案情简介：

2024年7月30日，本机关执法人员对当事人经营的“有机水溶肥料”进行了抽检。2024年9月4日，本机关收到《检测报告》，报告称该肥料样品中钾（K2O）含量、硼（B）含量的质量浓度实测结果不符合Q /370781BWH001-2020的标准要求。9月5日，本机关进行了立案调查。

经查，当事人于2023年12月6日从台州市黄岩某农资有限公司购入了20瓶“有机水溶肥料”，进货价格是每瓶13元，截至2024年9月5日，共销售了11瓶，抽检用去1瓶，剩余8瓶（含抽样留存1瓶），获销售收入315元。经农业农村部肥料有效登记查询，该“有机水溶肥料”登记的技术指标是：有机质≥100g/L，K2O≥100g/L，B：5-15g/L，pH：6.0-8.0，水不溶物≤20 g /L。经浙江省化工产品质量检验站有限公司检测，该肥料样品中钾（K2O）含量的质量浓度实测结果26 g/L，不符合Q/370781BWH001-2020中应≥100 g/L的标准要求，硼（B）含量的质量浓度实测结果是1 g/L，不符合Q/370781BWH001-2020中应为5-15 g/L的标准要求。

2024年10月30日，温岭市农业农村和水利局根据《肥料登记管理办法》第二十六条第三项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款之规定，作出如下处罚决定：1、警告；2、没收违法所得人民币叁佰壹拾伍元整（¥315.00)；3、处以罚款人民币陆佰叁拾元整（¥630.00)。

法律视点：

肥料是一种重要的农业生产资料，用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性，提高农产品产量，或改善农产品品质，使用不合格肥料会影响农作物的正常生长发育，直接关系到农业生产的丰收。经检测，当事人销售的“有机水溶肥料”不符合标准要求，应按销售含量与登记批准的内容不符的肥料产品论处。当事人销售含量与登记批准的内容不符的肥料产品，依据《肥料登记管理办法》第二十六条第三项规定“有下列情形之一的，由县级以上农业农村主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元；没有违法所得的，处10000元以下罚款：（三）生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的 外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定”之规定，本机关对其进行了处罚。