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2024年工作总结

2024年，温岭市文化和广电旅游体育局学深悟透习近平文化思想与习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持以文旅深度融合工程为主抓手，围绕“项目落地干最好、文旅融合当标杆、台州赛马争第一”目标要求，推动文旅项目、文旅服务、文旅场景、文旅消费高质量发展，圆满完成各项工作。智慧广电乡村工程全国试点工作验收通过；温岭市被省政府命名为浙江省公共文化服务现代化先行县；温岭市家庭图书馆列入省“阅读之省”建设工作试点；原创越剧现代戏《第一缕阳光》在国家大剧院上演；石塘半岛旅游度假区入选2023浙江文化和旅游总评榜十佳转型提质景区奖项；温岭入选十佳康养目的地奖项；温岭滨海精品旅游公路项目成功入选全国第一批旅游公路名单（全省仅3个）等。

一、文化标识打造取得新成效

一是文化阵地不断拓展。巩固省首批公共文化服务现代化先行县创建成果，持续提升公共文化场馆服务效能。温岭市文化中心正式启用，成为城市文化“新地标”，得到群众及领导肯定；新建“15分钟品质文化生活圈”111个，全市累计建成“文化圈”267个，打造“群众家门口的文化圈”；发布《关于进一步做好新型公共文化空间活动组织工作的通知》，推动新型文化空间活动开展常态化、长效化。全年，全市新型文化空间共举办展览、讲座等文化活动1316场次，惠及群众141692人次。

二是文化活动精彩纷呈。以市民需求为导向，构建以文化中心为引领、全面辐射、覆盖全市的文艺惠民体系。市大剧院成功举办各类演出活动127场次，吸引观众超10万人次。市图书馆新增藏书4.8万册，外借图书129.3万册次，服务读者102.8万人次。持续深化“书香机关”“乡村艺校”等县域文化惠民品牌，创新“艺术夜接力”培训品牌，2024年开展公益培训13060课时，累积服务人次达43.8万。“艺术夜接力”市民夜校工作获评浙江省夜间文化和旅游消费新业态新场景新产品优秀案例。常态化开展送越剧下乡100场次，送综艺下乡100场次，“村晚”巡演300场次，送书下乡5万余册次，文化走亲13场次。

三是文艺创作硕果累累。深化文艺精品创作，加大对新文艺组织、原创精品、社会文艺活动的扶持力度，扶持文艺作品创作项目2个，文化活动项目9个。原创越剧现代戏《第一缕阳光》在国家大剧院上演；获评第十八届中国戏剧节优秀剧目，入选2024年度国家艺术基金扶持、浙江文化艺术发展基金扶持等。

二、文脉传承赓续走出新路径

一是文保工程稳步推进。成立温岭市第四次全国文物普查领导小组，扎实开展四普排摸录入，发现消失文物16处，新发现文物9处，其中7处已公布为文物保护单位或保护点。深化乡村博物馆建设，香草谷乡村博物馆、泵业博物馆通过验收并公布为“2024年浙江省第三批乡村博物馆”。聚焦“三责”“四险”，形成市、镇、村、文保员四级保护体系，加强数字赋能，发挥“文物守望”应用在文物保护中的实效。相继组织实施省保单位石塘石屋三期4处石屋的修缮，补助金璇烈士故居等15处县市级文保单位及三普登录点的保护性修缮。

二是非遗传承创新发展。《草编艺术课程推广实践——用“一根草”编织一个世界》入选浙江省“非遗进校园”优秀实践案例名单。《松门白鲞黄鱼传说预制菜系列》荣获第十六届中国非物质文物遗产博览会铜奖。《荣新剪纸六十年》展览入选2024年度台州市文化遗产展演（示）工程项目。成功创建温岭市非遗工坊8家。依托省级文保单位石塘陈和隆旧宅，融合国家级非遗大奏鼓相关元素，引进“半满”文化村咖，助力渔村里箬精彩蝶变。开发提升各类非遗研学课程，持续开展“非遗进社区”“非遗进校园”等文化遗产展示展演活动。

