温综执函〔2024〕27号             A

关于对温岭市十七届人大四次会议

第2024B0201号建议的答复的函

金江兵代表：

你在温岭市十七届人大四次会议上提出的《关于加强流动摊贩秩序监管的建议》（第2024B0201号）建议收悉。经研究，现答复如下：

流动摊贩管理工作是市综合行政执法局的重要职责之一，关系到城市的市容市貌和广大市民的幸福感指数。市综合行政执法局成立以来，一直非常重视此项工作,经过多城同创、园林城市、卫生城市、文明城市等一系列创建行动，基本上解决了过去流动摊贩乱摆放的局面，有效地控制了流动摊贩的数量，找到了疏堵结合的良好解决途径，形成了一系列的街面治理措施。今年是温岭市创建文明城市决胜之年，市综合行政执法局将持续落实“街路长制”、“群众工作+执法+科技”、 “门前三包”责任制等街面治理措施，合理引导、正面宣传、齐抓共管，执法跟进，在保障市容市貌的前提下，继续提高流动摊贩的管理水平，留住城市的“烟火”气息。

一、工作开展情况

（一）因地制宜、堵疏结合。根据城区每个区域市民不同的需求和流动摊贩的情况，市综合行政执法局从实际出发，统筹协调、合理布局，分别设置了各具特色的疏导点：1、为解决市区购物中心周边流动摊贩乱占道、乱摆放的老大难问题，经市综合行政执法局报批，温岭市人民政府同意，在购物中心后面统一规范设立了流动摊贩疏导点，共设置40个摊点供周边流动摊贩摆放；2、联合太平街道在购物中心周边和坊巷里规范设置了修补鞋服疏导点；3、在北山菜场周边设立蔬菜瓜果自产自销疏导点；4、各乡镇也根据自己辖区的群众需求，在基层中队的配合下建设了一些临时疏导点；

（二）加强部门联动，形成合力。一是加强联合执法。与属地街道、教育、市场监管、公安交警等职能部门建立了日常联合执法机制，常态化开展联合执法行动，形成工作合力。二是形成齐抓共管格局。2022年以来，我市开展了马路市场整治，由属地镇（街道）总牵头负责开展，统筹辖区综合执法、市场监管、公安交警、交通执法等部门开展联合执法，形成整治执法合力。三是加强科技保障。依托城区智慧城管系统，强化重点点位的智能监控巡查和信息采集，完善智慧城管监督指挥体系，实现“多头采集、上下联动、精准处置”的快速交办处置模式，强化科技保障。

（三）加强执法力度，宣教结合。1、经常性地开展流动摊贩专项整治行动，对不服从管理的流动摊贩进行打击和执法跟进， 2023年以来，共开展流动摊贩整治专项行动372次，出动3245人次，清理流动摊贩1922处，其中校园周边流动摊贩939处；2、将流动摊贩专项整治行动与“街路长制”日常工作相结合，纳入到城区122名街路长日常巡查工作和考核体系中；3、广泛采集登记流动摊贩的信息，建立微信群，组织学习相关法律条文，提高流动摊贩的守法经营和食品安全意识，引导流动摊贩入室经营、规范经营；4、加强对市民的普法宣传，通过法治微课堂、发放宣传册等形式开展普法宣传活动，普及食品安全知识，为市民食品安全筑牢防线。

二、下一步工作

下阶段，我局将继续落实流动摊贩的长效管理措施，解放思想，提高管理水平，转变工作作风，树立抓管理就是抓发展的理念，更好地为广大市民提供便捷的购物选择和就业机会，牢牢守住市民“舌尖上的安全”。

一是不断创新理念，健全长效工作机制。加强学习，继续创新管理理念，提高自身的管理水平，不断地推进由管理向服务转变，由执法向普法转变；不断健全街路长制、“门前三包”责任制、“群众工作+执法+科技”等长效工作机制。

二是健全部门联动机制，加强工作互动。进一步加强联合执法，借助“大综合一体化”改革，以全国文明城市创建为契机，强化属地街道、教育、市场监管等部门的联动性，持续开展联合执法行动，不断提高工作合力，提高联合执法效能。依托街路长制，微信工作群等工作方式，实现日常管理和执法跟进无缝对接。

三是强化宣传氛围营造，树牢安全理念。充分利用微信群、公众号等宣传载体，普及食品安全知识，拓宽举报和投诉渠道，鼓励群众参与城市管理工作。大力宣传食品安全法律法规及食品安全知识，引导群众树立健康的消费理念，形成良好的整治基础和社会氛围。

感谢你对综合行政执法工作的关心和支持！

联系科室：市容管理科            联系人：李妙根

联系电话：15267682923           邮  编：317500

温岭市综合行政执法局

  二○二四年六月二十四日