一、总体情况及相关数据及同比变化

1.行政许可：本单位2024年度行政许可申请总数为60宗，予以许可60宗，同比下降46%，其中告知承诺制审批的有26件。行政许可办件量包含了办理人力资源服务许可相关审批17件，同比下降50%；劳务派遣经营相关审批18件，同比下降31%；综合计算工时审批11件，同比下降65%；不定时审批13件，同比下降28%；民办职业培训学校相关审批1件，同比下降50%。

2.行政处罚：2024年温岭市人力社保局做出行政处罚决定30起，罚没款总额达66.5万元，案由多为未及时足额支付劳动报酬，处罚决定数量比去年同比上升11.1%，罚没金额同比增长24.3%。

3.“行刑衔接”：今年我局共移送公安机关案件24起，其中涉嫌拒不支付劳动报酬案件16起，公安立案14起，2起刚移送待立案；涉嫌骗取社会保险待遇5起、涉嫌骗取社会保险基金支出3起，公安均退回未立案。今年温岭市人民法院共判处6起拒不支付劳动报酬案件，4人被判处有期徒刑。

二、行政执法工作好的做法和存在的问题。

1.构建部门协作机制。自2022年综合行政执法改革，违法使用童工事项行政处罚划转至行政执法部门后，我局先后印发《温岭市人力资源和社会保障行政执法协作配合机制》、《温岭市非法使用童工教科书式执法指引》，加强履行对非法招用童工的主体监管责任，明确与综合行政执法部门的职责边界、执法协作、案件移送、投诉举报等方面分工，联合市综合行政执法局统筹做好调查取证、沟通协同、证据共享，确保衔接有序。与综合行政执法构建的部门协作机制曾被新华社记者采访，在省司法厅赴温调研时做经验介绍，今年又于台州市综合行政执法队伍业务培训会上做执法业务培训。

2.存在问题：无

三、下一步措施和建议。

1.在简政放权上发力，“减去”繁杂程序。聚焦减流程、减环节、减前置、减时间，推行预审制服务、告知承诺制审批。涉及人社行政许可事项可以通过网络或者邮寄方式把申请资料让窗口预审。对于符合申请条件的，按照“标准+承诺”模式给予企业或申请人许可证，并在规定期限内开展首次证后监督检查工作。对于不符合申请条件的，一次性告知企业或申请人其审批所需要的条件和需要提交的材料。以告知承诺审批与事中核查、事后监管有机结合为抓手，减少许可成本，缩短办事时限，提升满意度。

2.加强法律法规建设与宣传。完善欠薪预防、预警和应急处置相关法律法规，明确雇主支付工资的义务和责任。加大劳动保障法律法规的宣传力度，通过线上线下相结合的方式，实现劳动系列法律宣传全覆盖，提升用人单位和劳动者的法律意识。

3.强化监管与执法力度。建立健全监管体系，加强对用人单位的监督检查，确保用人单位依法支付工资。 加强日常巡查和专项检查，利用大数据分析、预警预测等技术手段，及时发现和纠正欠薪行为。对恶意欠薪行为采取“零容忍”态度，依法严厉打击，提高违法成本。 加强劳动保障监察执法与刑事司法的衔接，确保涉嫌犯罪的欠薪案件及时移送司法机关处理。

四、《温岭市人社局2024年度行政许可情况统计表》

《温岭市人社局2024年度行政处罚情况统计表》

《温岭市人社局2024年度行政检查情况统计表》

《温岭市人社局2024年度其他行政执法行为实施情况统计表》

附件2

温岭市人社局2024年度行政许可情况统计表（件）

说明：

1.“申请数”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位收到当事人行政许可申请的数量。

2.“受理数”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位收到当事人行政许可申请决定受理的数量。

3.“准予许可”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位受理的行政许可申请由本级或上级机关作出准予许可决定的数量。

4.“不予许可”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位受理的行政许可申请由本级或上级机关作出不予许可决定的数量，并在备注说明理由。

5.“撤销许可”为统计年度1月1日至12月31日期间行政机关作出撤销行政许可决定的数量，并在备注说明理由。

6.“审核转报”为行政许可申请经县（市、区）有关部门初审，经市级有关部门审核上报，由省级机关作出行政许可决定的数量。

附件3

温岭市人社局2024年度行政处罚情况统计表（件）

说明：

1.“简易程序”“普通程序”案件数为统计年度1月1日至12月31日期间以本单位名义作出行政处罚决定的数量。

2.“处罚种类”单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚类别的，分别计入相应的行政处罚类别。

3.“罚没款数额”以万元为单位，包括没收非法财物的拍（变）卖价款。

4.“行转刑案件数”为行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的数量。

5.“行转刑立案数”为移送的案件中公安机关刑事立案的数量。

6.“行刑反向衔接案件数”为司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的数量。

7.“被复议案件数”为统计年度1月1日至12月31日期间实际立案的行政复议案件为准（不予受理的不计入）。

8.“被诉讼案件数”为统计年度1月1日至12月31日期间实际立案的行政诉讼案件为准（不予受理的不计入）。

附件4

温岭市人社局2024年度行政检查情况统计表（次）

说明：行政检查数量为统计年度1月1日至12月31日期间本单位开展行政检查的次数。

附件5

温岭市人社局2024年度其他行政执法行为实施情况统计表（件）

说明：

1.行政强制数量为统计年度1月1日至12月31日期间本单位作出行政强制措施和行政强制执行决定的数量。

2.行政确认、给付、裁决、征收、奖励的数量均为统计年度1月1日至12月31日期间本单位作出相应行政行为决定的数量。