- 索引号:
- 113310810026800891/2024-109585
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 温农水〔2024〕332号
- 成文日期:
- 2024-12-17
- 发布单位:
- 市农业农村和水利局
关于印发《2025年温岭市配方肥推广应用实施方案》的通知
各镇(街道)人民政府(办事处):
为深入推进测土配方施肥工作,继续实施“配方肥替代平衡肥”行动,我们确定了2025年温岭市主要农作物肥料主售配方,制定了《2025年温岭市配方肥推广应用实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
温岭市农业农村和水利局温岭市供销合作社联合社
温岭市财政局
2024年12月17日
2025年温岭市配方肥推广应用实施方案
为深化实施测土配方施肥工作,根据省政府办公厅《关于推行化肥农药实名制购买定额制施用的实施意见》和《浙江省配方肥推广应用实施方案》有关精神,进一步开展“配方肥替代平衡肥”行动,深入推进肥料供给结构绿色化转型,结合温岭实际,制定本方案。
一、总体要求
贯彻落实习近平生态文明思想,深入实施新时代浙江“三农”工作“369”行动,以“肥药两制”改革为动力,以化肥减量增效为目标,围绕“测、配、产、供、施”五个环节,强化政策扶持,探索建立配方肥推广应用闭环管理长效机制,切实提高测土配方施肥覆盖率,实现节本增效、提质增效,促进绿色农业高质量发展。
二、目标任务
2025年全市推广配方肥1万吨以上,主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上,主要农作物氮肥利用率稳定在40%以上。
三、工作重点
(一)完善肥料主推配方发布制度。按照化肥定额制改革的要求,充分运用近年来测土结果,结合浙江省、台州市《主要农作物肥料主推配方》和温岭实际,发布2025年全市主要农作物肥料主售配方(附件1)。
(二)建立农企合作机制。引导和支持肥料企业按照农业农村部门发布的肥料配方按“方”生产;引导农资经营单位调整优化经营肥料种类,指导落实肥料实名购买、档案管理和按“方”或相近配方推荐肥料品种,并将其列入农资经营规范化建设内容,共同促进种植户按“方”购肥、按“方”施用。
(三)完善补贴配方肥供应链。继续按照证照齐全、质量管理制度健全、社会信誉度佳、施肥技术服务能力强的要求,以“备案制”形式确定今后补贴配方肥生产供应企业,督促供肥企业做好供肥台账记录,每批供货应做好留样封存,以备质量核查。供肥企业要加强管理,确保产品质量,注重技术指导和销售服务,及时解决使用过程中产生的问题。
(四)加强施肥指导服务。各镇(街道)要针对市级发布的肥料主推配方和配套制定施肥建议卡(图),引导农民按“方”购肥、按“方”施肥。及时更新完善数字化土壤信息平台数据,推进“肥药两制”数字化改革,利用互联网等多种手段,扩大测土配方施肥指导服务覆盖面。
(五)建立配方施肥调查台账制度。各镇(街道)要加强配方施肥的调查统计工作,对实施补贴的配方肥,要严格核实,建立完善补贴档案;对按“方”施肥的,要依托省级“肥药两制”改革数字化管理系统和施肥建议卡发放留存登记,落实化肥使用调查户,真实掌握实现按“方”施肥的配方肥应用数量。
(六)加强宣传培训。利用各类媒体宣传科学施肥和肥料主推配方,积极营造科学施肥的良好氛围。加大培训力度,以规模种植户、科技示范户、农民专业合作社、农资经营人员为重点,通过试验示范、现场观摩、面对面授课等形式,指导农资经营户科学推肥和农民科学施肥。
四、配方肥补贴机制
(一)补贴范围
温岭市区域范围内规模种植50亩以上的各类农作物,重点在化肥定额制实施区、化肥减量增效实施区、耕地质量提升区推广应用。
(二)补贴产品和要求
1、补贴产品。供肥企业须组织机构健全,营业执照、肥料登记证等证件齐全,社会信誉度佳,具备完善的质量管理制度和良好的施肥技术服务能力,备案产品的配方须为我市发布的主要农作物肥料主售配方,适当考虑“大配方、小调整”原则,允许每个养分比例上下浮动2,其它作物可参照执行。2、备案方式。补贴配方肥产品实行备案制,由补贴对象从中自主选择配方肥。各配方肥供应商填写《温岭市补贴配方肥供应商备案登记表》,并提供企业营业执照、备案产品的肥料登记证或农业农村部肥料备案证明材料、检测报告等资料,到市农业农村和水利局备案,可成为温岭市补贴配方肥备案供应商。
