- 索引号:
- 113310810026798545/2023-98653
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 成文日期:
- 2023-08-09
- 发布单位:
- 温峤镇
中共温岭市温峤镇委员会关于市委巡察组对金溪村、莞渭童等2个村党组织巡察反馈意见整改进展情况的通报
按照市委部署,2022年9月中旬至11月底,市委第六巡察组对我镇金溪村、莞渭童等2个村党组织进行了巡察。2023年3月7日,市委巡察组向温峤党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
温峤镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。镇党委始终坚持政治标准,把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,紧盯自身职能责任,聚焦党的路线方针政策和上级决策部署贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况,推动全面从严治党向基层延伸;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理能力。主动对标对表市委巡察整改要求,坚决落实巡察工作各项任务,努力为建设高质量发展建设“工贸互动、产城融合、共同富裕”新温峤提供政治保障。二是加强组织领导,明确整改任务。镇党委高度重视巡察组反馈问题,逐级压实整改责任,专门成立巡察整改落实工作领导小组,镇党委书记牵头抓总,党委班子成员根据各自分工负责相关问题的整改,真正实现了任务到人、责任到岗、要求到位。同时,认真研究制定整改方案,对市委巡察组巡察反馈的问题建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改内容、整改目标、责任人和完成时限,并定期组织对照检查、严格对账销号,确保各项整改任务可量化、可检查、可追责。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。镇党委始终坚持用好巡察成果推动问题解决,把促进整体工作效能提升作为最终目的,在全镇形成上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好氛围。镇纪委加快建立健全整改日常监督机制,严格对照整改方案,加大整改工作督导力度,采取座谈、实地检查等多种方式,及时了解巡察整改工作情况,有效推进整改工作扎实开展,确保整改事项事事有落实、件件有回音。
截至目前,巡察反馈的3方面22个问题,已完成整改21个,正在整改1个。对市委巡察组巡察期间移交的1件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结1件,办结率为100%。对市纪委市监委机关移交的2件巡察发现的问题线索,及时进行分类处置,了结1件,转初核1件;诫勉谈话1人。在巡察整改工作中,截至目前,组织处理21人,其中诫勉谈话2人,责令检查9人;教育提醒10人;挽回经济损失(或清退相关费用)17.5767万元。
一、在“聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况”方面
(一)关于“党组织领导核心作用发挥不充分”问题的整改进展情况
针对“莞渭童村党组织‘头雁’领航作用不明显”问题的整改进展情况。
一是进一步强化“领头雁”的学习教育,村党组织书记参与市级、镇级培训班,提升党性修养和农村工作业务水平。二是利用每周集中办公日,集体商议上级交办的事项和村内事务,并谋划抓落实,提升为群众服务的效能以提高群众满意度。三是村党组织负责人带头,班子成员之间经常性开展谈心谈话,促进沟通交流,增加班子凝聚力。
(二)关于“村班子成员号召力不强”问题的整改进展情况。
针对“金溪村村两委班子工作精力不到位”问题的整改进展情况。
一是抓好村班子队伍建设,2人长期外出已回村正常参与工作,对4名长期缺勤及不履行职责的干部进行谈话提醒。二是镇组织线依据云瞳考勤内考勤结果,每月及时跟进相应处理,并不定期到现场开展值班情况督查。三是优化班子结构,对金溪村副书记岗位进行了补缺。
(三)关于“对低保户居住条件关注不够”问题的整改进展情况。
针对“金溪村某孤寡老人现居住在临时小屋内,在破旧的应拆未拆老屋内烧饭;某低保户自建房破旧,长期居住在一间简陋的出租房内”问题的整改进展情况。
一是为相关孤寡老人以投亲的形式安排了新的住处;对相关低保户的居住房屋进行修复。二是实行党员干部结对联系低保户制度,开展经常性走访,强化关心关爱,及时帮助解决困难。
(三)关于“环境整治不力”问题的整改进展情况。
