证单位1家。足友成立全国首家校园鞋博士创新站，几米熊儿童机能鞋系列荣获2023“浙派好礼”铜奖。“三个100”行动持续深化，新改造老旧工业点3个，盘活低效用地41亩，南山闸、山头赵标准厂房建成投用。引才工作实现突破，全年新申报省级“引才计划”人才2名、“500精英”人才1名，“500精英”人才惯性导航产业化项目落地投产。

（三）项目攻坚掀起热潮。大力开展双招双引年活动，浙江京城注册投产，年产600万双童鞋制造项目、匹克童鞋等投资亿元以上产业项目成功落地。扎实开展项目推进年活动，顺利完成两高联络线及匝道、牧长路政策处理，北园路、城北大道西延等项目加速推进，万荣路、桃源路、南园路竣工通车。坚决打好麻车枢纽房屋征迁攻坚战，10天时间完成307户集中签约，并已全面腾空、即将拆除。百村全域整治深入推进，20天时间完成南山460间房屋腾空拆除，部分复建农房已结顶，山头赵45亩复垦土地完成验收，南山一期65亩复垦土地即将验收。

（四）城乡面貌展现新颜。石粘路、南山路“白改黑”项目全面完成，横塘商业综合体1#、2#楼主体结顶。实施农村人居环境整治百日攻坚行动，常态化推进环境整治“红黑榜”评选，方家河、横塘河绿道建成投用。持续打好污染防治攻坚战，开展水环境大排查大整治，完成石粘生活区、花桥新区、山头赵工业区等污水零直排工程，金清大港沿线项目进场施工，通过台州市“提质扩面”检查。秸秆焚烧攻坚战全面打响。治危拆违有力推进，拆除各类违建3.9万平方米。

（五）民生福祉持续改善。坚持教育事业优先发展，历经两年建设周期的街道公办幼儿园（万昌园区）建成开园。紧抓教育公平不放松，完成惠民、昌盛两校的民转公，随迁子女公办学校入学率达100%。社会保障持续推进，城北中心卫生院深化拓展“医疗、康复、养老、善终”一体化服务模式，顺利完成社区医院创建。红十字应急救护培训基地和博爱家园成功创建，六份村、横塘村分别获评省级卫生村、台州市除四害样板村，万昌村省级规范化卫生室通过验收。开展“开学第一双鞋 温岭城北送给你”等系列公益活动，“俊星”共富工坊列入首批省级示范“共富工坊”名单。街道残疾人心理咨询服务站正式启用，水库移民后期扶持项目—永安桥维修工程完工。文体事业加快发展，改造提升文化礼堂4家，街道文化驿站、琅岙地掷球场建成投用，全年开展大型文体活动28场次，新增“15分钟品质文化圈”1个。

（六）社会大局和谐稳定。持续开展安全生产“除险保安”行动，紧盯“厂中厂”等重点环节，深化隐患大排查大整治，发出责令限期整改书44份，责令停产35家，立案44起。迭代升级“141”基层治理体系，投用街道社会治理中心，圆满完成亚运会、亚残运会维稳安保任务。深化“以新调新”多元共治新路径，强化平安经理群防群治新载体，推动企业、房东、新城北人等责任主体全方位参与矛盾化解，全年化解矛盾纠纷1152起，街道人民调解委员会获评全省优秀。信访积案“清零”“清底”行动扎实开展，电信反诈等领域专项整治有力落实。