三是文博场馆服务提升。市博物馆成功创建温岭市级科普教育基地，充分发挥社会教育职能，深化“博物馆+研学”“博物馆进校园”等活动形式，将博物馆打造成真正的“第二课堂”，全年共开展各类社会教育活动170余场，接待研学团队超200批次。同时，强化“藏品安全”，实施并完成可移动文物预防性保护项目，全年新增藏品110套719件。

三、全域旅游发展激发新动能

一是重点项目加码提速。深入谋划全域旅游发展，有序推进文旅项目建设，曙光湾酒店项目已完成主体结构结顶；石塘半岛旅游度假区集散中心（一期）项目已正式开工。温岭市东海好望角全域旅游提升项目(曙光湾片区)被列入全省“千项万亿”工程重点文旅项目。温岭山海文旅矿地开发项目、礁山港旅游生活服务小镇纳入双百在建类项目，黄金海岸提升工程、九龙湖生态湿地公园（二期）纳入双百储备类项目。

二是旅游产品迭代升级。创成3A级景区2家、创成金3A级景区村庄1家、2A级景区村庄2家，新增省级百县千碗美食体验店1家、台州市级美食体验店3家，新增等级民宿3家，6家文旅企业入选2024年省级梯度培育企业名单，长屿硐天旅游驿站获评2级旅游驿站。在2024“浙派好礼”旅游商品大赛中，温岭荣获金奖1个、银奖2个、铜奖3个、优秀奖2个，同时由台州市推送参加中国特色旅游商品大赛，获银奖1个。4家旅行社、1家星级酒店被评为台州市“十佳”旅游企业。温岭国际大酒店被评为省级“品字标浙江服务”品牌，浙江假日旅行社被评为省百强旅行社。石塘竣马酒店成功创建银桂级品质饭店。

三是品牌打造出圈出新。深化“曙光首照地 东海好望角”品牌IP，加大文旅宣传推广力度，增加高铁冠名列车、地铁专列、公交车身广告、省级官方平台等宣传推广温岭旅游，2024年累计完成4场次“请进来”“走出去”推广活动。持续开展艺术赋能民宿活动，推出石塘半岛艺术海岸音乐旅游线路，被《中国旅游报》中国日报海外版等多家媒体报道。借助“费翔石塘拍摄”“甘孜网红局长来温岭”“2024年温岭黄金海岸跑山赛”等热点，推动温岭文旅网络爆款引流增流、破圈出圈。话题“温岭黄金海岸跑山赛”播放量达 1331.9 万次，分发“石塘半岛十二时辰游玩攻略”手册3万份。温岭市新业态文旅爆款打造工作排名全省第10位，台州市第1位。

四、文旅行业安全开创新局面

一是全覆盖整治安全隐患。积极履行文旅安全专委会办公室职责，深入实施安全生产“除险保安”、隐患大排查大整治等系列行动，坚持常态化检查、网络化排查、社会服务机构协查和企业自查自纠相结合，人防、物防、技防并举，全年共出动检查人员2738人次，检查企业1489家次，发现并整改隐患451处，培训人员610人次，基本实现安全隐患“动态清零”。

二是全流程规范依法行政。深化“大综合一体化”行政执法改革，健全轻微违法首违不罚制度，探索实施案件查办积分制、场所监管包干制、线上随机抽查制，开展消费预付卡治理、扫黑除恶、互联网上网服务等专项执法行动，全年共出动执法人员 1373 人次，检查企业 986 家次，处理消费预付卡投诉 82 件，办结行政处罚案件 36 件。

三是全方位监管文旅市场。加强审批服务和审批队伍规范化建设，创新服务形式，为群众提供上门服务31次，联合服务16次，延时服务4次。成功推行“存储上云”的新模式，搭建网吧协会、电信运营企业、云服务平台企业三方合作平台，成功解决了东部新区等偏远地区的云服务线路铺设问题。目前，我市共18家网吧已与电信运营企业（电信、移动、联通）签订协议。