1.针对“金溪村溪坑内养网、相关房屋旁边杂物乱堆放情况”问题的整改进展情况。
一是立即对坑内养网及杂物完成清理。二是2023年3月2日、4月4日召开全镇农村人居环境整治工作推进会,凝聚共识,压实责任。三是2023年2月开始在全镇范围开展地笼网专项整治,两周一次进行巡查,收缴地笼网800余张。四是开展人居环境“擂台赛”比拼,加强督查力度,及时交办整改问题1500多个,并进行通报,全镇清理乱搭乱建100余处、乱堆乱放500余处、陈年垃圾320余吨。
2.针对 “莞渭童村存在村菜场边河道不整洁等情况”问题的整改进展情况。
一是立即对河道漂浮的垃圾进行清理,鸡鸭棚落实拆除。二是2023年4月4日召开全镇“五水共治”工作会议,通报上级交办五水共治督办问题28个,并部署专项行动。三是悬挂爱水、护水宣传横幅35条。四是持续加强河道保洁及畜禽养殖管理,对乱搭建鸡鸭棚的及时进行拆除。五是邀请第三方对管网进行全面排查,排查出晴天排水、错接、漏接等问题10个,对排查出的管网问题一点一策制订整改方案。
二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
(一)关于“违反财经纪律问题时有发生”问题的整改进展情况。
针对“村干部报酬领取不规范”问题的整改进展情况。
一是金溪村收回违规领取的误工补贴1360元,对相关违规领取误工补贴的干部进行批评教育,对违规发放补贴的相关责任人进行问责。二是莞渭童村收回违规领取的误工补贴16950元,对违规领取误工补贴的村干部及工作人员进行问责。三是加强相关规定的宣传,提升村干部规范发放补贴意识;四是加强村级财务管理,规范村级财务行为。
(二)关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况。
1. 针对“票据报销不规范。金溪村存在没有慰问对象名字、务工发放姓名不全等情况”问题的整改进展情况。
一是对相关不规范票据进行了核实并完善。二是要求三资中心加强村级票据审核,对不规范的票据一律退回。三是加强村级财务工作人员的业务培训。四是对相关责任人进行问责。
2.针对“税务发票和领款凭单具领人名字不相符”问题的整改进展情况。
一是对相关情况进行调查,莞渭童村2019年村庄环境整治挖土机、垃圾清运等费用支付时未要求相关人员提供正式发票,后因做账需要代开票做账,对相关责任人进行问责处理。二是莞渭童村邀请财务人员到村开展专题培训。三是加强镇“三资”管理中心审核把关。
3.针对“各类福利发放账面没有具领人签名名单”问题的整改进展情况。
一是莞渭童村核实发放情况,并完善相关附单。二加强村级财务工作人员的业务培训。三是“三资”管理中心把好审核关。四是建立异常事项日报制度,要求代理会计接收到不符合要求的票据后及时上报、提前介入。五是对莞渭童村相关责任人进行问责。
4.针对“工程款先支付后审批”问题的整改进展情况。
一是对相关票据情况进行了核实,该工程款由上级财政补助至村,由村支付至接户施工方。二是加强村级财务工作人员的业务培训。三是对莞渭童村相关责任人进行问责。
5.针对“大额支出现金支付”问题的整改进展情况。
一是对莞渭童村相关责任人进行问责,严禁现金支付、坐收坐支。二是加强“浙农经管”程序应用,要求及时存储现金,规范转账行为。三是加强村级财务管理,三资管理中心严把审核关,规范村级财务行为。
(三)关于“大额设备采购未公开招投标”问题的整改进展情况。
针对“金溪村支付一体化净水设备款,没有公开招投标。”问题的整改进展情况
一是对设备采购情况进行了核实,系向市相关部门推荐的单位采购,未发现优亲厚友、利益输送等问题,对相关责任人进行批评教育处理。二是加强村级财务工作人员及代理会计的业务培训。三是建立异常票据预警制度,要求代理会计退回异常票据并向三资中心汇报异常情况,及时介入监管。
(四)关于“工程款支付不规范”问题的整改进展情况。
针对“莞渭童村污水工程接户及人工费、二水接入人工费没有按合同支付给公司”问题的整改进展情况
一是对相关情况进行调查,莞渭童村两水接入费用,未含在原施工合同中。两水接入费用按照工程验收户数由市镇两级财政按500元/户,由镇财政拨到村账户至由村账户付给两水接入实施人员。其中2023年6月10日收回两水接入费用12万元。相关情况进一步核实中。二是加强村级财务工作人员及代理会计的业务培训。三是落实村级工程的合同登记管理备案。
(五)关于“工程项目管理不规范”问题的整改进展情况。
针对“村干部亲属参与村级劳务承包”问题的整改进展情况。
一是莞渭童村已解除与相关村干部亲属的劳务承包合同。二是加强村级财务管理,规范村级财务行为,村务监督委员会严把审核关。三是加强村级财务工作人员和代理会计的业务培训。四是对相关情况进行调查,莞渭童村将垃圾打包劳务发包给村干部亲属,发包费用以每月人工工资形式支付且经过村民代表会议商议通过,相关工资由村干部代领签,对相关村干部进行问责。