(三)补贴标准
对应用已备案配方肥的农户给予200元/吨的财政补助,水稻等粮油作物单位面积配方肥补贴量每季最高不超过50公斤/亩,果蔬作物最高不超过100公斤/亩。
(四)补贴操作流程
配方肥补贴应遵循补贴对象申报、镇(街道)核实、市农业农村和水利局抽查审定的程序,具体如下:
1、申报购肥。申报人填写申请表(附件3)提交至种植地块所属镇(街道)。
2、审核监督。申请表上种植作物、面积、购肥数量等信息经镇(街道)审核无误后,申报人可向备案供应商购买肥料,供应商供货时随车交付发票,并做好销售台账;在肥料到货后,镇(街道)进行监督核查,配合市农业农村和水利局随机开展补贴产品抽检和留样封存。
3、公示造册。补贴申报分两期,分别截止于6月 15日和10月15日,申报人上交补贴资料至镇(街道)核实,镇(街道)将供应清册(附件4)进行公示。在公示无异议后,镇(街道)于6月底和10月底前将补贴资料上交市农业农村和水利局,补贴资料包括申请表、购肥发票、公示照片、供应清册等。
4、发放补贴。市农业农村和水利局审核补贴材料,经公示无异议后会同市财政局发文,补贴资金通过“一键直达”发放到户。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各镇(街道)要加强组织领导、健全工作制度、严格项目管理,组织实施好补助配方肥的推广应用工作。同时把配方肥推广作为推进农业绿色高质量发展工作的一项重要抓手,将补贴政策宣传到村到户,保证政策的公开和透明。
(二)加强审核指导。各镇(街道)要严格核实补贴资料、登记造册并公示信息,建立完善补贴档案。市农业农村和水利局应当加强监管,依法组织对供肥企业和产品质量的监督检查。供应商或补贴对象在申请享受补贴过程中若存在伪造材料、弄虚作假、产品质量不达标、套取骗取补贴资金等行为的,将进行严肃处理。
(三)加强产品质量监管。供肥企业必须保质保量定向、足额、及时供应补贴肥料产品到补贴对象。供肥企业所供肥料应附上出厂合格证明,市农业行政执法队要加大随机抽查力度。使用补贴肥料产品若出现肥害症状,用肥主体、供肥企业应即刻停止用肥、供肥并报告市农业行政执法队。
(四)建立投诉举报机制。种植主体若发现供肥企业所供应的配方肥产品存在质量不达标等情况,可向市农水局进行投诉举报。因配方肥产品质量问题,造成农民经济损失的,根据有关法律法规处理。有下列情况之一的,供肥企业三年内不得参与各级补贴肥料产品供肥,补贴对象三年内不得享受配方肥补贴政策。
1.供肥企业或补贴对象实施过程中伪造材料、弄虚作假的;
2.一年内,在各类监督抽查和供货产品抽查中,供肥企业累计出现2次产品质量不合格的,或因产品质量不达标被投诉举报并核实的;
3.供肥企业伙同补贴对象套取骗取补贴资金的;
4.补贴对象将配方肥产品作为指标买卖和变相套购享受补贴肥料外流的。
因配方肥产品质量问题,造成农民经济损失的,根据有关法律法规处理。
(五)加强资金监督检查。市农水局、财政局按照本实施方案,加强对补贴政策执行、资金使用监管、落实到位等情况的监督检查,积极配合审计等部门做好资金的审计、检查、稽查工作,确保资金安全使用和农民直接受益。
附件1
温岭市主要农作物肥料主售配方(2025年)
作物 | 高浓度配方 | 中浓度配方 | 有机无机配方 | 推荐建议 |
(N-P2O5-K2O) | (N-P2O5-K2O) | (N-P2O5-K2O) | ||
水稻 | 20-10-15(基施) 22-8-10(基施) 23-10-13(基施) 26-6-8(基施) 25-10-16(基施) 17-10-17(基施) 16-10-14(基施) | 16-8-6(基施) 30-0-5(追施) | 15-4-6(基施) | 山区半山区和河谷平原等缺钾区域建议选择高钾配方;磷相对缺乏区域建议选择中磷配方;早稻建议选择中磷配方;晚稻建议选择高钾配方。 |