五、党风廉政引领指明新方向

一方面，坚持强基铸魂，建设坚强战斗堡垒。深化理论武装，开展专题集中学习、交流研讨、党课培训。坚持“第一议题”制度，全年开展党委理论学习中心组集中学习研讨13次，开展形式多样的机关政治学习32场，举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训。深耕模范机关建设，顺利完成局机关党委、局机关纪委换届选举，推进党支部标准化规范化建设，在党务工作、党建人才入库、党建课题研究方面都获成果。深化契约共建、党员报到、志愿服务，送戏下乡到结对村，定期排班到责任路段小区，走访慰问文化人才、困难党员、结对学生等8批次。发布“文旅青音”青年学习宣传品牌，结合节日开展工青妇活动。打造文化中心党建业务融合服务品牌，积极融入“环九龙湖”党建文化展示节点。另一方面，拓展阵地载体，打响清廉文旅品牌。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。积极开展“510·廉润机关”勤廉文化进机关主题活动，巩固拓展市级“清廉文化进机关”示范点、市级“清廉站所”成效，持续深化“文旅清音 集贤承韵”廉政文化品牌，更加突显文旅廉洁从业风貌。联合市纪委市监委、市委直属机关工委举办“清风相伴 廉润温岭”2024年廉洁文化主题宣传朗诵专场活动。拓展基层廉洁文化“微阵地”，推动全市各镇（街道）图书分馆、自助图书馆设立廉洁专题书架，以汽车图书馆为载体组织送专题图书下乡活动和志愿服务。

2025年工作思路

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是推进文旅工作成势见效、蝶变升级的攻坚之年。要积极践行“六干”要求，对标高水平建设文化强省目标，将“高水准打造新时代文化温岭、建设文化强市”目标任务和具体举措融入全省大局，围绕“项目推进干最好、多维融合当标杆、服务优化争第一”三个目标，进一步厘清思路、找准方向、认真谋划，推动我市文旅工作迎来开门红、取得季季红、赢得全年红。

一、聚焦“提质”做深文化阵地

学深悟透全省宣传思想文化工作会议精神，特别是王浩书记重要讲话精神。坚持“文化+民生”，加快构建均等化标准化公共文化服务体系，深化优质文化资源直达基层机制改革，推动优质文化服务和文化产品供给全域覆盖、全民共享。以温岭文化中心为主阵地，打造环九龙湖文化集聚区，提供高品质、多元化文化服务和产品，扩大优质文化辐射能力，2025年，市文化中心引进举办高雅艺术等演出活动200场次以上。深化文化惠民工程，推进建设一批新型文化空间，开展新型文化空间“回头看”；强化“15分钟品质文化生活圈”服务效能，打通公共文化服务最后一公里，全年完成送综艺下乡40场、送越剧下乡90场。围绕2025年全国“春季村晚”示范展示点打造、文化礼堂艺术大赛、文艺赋美等赛事活动，探索引进优质乐队演出，开展丰富多彩的群众文化活动。做精“乡村艺校”“艺术夜接力”等文化惠民品牌，全年完成基层文艺培训200班次以上，推进全民艺术普及。加大新文艺组织和团体创作和活动开展扶持力度，围绕“扶优 扶强 扶原创”，发掘培育更多文艺精品，25年计划扶持文艺项目5-8个。扩大“阅读之省”试点建设效应，完善图书馆总分馆制模式，拓展阅读服务联盟、智慧共享应用，打造可感可及可亲的全民阅读生态。

二、聚焦“引流”做实项目建设

一是抓好在建项目的突破。重点抓好曙光湾项目建设，同步推进“向阳乌岩”山海会客厅、悦榕庄度假酒店、精品线路二期、石塘半岛旅游集散中心、坊下街等重点项目建设。二是抓好储备项目的招引。特别是抓好吉捕岙旅游度假区项目、大坑沙、水桶岙等地块项目招商；做好方山、长屿硐天等传统项目提升改造。三是抓好潜在项目的谋划。深入谋划一号公路沿线项目；探索开发方山野外运动探索类项目、长屿悬崖洞穴类项目、乡村新型休闲游项目、城市夜游项目等；推进美术馆等中小型艺术场馆建设。推进项目建设的同时，通过“官媒+网红”“线上+线下”多维度宣传,拓客引流，提升温岭旅游知名度。2025年，举办“请进来、走出去”旅游宣传推介活动4场次；结合四季村晚、春季旅游消费活动季、519中国旅游日等重要时间节点，举办文旅市集活动3场次等。

