- 索引号:
- 11331081002679459X/2024-104886
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 成文日期:
- 2024-03-04
- 发布单位:
- 市发改局
温岭市发改局2024年工作思路
市发改局将不断从习近平总书记考察浙江重要讲话精神中汲取力量,根据市委市政府中心工作部署,精心谋划好2024年重点任务和关键抓手,高标准开展“五大攻坚行动”,全力推动我市经济稳进提质,以发改担当助力“两个先行”。
(一)开展重大政策引领攻坚,全力提振发展信心
1、抓精准研判,推动经济指标稳增长。围绕推进经济指标全力企稳回升“一稳”,全力扩大消费需求、全力扩大有效投资需求“两扩”,提振民间企业投资信心、提高对外开放水平、提升要素资源保障能力“三提升”,密切跟踪新形势新情况,加强各项重点经济指标研判。全面承接上级政策,谋划温岭本地增量政策,持续推动“8+4”政策、《温岭市促进民营经济高质量发展三十二条》落地落实,加快政策资金兑现。完成全市“十四五”规划中期评估报告工作,启动“十五五”专项规划编制前期调研工作。制定镇(街道)综合考核实施办法,高质量发展绩效考核指标体系、指标说明和计分规则,继续做好综合考核工作。
2、抓区域联动,构建协同发展新格局。高标准、高质量推动滨海新城“1+5+N”规划体系落地见效,深入挖掘“两镇一区”优势资源,推动人港产城旅一体化融合发展。加快谋划海洋特色产业重点功能区块,全力推进临港产业带核心区建设。深化长三角一体化工作,推动在谈项目早签约、早落地、早投产,有效承接长三角地区产业转移。加快拓展消费帮扶、劳务协作、校地合作渠道,构建产业合作、园区合作、旅游合作平台,积极推动东西部协作和对口支援(合作)各项工作完成目标任务。
(二)开展扩大有效投资攻坚,奋力提速项目建设
3、抓项目推进,扩大有效投资新增量。强化投资“早准备、抢开局、稳增长”,科学论证精准编排,有序下达市级政府性项目建设投资计划。瞄准国家政策、瞄准发展前沿、瞄准短板弱项深入谋划,选择已完成初设评审、成熟度较高的项目列入省扩大有效投资“千项万亿”工程等重大项目建设年度计划盘子。加快项目前期审批,全力推进上海电气、东海好望角全域旅游提升项目、礁山港区等项目开工建设;抢抓黄金施工期,高质量推进太龙公路扩容提速工程、钱江摩托智造项目、九龙汇调蓄工程等项目建设;提速项目竣工投用,加快新界泵业、市一院公共卫生临床中心、81省道支线等项目完工,争取2024年实现全市固定资产投资超400亿元。其中,制造业投资力争100亿、房地产投资160亿、基础设施领域投资80亿、服务业等其他领域投资60亿,一季度固定资产投资目标为增长15%。
4、抓要素保障,培育壮大发展新动能。按照“能多则多、能快则快、能早则早”的原则,做大各类中央资金项目储备库,抓牢专项债券窗口机遇期,适度超前推进滨海新城西线快速路等一批重大项目的前期工作,争取保质保量完成专项债券申报任务。严格把好政府投资项目审批关,对于政府性项目做好可研批复,重点抓好“项目等政策、等资金”的前期准备工作,未落实资金来源的不得批复初步设计和开工建设,切实防范债务风险。强化用能保障,落实原料用能抵扣政策,有效提高新上项目能源利用效率。
(三)开展重大改革突破攻坚,着力再塑体制机制
5、抓管服一体,再造集成审批新流程。全面推进政务服务增值化改革,以“增值服务”理念为中心,实施“一站服务、平台集成、联审联办”集成审批,对投资项目从项目准入到竣工验收实施统一调度、智能监管、全程服务。实施投资项目极速审批“一类事”改革,综合运用预审批、承诺审批、容缺审批、联审联验等制度,实现投资项目“三即时”极速办理,推进“一件事”向“一类事”、“一个环节”向“全链条”、“便捷服务”向“增值服务”的全面升级。健全投资项目审批代办服务工作机制,推行投资项目审批全过程联审联办,构建形成一站式集成政务服务新生态,全过程提速项目落地。
6、抓国防动员,激发体制改革新活力。坚持新时代国防动员高质量发展,不断巩固基层动员规范化建设成果,实现国动、人防、军融事业聚力发展、全面提升。坚持“人防规划融入城市规划”,深化产权综合制度改革,持续优化工程布局、提高警报覆盖、强化行业监管,力促指挥所工程取得全面进展、基本完工,中心城区建成区警报覆盖达90%以上,全年新增竣工人防工程面积10万平方米以上、新增停车位2000个以上。强化军地协同协作,持续壮大“民参军”队伍,强化国防科工领域高端人才培育,全年争创省级重大示范项目和重点项目1个以上。
(四)开展产业转型赋能攻坚,聚力产业提质增效
7、抓双招双引,提升重点产业新能级。重点做好生产性服务业项目谋划储备,争取更多具有引领性、支撑性、带动性的项目列入省和台州市服务业重大项目计划。推进风光电及储能产业链和现代服务及商贸产业链招商引资工作,争取引进亿元以上风光电及储能产业项目3个,现代服务及商贸产业链引进现代服务业项目5个。推动温岭市总部经济创新发展区建设,提供数字企业孵化、数字成果转化、数字人才培养的多方位服务,发展壮大数字化产业。
8、抓平台建设,发挥新兴产业新优势。以环龙门湖科创带、九龙湖科创中心为高端创新平台,推动重点科创资源集聚,构建高能高效的全要素区域创新体系。深入开展各类创建申报主体摸排、挖掘和发动,争取省级万亩千亿新产业平台、省级以上双创示范基地、省级以上工程研究中心创建工作有所突破。
(五)开展共同富裕先行攻坚,合力增进民生福祉
9、抓争先进位,着力探索共富新模式。全力完成“技术工人奔富浙里‘岭’跑”省级试点建设目标指标、重点工作、重大改革、预期成果清单任务,确保顺利通过验收认定,力争获评优秀等次。重点推进曙光匠才、能级工资集体协商示范点打造、技能等级评定等特色工作,争取形成更多试点经验成果。统筹抓好共同富裕先行市建设和公共服务“七优享”工程,以省政府督查激励为目标全面发力推进。
10、抓节能降耗,促进绿色转型新发展。优化完善能耗双控政策,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,加快绿色电能产业项目(海上风电)前期工作,确保东部石塘渔光互补光伏电站开工,实现东部松门渔光互补光伏电站并网。突破新能源汽车充电基础设施建设的重点、难点,计划至2024年新增新能源充电桩200个以上。
11、抓民生保障,提高公共服务新效能。依据商品、服务的社会平均成本以及国民经济与社会发展要求,发挥好价格杠杆的调节作用,兜牢民生保障底线,及时适度做好价费管理工作。加强价格认定规范化建设,推进多跨协同价格认定工作。探索形成特色信用评价参考模型,完善以信用为基础的新型监管机制,形成全社会良好信用环境。