各位代表！一年来，我们旗帜鲜明讲政治，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，纵深推进全面从严治党，凝心铸魂筑牢根本。坚决贯彻落实街道党工委决策部署，自觉接受街道人大监督和政协民主监督。同时，武装、民族宗教、科协、慈善、残联、老龄、工青妇、红十字、老干部、关心下一代等各项事业取得新进步。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和街道党工委正确领导、街道人大工委依法监督、全街道人民奋力拼搏的结果。在此，我代表街道办事处，向广大城北人民和建设者、向全体人大代表、向离退休老同志，向所有关心支持城北发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展仍然面临不少困难和问题：鞋业创新转型步伐不快，新兴产业体量不大，与打造童鞋智造小镇要求还有不少差距；温岭“北大门”、高速“第一关”的首位度不高，城市能级品质有待提升，吸引集聚人才等高端要素不够；教育、医疗、养老、托幼等优质民生供给与群众需求还有较大差距；本质安全基础不够牢固，生态环境治理存在薄弱环节；干部谋划和落实能力有待提升，党风廉政建设任重道远等等。我们一定高度重视，认真加以解决。

二、2024年工作计划

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是温岭撤县设市30周年，做好各项工作意义重大。今年街道办事处工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全面落实街道2024年党员代表会议精神，以“智造型、创新型、宜居型城区枢纽”为总体定位，以创新突破争先、项目攻坚争先、双招双引争先、品质提升争先为抓手，全面进入向湖发展时代，努力建设“人城产文”深度融合的童鞋智造小镇。

综合考虑各方面因素，建议2024年街道经济社会发展的主要预期目标为：固定资产投资增长6%左右，规上工业增加值增长5%左右，外贸自营出口增长10%；一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

重点抓好以下四方面工作：

（一）实施创新突破争先，着力推动“童鞋之乡”向“童鞋小镇”跃升

作为“中国童鞋之乡”，城北目前拥有鞋企900多家，年产鞋3.5亿双，吸纳了就业人口6万余人。可以说，童鞋是城北的最大特色、最大优势。始终把鞋业作为立镇之本、强镇之基，坚定走好以科技创新为核心动力的产业转型之路，全面突破鞋辅、面料、设计、品牌、智造、销售等瓶颈制约，推动童鞋产业向高端制造攀升、向创新驱动转换、向现代治理提升。加快创新转型。对接大院高校，加大创新投入、技术改造，新增国家级高新技术企业1家以上、省级科技型中小企业25家以上，申报省级以上人才2人以上，“500精英”人才项目落地投产1个。提升品牌价值。持续加强与中皮协、中皮院、省皮协战略合作，以“温岭童鞋”区域商标申请、场景运用和授权为抓手，继续打响童鞋节、“开学第一双鞋”等活动，引领带动童鞋企业建设品牌、运营品牌、营销品牌，提升产品附加值。优化营商环境。以政务服务增值化改革为牵引，创新政策供给，精准服务企业，做到“无事不扰、有求必应”。大力弘扬新时代岭商精神，加强新生代、“创二代”“厂二代”队伍建设，全力支持民营企业坚守实业、深耕主业、再创新业。

（二）实施项目攻坚争先，着力推动“城区边缘”向“城区枢纽”跃升

交通是连接城市的纽带，也是城市发展的助推器。“两高”联络线即将建成通车，作为温岭入城“第一关”的城北，区位条件将极大改善，正迎来新一轮发展的战略机遇期。牢固树立“项目为王”理念，抢抓“两城两湖”建设契机，全域融入新城开发，推动城北全域谋划、全域提升、全域发展，打造城区北向开拓的“桥头堡”。“改”出产业新空间。大力度推进社区园区厂区改造，建成投用南山闸老旧工业点，全速推进山马一期、石粘桑家改造项目建设，实质性启动山马二期、山洋（8号地块）、东普老旧工业点等项目。确保威仕达技改项目竣工验收，顺天毛绒厂技改项目完成主体建设。“治”出城市新空间。紧扣“新城北拓、向湖发展”战略部署，系统优化国土空间规划布局，高标准完成城北城市设计，重点编制东普、万昌、麻车、山马、南山闸等重点片区开发方案。统筹推进城村两改和全域整治，启动万昌、麻车安置房建设，推进万昌芳田区块征迁，谋划六份、琅岙全域整治，确保南山、南山闸农民建房复建结顶。“建”出发展新空间。抢抓“大三角”组合城市向心聚合机遇，加快构建“主干完善、次支贯通”的市政路网体系，推进城北大道西延等项目建设，确保北园路、兴大路、横塘小微园区配套道路建成通车。

