温综执函〔2024〕29号             A

关于对温岭市十七届人大四次会议

第2024J0621号建议的答复的函

林建卫、叶雪素、丁云花、郑慧萍、王伟荣、应莲珍、陈喜平、陈夏方、潘俊杰, 陈建国, 钟李斌, 叶海亚, 莫丽君, 陈朝辉, 王夏彬, 王雪萍, 林于安, 章美琴, 赵辉, 张海波等20位代表：        

你们在温岭市十七届人大四次会议上提出的《关于进一步加强“流动摊贩”管理的建议》（第2024J0621号）建议收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我市持续推进全国文明城市创建，通过全市各部门的通力配合，我局上下对创建工作全身心投入，市容环境秩序有了较大提升，群众对创建全国文明城市的认可度也不断上升。对于流动摊贩的管理整治我们也做了一系列工作。

一、工作开展情况

（一）因地制宜、疏堵结合。依据温岭主城区现状需求，目前经温岭市政府批准的疏导点有购物中心临时摊位疏导点。位于太平街道购物中心后面，共设置了烧烤区、快餐销售车、干货食品区、面点区、奶茶，水果摊等各类临时摊点。太平街道根据便民需求设置的疏导点有：1.购物中心修补鞋服疏导点。2.坊巷里修补鞋服疏导点。3.369集市日疏导点。还有各村依据实际情况在街道指导下设置的疏导点，例如：北山蔬菜瓜果自产自销疏导点。各乡镇也根据自己辖区的群众需求和科学选址，建设了一些临时疏导点，可以说解决了一部分流动摊点的实际问题和群众需求。

（二）专项整治与日常监管相结合。开展流动摊贩占道经营专项整治工作，开展“拉网式”全面排查整治，营造好强大的整治声势和工作氛围，2023年以来，共开展流动摊贩整治专项行动372次，出动3245人次，清理流动摊贩1922处，其中校园周边流动摊贩939处，立案查处占道经营18起，罚款4320元。将流动摊贩专项整治行动与“街路长制”日常工作相结合，纳入到城区109名街路长日常巡查工作中，尤其加强上下学（班）高峰期等重点时段的巡查整治，切实守护市民“舌尖上的安全”。

（三）加强部门联动，开展马路市场整治。2022年以来，我市开展了马路市场整治，由属地镇（街道）总牵头负责开展，统筹辖区综合执法、市场监管、公安交警、交通执法等部门开展联合执法，形成整治执法合力。出台了温岭市马路市场（疏导点）排查整治行动方案，由各镇（街道）统一组织本区域内马路市场整治工作，有效地推进了流动摊贩综合治理。2022年7月1日，全市农贸市场和马路市场整治提升现场推进会在石桥头镇召开，温岭市政府副市长徐明出席会议，徐明要求各镇（街道）要压实责任，理顺机制，强化协同求实效，加强违法行为查处指导、做好执法保障、及时清理摆摊设点行为，疏堵结合，开展好马路市场和各疏导点通行秩序管控工作。在“大综合一体化”改革下，聚焦工作难点和重点，加大执法力度，我局全力配合属地镇（街）提供执法支撑，以执法保障助推各镇（街道）马路市场整治工作。2023年，我局共配合各镇（街道）开展各类专项整治540次，出动4493人次，清理流动摊点、跨门等占道经营4555处。全市共立案查处占道经营、跨门经营等186起，共计罚款62650元。

（四）宣教结合，营造氛围。一是加强对摊贩的普法宣传。通过走访、建立微信群告知等多种形式，加强对食品流动摊贩等从业人员的宣传教育，提高他们守法经营和食品安全意识，引导其入室经营、规范经营。二是加强对市民的普法宣传。通过法治微课堂、发放宣传册等形式开展普法宣传活动，普及食品安全知识，为市民食品安全筑牢防线。

二、下一步工作

下阶段，我局将始终坚持长效管理理念，将流动摊贩整治工作落实到日常重点工作和文明城市创建工作中，牢牢守住市民“舌尖上的安全”。

一是强化属地镇街主责，发挥改革优势。各镇街的马路市场整治工作，由属地镇（街道）总牵头负责开展，统筹辖区综合执法、市场监管、公安交警、交通执法等部门，形成整治执法合力。发挥“大综合一体化”改革优势，一支队伍管执法，提高行政效率，减少执法扰民，全力配合属地镇（街）提供执法支撑。

二是健全长效工作机制，夯实工作基础。不断健全街路长制、“门前三包”责任制等长效工作机制，对上下学（班）重点时段实行定人、定岗管理，加大巡查力度，开展持续整治。配合市场监管等部门，继续对各镇（街道）开展农贸市场更新提质工作联合督查，实地核查整治情况，共同研究整治工作，进一步建立健全长效工作机制，夯实整治基础，集中开展暗访督查考核工作。

三是健全部门联动机制，加强工作互动。进一步加强联合执法，以全国文明城市创建为契机，会同属地街道、教育、市场监管等部门持续开展联合执法行动，不断提高工作合力，提高联合执法效能。依托街路长制，微信工作群等工作方式，实现日常管理和执法跟进无缝对接。

四是强化宣传氛围营造，树牢安全理念。充分利用微信群、公众号等宣传载体，普及食品安全知识，拓宽举报和投诉渠道，鼓励群众参与城市管理工作。大力宣传食品安全法律法规及食品安全知识，引导群众树立健康的消费理念，形成良好的整治基础和社会氛围。

感谢你对综合行政执法工作的关心和支持！

联系单位：市容管理科    联系人：李妙根

联系电话：81625806      邮  编：317500

温岭市综合行政执法局

二○二四年六月二十四日