油菜 | 18-10-15(基施) 22-8-10(基施) 26-6-8(基施) 19-9-19(基施) | 16-8-6(基施) 15-7-8(基施) | 15-4-6(基施) | |
大小麦 | 22-8-10(基施)26-6-8(基施) 20-10-15(基施) 25-10-16(基施) 26-6-8(基施) | 15-5-10(基施) | 15-4-6(基施) | |
玉 米 | 22-8-10(基施) 26-6-8(基施) 17-7-17(基施) | |||
大 豆 | 16-10-14(基施) 22-8-10(基施) 26-6-8(基施) 15-7-21(基施) | 12-6-12(基施) | 18-5-10(基施) | |
薯 类 | 14-6-26(基施) 22-8-10(基施) 26-6-8(基施) | 12-6-12(基施) | ||
西兰花 | 25-11-9(基施) 18-10-15(追施) 19-9-19(基施) 22-8-10(基施) | 12-6-12(基施) 16-6-12(基施) | 15-5-10(基施) | 总体按照“减氮、降磷、控钾”思路,推荐水肥一体化施用。其中蔬菜类建议前期用高氮、后期用高钾配方。 |
柑橘、葡萄等果树 | 18-10-15(萌芽肥) 14-6-26(膨果肥) 10-6-38 22-8-10 15-12-18 | 12-6-12(基施) 16-6-12 | 15-5-10(基施) | |
杨梅 | 14-6-26(采后肥) 9-0-47(膨果肥) | 12-6-12(基施) | 15-5-10(基施) | |
注:1、主粮作物推荐技术:(1)高浓度配方基肥亩施用量30-35公斤(一基一追或一次性基施可施用50公斤),中浓度配方按照基肥施用量 40 公斤,有机无机配方按照基肥施用量 50 公斤推荐;(2)晚稻、单季稻配方肥建议添加硅元素;油菜建议添加硼元素。(3)施肥主体选择推荐配方后,要根据化肥使用定额制要求,合理搭配氮肥的基追比例。 2、经济作物推荐技术:(1)西兰花:高浓度配方基肥亩施用量40公斤,中浓度配方按照基肥施用量 50 公斤,有机无机配方按照基肥施用量 50 公斤推荐。追肥高浓度配方合计亩施用量80-120公斤。(2)柑橘:株产50公斤,高浓度配方萌芽肥0.5公斤/株,膨果肥0.5公斤/株。(3)杨梅:株产50公斤,高浓度配方采后肥1公斤/株,膨果肥1公斤/株。(4)葡萄:亩产1500公斤,高浓度配方滴灌追肥15-20公斤/亩/次。 |
附件2
温岭市补贴配方肥购买申请表
申请人 | |||
证件号码 | 联系电话 | ||
社保卡账号 及开户行 | |||
种植地点 | 应用面积(亩) | ||
作物名称 | |||
供应商 | 联系电话 | ||
补贴配方肥配方 | 购肥数量(吨) | ||
申请人承诺 | 1、种植作物、面积、购肥数量等信息属实;将按照化肥定额施用技术意见科学施肥; 2、严格遵守补贴相关规定,绝不骗取套取补贴资金,绝不转卖倒卖。 申请人(签字、手印): 年月日 | ||
镇(街道) 核实意见 | 已确认种植作物、面积及购肥数量属实,同意申报。 经办人(签字): 负责人(签字): 单位(盖章) 年月日 |
附件3
温岭市_______镇(街道)补贴配方肥供应清册
填报单位(盖章):
序号 | 补贴 对象 | 证件号码 | 社保卡账号 及开户行 | 种植地点(行政村) | 作物 种类 | 应用面积(亩) | 补贴产品 配方 | 补贴数量 (吨) | 补贴金额(元) | 补贴对象签名 |
合计 | ||||||||||
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
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5 | ||||||||||
6 | ||||||||||
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9 | ||||||||||
10 |
制表(签字): 分管领导: 日期: 年月日