温岭市人民政府2023年政府信息公开工作年度报告
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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由温岭市人民政府办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、总体情况
(一)主动公开方面。我市累计主动公开政府信息47644条,其中各单位在门户网站上公布信息29540条,内容涉及机构信息、规范性文件、政府决策、重点工作、行政执法、财政信息等;在政务新媒体上公开政务信息4603条;在“政务服务网”上公开行政处罚结果13501条。
(二)依申请公开方面。全市共收到政府信息公开申请449件,办结447件(包括去年结转6件),结转下一年继续办理8件。其中市本级收到94件,网络申请21件,信函申请73件。全市因政府信息公开引起的行政复议案件20件,维持的8件,不予受理1件,驳回1件,告知2件,确认违法2件,撤销重作1件,尚在办理中的5件。全市因政府信息公开引起的行政诉讼案件16件,其中未经复议直接起诉的13件,驳回原告诉讼请求的8件,驳回起诉的5件,撤诉的3件。
(三)规范政府信息管理。落实信息公开隐患整改工作。市府办以查问题、促规范为导向,共排查各单位在政府网站上公布信息17355条,政务新媒体发布的政务信息3355条。其中,政务新媒体发布的政务信息中,共排查出8起表述不当情况,1起严重表述错误,已整改完毕;政府网站发布的信息中,共排查出24条涉及敏感信息的文件及附件,已整改完毕。
(四)优化公开平台建设。一是持续加强政府门户网站政务公开第一平台建设。优化政府网站栏目设置,打造特色栏目,优化网站管理。围绕老年人、残疾人等特殊群体获取政府信息的需求,在市政府网站上增设“关怀模式”,提供语音播报,字体放大等便利性措施。二是推进政务新媒体矩阵有序发展。目前我市尚存7个单位9个政务新媒体账号,已全量纳入全省政务新媒体管理平台。
(五)强化监督保障力度。一是加强考核评价力度。我市把政务公开工作纳入对市级直部门和镇(街道)的党务政务公开、法治政府考核中,进行多维度考评。二是开展常态化督促检查。按月对公开平台情况进行检查通报,切实提高网站运营质量,做到考核周期全过程记录。三是开展政务公开业务培训。邀请相关专家作政务舆情研判与处置培训,提高各单位政务信息发布、政务舆情收集、政务舆情分析研判的政策把握能力、舆情研判能力和回应引导能力。四是开展社会评议。本年度开展年底政务公开工作社会评议,共收到86份评价,群众对温岭市政务公开工作满意度达96%。本年度未收到关于信息公开的投诉举报,未发现行政机关违反《信息公开条例》需追究责任的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 88 | 48 | 642 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 632551 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 20020 | ||
行政强制 | 5585 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 63125.5688 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 439 | 7 | 2 | 0 | 1 | 0 | 449 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 149 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 151 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 88 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 91 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 137 | 3 | 1 | 0 | 1 | 0 | 142 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.其他 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
(七)总计 | 433 | 8 | 2 | 0 | 1 | 0 | 444 | ||
四、结转下年度继续办理 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
8 | 3 | 4 | 5 | 20 | 11 | 0 | 2 | 0 | 13 | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:一是基层政务公开工作水平仍需进一步提升和均衡。部分单位人员更替频繁,工作衔接存在疏漏,个别新接手工作人员不了解政务公开工作,自然无从谈及如何执行、落实和发展;执行力度不够。
二是以公开促落实、促规范、促服务的功能效应仍需进一步扩大。保密审查、信息发布审核、例行新闻发布会等制度执行时断时续、时紧时松,取决于上级调度不调度,检查不检查,存在日常互动回应不规范、新闻发布不及时等问题,影响了政府形象和公信力;执行效果有待提升。
三是重要政策文件的解读质量、回应关切的有效性还需进一步提升。部分单位发布的政策解读质量不佳,存在政策解读内容不够完整规范、解读信息照搬政策文件内容等问题。
2024年,我市政务公开工作将根据省、台州市的总体部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作任务,突出工作重点,创新工作亮点,主要做好以下几方面的工作:
(一)加强日常监测机制。对政府网站、政务新媒体的内容发布、更新频次和互动情况开展日常监测,借助技术手段和第三方评估力量,第一时间发现问题,第一时间督促整改,第一时间解决问题。建立健全问题分级分类反馈机制。苗头性问题个别反馈,整体性问题面上通报,多发性问题“点对点”反馈至单位分管领导直至主要负责同志,切实将工作抓在日常,将问题解决在日常。
(二)加大依申请公开工作培训力度。今年我市政府公开培训主要针对政务舆情防范与主动公开标准,明年计划邀请司法部门专业人士对全市各单位依申请公开处理工作人员进行专题培训,认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,讲解信息公开典型案例,有效提升工作人员的专业素养和实际能力,推动我市政府信息公开干部队伍专业化建设。计划实行依申请公开备案制制度,各单位确认收到依申请公开的信函、在线申请后,需报市政府办公室备案。加强依申请公开案例的收集、整理和处理,减少复议诉讼被纠错风险。
(三)进一步规范平台维护管理。在政务新媒体考核成绩下滑后,对低于省平均分的账号一对一进行指导,加大信息采编力度,提高原创信息比例,提升信息推送质量,不断提高目标用户的满意度。整改后仍无法提高考核分数的账号要求逐步注销;对于发生严重表述错误的账号要求关停。计划明年对温岭市门户网站进行改版升级,对温岭市政务公开首页沉淀内容进行合理规划设计,科学设置服务板块,做好面临政务公开工作新期待、新挑战、新任务的准备。
六、其他需要报告的事项
2023年,我市发出的信息公开处理费缴费通知书缴费金额为9410元,实际共收取信息公开信息处理费1590元。