(六)关于“集体资产管理不到位”问题的整改进展情况。
1.针对“资产出租合同到期未及时续签”问题的整改进展情况。
一是对相关情况进行核查,原续租事宜已经村民代表会议商议通过,但未签订有效合同;2023年已召开村民代表会议对出租事宜再次商定,并签订合同,相关租金已收取。二是加强对村级资产合同管理,加强村级财务工作人员的业务培训。三是落实村级资产报备案制度,对产生收益明显不正常的村级资产跟进调查。四是对相关负责人进行跟进问责。
2.针对“电费收缴不及时”问题的整改进展情况。
一是莞渭童村已收回电费共计3.7457万元。二是加强村级财务工作人员的业务培训。三是对莞渭童村相关负责人跟进问责。
(七)关于“集体资产管理不到位”问题的整改进展情况。
针对“莞渭童村财务公开、党务公开不及时”问题的整改进展情况。
一是已更新相关财务、党务内容。二是明确三务公开具体清单,实现标准化管理。三是加强基层党建月巡查力度,对发现的问题跟进整改,形成闭环。四是对相关责任人进行提醒谈话处理。
(八)关于“‘五议两公开’机制执行不到位”问题的整改的整改进展情况。
针对“莞渭童村工资及奖金发放未经村民代表会议商议”问题的整改进展情况。
一是对相关情况进行核查,发放金额未违规,莞渭童村已召开村民代表会议对干部等报酬进行补商议并通过,对莞渭童村相关责任人进行谈话提醒处理。二是加强村级财务工作人员和代理会计的业务培训。三是“三资”管理中心加强村级财务管理指导,规范村级财务行为并严把审核关;四是建立异常票据预警制度,要求代理会计退回异常票据并向三资中心汇报异常情况,及时介入监管。
三、在“聚焦基层党组织建设”方面
(一)关于“会议记录不规范”问题的整改进展情况。
1.针对“金溪村存在混记、漏记等情况”问题的整改进展情况。
一是金溪村对相关会议情况进行了核查,对会议记录内容进行了完善。二是严格规范会议记录格式、内容,落实专人做好记录,由村主要负责人做好细节的把关审核。三是加强基层党建月巡查力度,对发现的问题跟进整改,形成闭环。四是对相关责任人进行谈话提醒处理。
2.针对“莞渭童村存在没有记录人、记录不详细等情况”问题的整改进展情况。
一是莞渭童村对相关会议记录进行了完善。二是定期开展党务工作规范化培训,提高各党组织党建水平。三是细化党建台帐资料的巡查标准,对发现的问题跟进整改,形成闭环。四是对相关责任人进行谈话提醒处理。
(二)关于“主题党日活动流于形式”问题的整改进展情况。
针对“金溪村相关主题党日活动记录中没有党员志愿活动照片”问题的整改进展情况。
一是因疫情原因,部分月份根据上级指示改为线上开展,故未记录志愿活动照片。除特殊情况外,由村党组织每月加强主题党日活动的组织开展,并落实专人做好活动照片留档。二是加强巡查力度,督促村党组织及时整理活动记录。三是积极开展微信直播活动,鼓励村党组织丰富活动形式,带领党员参与。
(三)关于“党员干部管理宽松软”问题的整改进展情况。
针对“党员会议没有对党员的纪律处分讨论内容”问题的整改进展情况。
一是相关党组织对相关处分进行了重新通报,并开展警示讨论。二是督促规范完善会议记录。三是对相关党组织负责人进行谈话提醒处理。
下一步,温峤镇党委将突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是把巡察整改成果与加强党的建设有机结合。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,进一步加强党组织自身建设,大力开展廉政教育,全面提升基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力,努力锻造一支党性坚定、纪律严明、干事创业、担当作为的干部队伍,切实推动全面从严治党向纵深发展。二是把巡察整改成果与推进党风廉政建设有机结合。坚持用制度管权、管事、管人、管物,加强工作推进机制和制度落实机制,健全完善改进作风长效机制,强化权力运行监督制约,加大对违纪违规违法行为的查处力度,切实巩固和扩大整改成果,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。三是把巡察整改成果与推动经济发展有机结合。积极推进职能作风转变,把巩固拓展巡察整改成果与推动项目建设、招商引资、安全生产、民生发展等中心工作紧密结合,切实把巡察成果转化为推动温峤经济社会高质量发展的动力,全力推动各项工作落深落实落细。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-86969959;邮寄地址:温峤镇人民政府408办公室,邮编:318000,电子邮箱: wqzjwjcb@163.com。