- 索引号:
- 113310810026800891/2024-109586
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 温农水〔2024〕333号
- 成文日期:
- 2024-12-17
- 发布单位:
- 市农业农村和水利局
温岭市农业农村和水利局关于开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动的通知
局属各科室、各单位,各工程建设指挥部:
为贯彻落实省委、省政府有关安全生产和防灾减灾工作要求, 根据省、地市安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项部署会议要求,决定在全系统开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,突出在建工程、水利工程运行、农机、农村沼气、农家乐、畜牧业、农饮水等安全重点领域以及自然灾害防御工作,针对风险隐患组织开展一次全方位、无死角的彻底排查,压实主体责任,全闭环落实整改措施,最大限度防范和减少安全事故,坚决遏制较大以上事故发生,确保本领域安全生产形势持续稳定向好。
二、工作重点
(一)消防电气安全。重点检查办公区、出租房、管理房、仓库、厨房等的用火用电用气安全和消防器材的配备、运行情况,以及各类预案制定和演练情况,电动车停放(充电)情况等;涉及森林防火的检查防控情况。
(二)在建农业水利工程生产安全。主要检查工程建设项目各参建单位安全责任落实情况,是否严格执行安全技术方案或专项施工方案,高边坡、地下洞室、基坑(槽)、有限空间、起重设备、施工机械、模板、脚手架、高空作业防护和仓库、施工生活区涉及的重大危险源辨识和安全管控措施落实情况,以及冬季施工防寒、防冻、防滑、防火、防静电、防煤气中毒等现场安全措施落实情况,以及危险源识别、管控情况,施工人员持证上岗和现场安全警示和保护措施及职业病预防机制情况,日常巡查和隐患整治情况,落实节日和日常值班值守情况以及农民工工资发放情况等。
(三)水利工程运行安全。主要检查各类水利设施管理单位安全责任落实情况,水利设施安全运行情况,水工建筑物、机电设施、闸门启闭设备、监测监控设备运行维护检修情况,安全生产规章制度的建立和操作人员的安全培训、持证上岗、安全生产操作规程的落实情况,落实节日值班值守、日常巡查和隐患整治情况等。
(四)农产品质量安全。主要针对岁末年初消费量大、风险隐患较多的“菜篮子”产品,强化禁停限用类农兽药的风险监测力度,加密抽检的批次,严格落实好风险隐患的闭环处置。对保障型蔬菜基地开展一次全覆盖检查,严厉打击各类农产品质量安全的违法违规行为,对生产主体开展指导服务,强化生产技术规范指导,督促种养殖户科学预防病害,合理使用药物,严格落实禁、停用药规定和休药期、生产记录等制度,全面推进承诺达标合格证制度的实施,规范“浙农码”合格证开具,进一步压实生产主体责任。
(五)农机作业安全:对拖拉机、联合收割机、无人植保机等各类农田作业机械,重点检查其登记办理、安全防护设施、人员持证和安全作业等情况;对烘干机及农机作业场所,重点检查其油料存放、安全防护和消防设施等情况;对涉及道路行驶的农业机械,重点排查外省籍牌照变型拖拉机、已注销未报废解体的本省籍变型拖拉机等隐患农机使用情况,对正常使用的重点排查其反光标识、转向、制动、照明信号以及使用年限、拼改装情况等。
(六)农村沼气使用安全:对畜禽粪污贮存池重点排查通风通气、设施设备维修、临池安全防护栏、安全盖板、警示标志设置等;户用沼气池重点排查输气管线、出料口安全盖板、警示标志设置等,沼气工程重点排查安全生产责任制度制定、围栏盖板等防护设施、厌氧发酵装置、沼气用气设施设备、有限空间作业制度、避雷消防设施等。
(七)农家乐经营安全:重点排查农家乐消防安全隐患,要与当地消防、住建、市场监管、公安等部门和属地镇政府及时对接,重点检查消防设施配备、安全警示标志标识、安全通道等情况;对住宿安全重点检查一客一登记制度执行和煤气钢瓶(炉灶)使用管理等情况;对食品安全重点检查场所卫生、从业持证和餐饮操作规范等情况;对游乐设施重点检查安全防护和设备运行等情况。
(八)其他相关领域生产安全:重点排查饲料生产、在建养殖场等各类农业企业和项目安全生产责任体系、制度建立及措施落实、安全警示标识设置等情况。对饲料企业重点检查电气设备、传动防护装置以及压力容器、起重机械等特种设备,尤其是粉尘控制措施是否落实;对屠宰企业重点检查安全许可、人员资质、设施设备检修维护记录及安全生产培训情况;对集中无害化处理企业聚焦属地监管责任落实、病死畜禽和病害畜禽产品规范处置等;对内部实验室等要严格检查危险化学品,查看存储环境是否合规,试剂标签、存量登记与取用记录是否精准完整,有无违规混放等。
(九)排查整治自然灾害风险隐患。入冬以后,受冷空气影响我市发生寒潮的概率较大,各地需注意防范剧烈降温和大风对生产生活的不利影响,提前做好各类极端天气防范应对,以雨雪冰冻灾害性天气为重点,提前做好雨雪冰冻灾害防御应对准备;全方位排查建在地质灾害易发点的水利工程、养殖场,要做好疏通排水,防范山体滑坡等;做好易冻区域室外农村供水管网等防冻保护措施;设施农业要加固大棚、检修保暖、光照和通风等系统,预防低温冻害、湿害,做好病虫害和植物疫病防控等措施;畜禽养殖方面要确保圈舍保暖通风,储备充足的饲料,做好疫病防控。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(2024年12月17日—19日)。12月19日前,各科室单位要召开专题会议,明确排查整治任务,细化责任分工,全面发动部署本单位排查整治专项行动。
(二)排查整治阶段(2024年12月19日—2025年2月20日)。各科室单位要聚焦本领域安全重点,紧盯元旦、春节等重要时段,结合日常管理、复盘前期事故隐患,集中开展全方位、无死角的风险隐患排查治理。聚焦重大风险隐患,明确整改措施、时限和要求,坚持以“最高标准、最严要求,铁的手腕、铁的措施”闭环落实整改措施,坚决做到“先安全再生产,不安全不生产”。2025年2月20日前,完成风险隐患排查、闭环整治清零。
(三)建立长效机制(2025年2月底前)。各科室单位要围绕本领域安全风险隐患排查整治工作,对照“打一仗、进一步”要求,全面梳理排查整治期间解决的突出问题、采取的有效举措、创新的监管方式,及时宣传典型经验和亮点做法,强化科室单位协同、信息联通、风险联控、问题联治,健全完善风险隐患排查整治长效机制,努力做到重大事故灾害隐患动态清零。
四、工作要求
各科室单位要强化责任落实,坚持主要负责人负总责、亲自抓,建立隐患、整改和责任3张清单,确保排查整治全覆盖、问题整改见实效,严防走过场。要强化应急管理,以预报预警为令,梳理整合应急资源,做好人员调配,及时合理处置突发事件。要强化值班值守,严格落实领导干部在岗带班、值班人员24小时值守和紧急信息报送制度,特别是元旦、春节、全国两会期间,要严格落实安全防范与值班制度,保证通讯畅通、人员在岗。
温岭市农业农村和水利局
2024 年 12 月 17日