（三）实施双招双引争先，着力推动“商贸石粘”向“活力门户”跃升

城北尽管辖区面积不大、仅12平方公里，但台州第二大水系—金清大港穿境而过，台州第一技师学院坐落境内、温岭学院即将落户，战略地位举足轻重，这就要求我们“小街道”也要“大作为”。实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，传承发扬石粘商贸引领风气之先精神，向湖向未来，创新再创业，推动城北经济、市外城北人经济和海外城北人经济深度融合。加大双招双引。深入开展“产业链条+集群生态”精准招商，大力招引一批现代高分子材料、设计、营销和海外电商运营团队，做优做强鞋业全产业链条。落地开工匹克童鞋智能制造基地和年产600万双童鞋智造项目，以重大项目引领产业升级。扩大开放交流。谋划建设共创空间、产业孵化平台和电商直播中心，推动先进技术成果、新型营销模式入园孵化。探索鞋企出海直营和海外仓运营模式，不断强化“俊星”、豆小伊等电商平台和优质主播培育孵化，力争电商销售额突破10亿元。壮大综合能级。把山水资源、童鞋产业、高职院校融入城市景观，统筹谋划人才公寓建设，深化“拆围透绿”、边角地整治、文明创建，严厉打击占道经营、跨门经营等违法行为，切实提升市政设施、园林绿化、市容秩序、环境卫生等管理水平。

（四）实施品质提升争先，着力推动“村强民富”向“共富高地”跃升

习近平总书记指出：“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。”围绕“人的一天、人的一生”，加快构建全生命周期公共服务体系，奋力打造“富足、健康、快乐、时尚”的幸福城北。走好绿色低碳发展路。扎实开展农村人居环境整治赛马比拼，启动东月河、金清港沿岸综合整治，谋划推进南山河、方家河、后马河等河道综合治理。深化“污水零直排区”建设，实施金清港沿线、东月河两侧污水零直排提质改造。高质量办好民生实事。加快教育强基提质，启动城北二小建设，谋划八中整体提升，扎实做好温岭学院征地拆迁和政策处理。统筹优化“一老一小”服务场景。巩固五星级食安办创建成果，推进卫生村、健康村扩面提质。完成街道文化站整体搬迁改造。建设更高水平的平安城北。推进全科网格、夜巡夜查、头雁领航等村居治理工程，推动“旅馆式”总台、“平安经理”全域覆盖，实现矛盾纠纷有效排查化解，营造和谐稳定社会环境。全面落实安全生产责任，聚焦消防安全、出租私房、道路交通、建筑施工等重点领域，强化风险隐患排查整治，坚决筑牢平安底线。深化全民国防教育，持续提高双拥工作水平。

各位代表，前期经广泛征集、精心遴选、反复论证，街道办事处确定了横塘小微园区配套道路、兴大路北段改造工程等6个候选项目，提请会议票决。我们将加大力度，确保把实事办实、好事办好。

各位代表！面对发展新形势、工作新要求、群众新期待，我们将以更高标准、更严要求建设人民满意政府。一是做到忠诚为政。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实上级党委、政府和街道党工委各项决策部署。二是做到依法行政。贯彻习近平法治思想，切实提高依法行政水平。高质量办理代表建议提案，依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，强化监察、审计监督，主动接受社会舆论监督。三是做到实干勤政。发扬斗争精神，增强斗争本领，持续强化“项目化、目标化、节点化、责任化”推进机制，努力把蓝图变为现实、把愿景变为实景。四是做到从严治政。落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，锲而不舍纠治“四风”。牢固树立政府过“紧日子”思想，压减一般性支出，严控“三公”经费。强化关键岗位和重点领域廉政风险防控，建设廉洁政府。

各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，团结奋斗、砥砺奋进，为建设“人城产文”深度融合的童鞋智造小镇而不懈努力！