三、聚焦“融合”做强产业发展

积极探索创新文旅深度融合发展新机制，做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章，推动文商旅体融合发展，加快培育发展文旅新质生产力，进一步擦亮高品质“滨海旅游目的地”品牌。深化“数字+旅游”，整合景区系统，推进全域智慧旅游系统建设。以创新国企运营模式为抓手，把握方山―长屿硐天国家级风景名胜区总体规划（2025―2035）修编契机，进一步完善通景道路和景区餐饮配套，在方山―长屿硐天4A级景区，引入“崖硐”咖啡、沉浸式文化演艺等新元素，开发长屿窖藏酒、方山饮品等系列文创伴手礼。做好方山-长屿硐天世界地质公园再评估工作，做好石塘半岛省级旅游度假区复评工作。做精做优城市文旅消费微品牌，提升“百县千碗·温岭顶鲜”美食品牌，2025年计划培育美食体验店2-3家，举办“百县千碗”进景区、进机关食堂等六进活动5场次以上；打响“浙韵千宿”“浙派好礼”品牌，2025年，创建等级民宿2家，开展艺术家赋能旅游民宿活动3场次，积极推动民俗向文宿转变；深化“研学旅游”品牌，挖掘七彩研学等优质研学旅游产品，成为文旅消费新增长点。

四、聚焦“活化”做好传承文章

2025年政府工作报告提出“推进文化遗产系统性保护，提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平”，为温岭文化遗产保护利用工作指明了方向。要持续推进第四次全国文物普查工作，加强对海防文化、石屋文化等文物的研究和价值阐释，完成石塘石屋四期不可移动文物修缮工程。有力落实考古前置，构建项目建设、文物保护“双赢”机制。深化文化基因激活工程，加快打造古城文化街区、月河汽船埠头等城市IP，重塑老太平文化记忆；积极培育“乡村博物馆+”新业态，对接第三方团队，做强陈和隆旧宅的文化业态与运营管理，做活大奏鼓、小人节IP，成为石塘精品线路上的特色打卡点。实施非遗传承薪火行动，做好台州市第八批非遗传承人、温岭市第十一批非遗传承人、温岭市第十二批非遗项目申报工作。深化文创开发工作，提炼本土文化遗产符号，积极开发各类文创商品，做好文创工作线下市场、线上影响两手抓，以“文化+消费”模式激活游客参与热情。

五、聚焦“安全”做优营商环境

一方面，坚守底线抓文旅市场监管。“坚持人民至上、生命至上”，切实扛起安全生产政治责任。强化旅游专委办牵头协调作用，扎实推进治本攻坚三年行动，在重点人群宣传、重点领域判定、隐患排查整治、应急拉练评比上实行分类、分级、分色、分档“四分机制”，确保文旅企业员工岗位应知应会知晓率达100%，推进文旅重大事故隐患存量动态清零，实现文旅行业应急处突能力提升。坚持数字赋能日常巡查，推进日常巡查全覆盖，行业监管无盲区。另一方面，务实有力抓综合服务保障。全面推进法治建设工作，进一步深化大综合一体化改革，完善行政执法、应急处置、信息共享、案件移送等常态化协作配合制度，加强与消防、市监、交通等执法部门的沟通协作与联合执法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”的目标。加大对新业态管理、文物单位保护、未成年人保护、旅游秩序整治等重点领域及“五一”“国庆”等关键时段执法力度。探索“文旅+保险”创新模式，与人寿保险签订全面战略合作协议，围绕旅游保险产品开发、文旅项目风险管理、宣传推广、数字化建设等方面开展合作，建立市场化运作机制，提升文旅产业风险保障能力。深化文旅行业“放管服”改革，提升政务服务智慧化水平，努力实现全事项网上办。不断优化审批流程，提高行政审批效率，提升办事群众满意度。

