【文字解读】：

《关于完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡的实施意见（2023—2025年）》的政策解读

一、制定背景

为全面贯彻落实国家和省政府关于新能源汽车下乡的重大决策部署，完善城乡充电基础设施网络体系，优化新能源汽车购买使用环境，推广绿色低碳出行方案，促进产业发展，市发改局制定了《关于完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡的实施意见（2023—2025年）》（以下简称《实施意见》）。

二、制定依据

1.《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）

2.《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡行动方案（2023—2025年）的通知》（浙政办发〔2023〕42号）

3.《台州市人民政府办公室关于完善高质量充电基础设施网络体系促进新能源汽车下乡的实施意见（2023—2025年）》台政办发〔2023〕43 号

三、主要内容

（一）指导思想和发展目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“政府引导、市场主导、企业化运作”要求，坚持规划统筹，适度超前，加快我市城乡充电基础设施建设。发展目标是到2025年底，按照“有人建、有人管、能持续”要求，基本建成布局科学、智能开放、快慢互补、经济便捷的充电基础设施网络体系，有效满足人民群众出行充电需求;同时大力发展新能源汽车相关产业，探索打造全生命周期服务完整的新能源汽车友好型城市。

（二）主要任务

根据温岭实际，提出五大方面14项具体任务：

1、通过科学编制充电基础设施规划、加强充电基础设施短板建设、完善公路沿线充电设施建设来优化充电基础设施建设布局。

2、通过鼓励打造创新项目、落实运维主体责任、创新建设运营模式来提升提升建设管理水平。

3、通过贯彻标准规范体系、落实安全主体责任来强化监管保障安全。

4、通过丰富新能源汽车相关产品供给、健全销售服务体系、便利二手车流转买卖服务来完善产销服务体系。

5、通过创新下乡促销举措、推进城乡公共领域应用、实行充电优惠措施来激发城乡消费活力。

（三）保障措施

为确保重点任务落地落实，提出五项保障措施：

1、加强组织领导，建立协同推进机制，统筹推进各项工作。

2、加强配套电网建设，做好电网规划与充电设施规划相衔接。

3、强化财税政策支持，完善建设运维考核和奖补机制，提升企业积极性。

4、落实要素资源保障。加强廊道空间资源、新能源汽车服务网点建设用地等要素保障力度。

5、加大宣传引导力度，推动大众消费观念转变，营造良好社会氛围。

（四）新能源汽车下乡“十大行动”清单

提出开展充电基础设施建设、电网补强、技术模式推广、产业升级、服务下沉、新能源汽车下乡巡展、金融支持、标准完善和安全提升等“十大行动”，细化任务目标和责任分工，确保政策有效落地，提升可操作性。

四、适用对象
    浙江省温岭市。

五、其他说明

本政策有效期截至2025年12月31日，适用范围为在本市行政区域范围内。

六、名词解释

车网联动（V2G):是指电动汽车给电网送点的技术，其核心思想就是利用大量电动汽车的储能源作为电网和可再生能源的缓冲。当电网负荷过高时，由电动汽车储能源向电网馈电;而当电网负荷低时，用来存储电网过剩的发电量，避免造成浪费。通过这种方式，电动汽车用户可以在电价低时，从电网买电，电网电价高时向电网售电，从而获得一定的收益。

七、政策亮点

一是进一步优化充电基础设施建设布局。将乡村充电基础设施建设列入县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程，纳入未来乡村、新时代美丽乡村共同富裕示范带和现代化美丽城镇建设指导标准，同时加强在中心镇、特色镇、中心村、未来乡村、集中安置区、旅游重点村镇等重点区域的公共充电设施布置建设，推动充电基础设施从城市“两区”（居住区、办公区）、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）向乡村延伸，形成城市五分钟、城乡一刻钟充电圈，基本实现公共充电站“镇街全覆盖”、公共充电桩“村村全覆盖”。

二是进一步创新提升建设管理水平。鼓励打造创新项目，鼓励“技术创新”“模式创新”“基层创新”。支持企业加大光储充协同、大功率充电、车网联动（V2G)、装配式充电站等新技术的研发和应用；鼓励创新建设运营模式，在居住区积极探索充电设施运营企业、物业企业、车位产权方等多方参与的“统建统服”模式，支持村民、村集体与充电设施运营企业合作建立“分时共享”“多车一桩”等“共建共享”机制。

三是进一步完善生产销售服务体系。发挥我市汽摩配产业优势，聚力延链强链补链，构建“机构+基金+产业链”的三位一体产业链精准招商模式，力争引进、培育新能源整车企业以及一批新能源汽车配套企业，发展壮大新能源汽车产业；同时探索企业“联合下沉”服务，鼓励厂商、销售商、维修服务商联合组建下乡服务联盟，试点建设一批具备销售、维保、充换电等功能和业态的复合型新能源汽车共享服务网点。

八、解读机关和联系方式

解读机关：温岭市发展和改革局

解读人：陈莹

联系电话：0576-86223307