六、聚焦“长效”全面从严治党

一是筑牢政治根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。依托现有学习、调研机制，丰富载体形式，讲究学研成效，重视成果宣推，增强理论武装工作的吸引力、针对性和实效性。持续推动“八八战略”走深走实，贯通落实省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”工作要求和台州市委“三高三新”、温岭市委“两城两湖”战略部署，用文旅实际行动和工作成效诠释绝对忠诚、检验能力水平、体现为民情怀。

二是凝聚发展合力。提升全局统筹集成能力，强化公共政策集成、内部管理集成、改革措施集成，推动工作举措有机衔接、资源要素优化配置、改革红利充分释放，形成文旅深度融合高质量发展合力。全力支持人大、政协、纪委监委等依法依章履行职能，主动接受社会各界和舆论监督。坚持和完善大统战格局，充分发挥党外干部、文旅人才、文旅协会社团、新文艺组织和群体作用，团结凝聚文旅发展更大力量。以党建带群建高质量推进群团组织建设，擦亮“文旅青音”等系统工青妇品牌，不断激发群团发展新动能、新活力。用心用情做好老干部工作和关心下一代工作，提档升级信息宣传、保密、档案等工作，为双拥等全市各部门工作积极主动提供文旅支持。

三是锻造过硬队伍。树牢以实干实绩论英雄的鲜明导向，坚持以“三看”“三破”“三到”推选干部。深化中层干部储备和轮岗交流，力推年轻干部成长和顶岗锻炼，抓实系统全员培训和以技立岗，多渠道强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。升级系统考核评价体系，全面优化推优选优工作，落实落细容错免责、澄清正名、正向激励等全链条保护机制，全力支持全员放心干、放手干、大胆干。推进机关思想政治工作，把尊重人、关心人与思想政治工作的原则性、战斗性有机结合起来，常态化开展走访慰问帮扶活动，适时组织多彩趣味团建活动。加强高水平人才队伍建设，聚焦“引育管用”人才工作链，支持名家工作室建设，支持领军人才和艺术家“师带徒”，确保事业薪火相传。

四是建强战斗堡垒。深化“红色根脉强基工程”和“双建争先工程”，推进机关党建工作质量整体跃升。落实机关党建主体责任，紧盯省“红色根脉强基工程”和台州“机关党建红云”系统，用好机关党组织“星级管理”和组织生活“三巡”工作机制，“线上线下”联动提升各党支部组织生活质量和党建工作规范。深化党员队伍“进出育管爱”全链条管理，严肃做好发展党员、党费管理使用等工作。建强党务工作者队伍，充实专职、激活兼职、储备梯队。深谋党建与业务深度融合文章，做强文化中心党建服务品牌，深耕三级书记领办项目，积极参加贯通上级的专项活动、有关赛事、案例评选。持续开展“社区吹哨、党员报到”“党建+村（社区）”契约化共建等工作，规范化提升文旅行业社会组织党的建设，在更大范围引领凝聚服务群众。

五是涵养勤廉生态。聚焦重点领域，紧盯关键环节和“关键少数”，紧盯财政资金使用、文旅项目建设、民生领域项目，强化风险防控、无感监测，持续构建亲清政商关系，持续提升安全意识和底线思维。压紧压实“一岗双责”，提升机关纪委规范化专业化能力。深化运用监督执纪“四种形态”，常态化预警提醒和咬耳扯袖。深化清廉机关建设，更新干部廉政档案，排查岗位廉政风险，更新系统制度汇编，以案件剖析促进整改整治、以问题漏洞推动建章立制。深化队伍作风建设，以机关效能建设“学、查、改”行动，开展靶向治理、集中攻坚，加强“八小时内外”全方位监督，加强文物、景区数字平台全时段监督，切实转作风、提效能、强实干。大力培育清廉文旅单元，打造廉洁文化文艺产品，开展廉洁文化主题宣传，发挥廉洁文化阵地作用，推动实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，优势助推全市廉洁文化建设。